ВИЗИТКА

Хасан Адемов е роден на 24 януари 1953 г. в Исперих. Завършил е медицина със специалност анестезиология и реанимация. Депутат от ДПС трети мандат, председател на Комисията по социална политика



- Г-н Адемов, парламентът в крайна сметка прие детските ваучери да бъдат плащани под условие, само ако бъде преизпълнен излишъкът...

- В предложението изобщо не става въпрос за ваучери. Става въпрос за това, че семейства, чиито деца не могат да бъдат записани в общинска детска градина, имат право на помощ в размер на 100 лв. месечно за всяко дете на възраст от 3 до 6 г. Тези плащания обаче не са обвързани с каквито и да е приходи. Т.е. Министерството на труда и социалната политика трябва да ги реализира, но няма източник на финансиране.

- За каква сума за този социален пакет, който включва и помощите за близнаци и майките студентки става въпрос, тъй като се чуха цифри в рамките между 13 и 100 млн. лв.?

- По начина, по който е написано и гласувано предложението, не може да стане ясно за каква категория става въпрос. Например повишението на помощите за бременните студентки. Как ще се разбере колко са те? Трудно може да има регистър, може само да се предполага. По данни на социалното министерство децата, които не могат да бъдат записани в общинска детска градина, са 120 000. Вносителите например твърдят, че например децата в София са само 6 000. Но това е броят на подалите молби, които не са били записани. Когато обаче хората научат за възможността да получат помощ от 100 лв., при всички случаи броят на желаещите ще се увеличи. Също не случайно беше записано, че редът за получаването на тези помощи ще бъде определен в наредба на министъра на финансите. В нея ще стане ясно дали ще бъдат във вид на ваучери или под друга форма. Трябва да отбележим, че този текст ще влезе в сила от 1 април, докато останалите два - за близнаците и за майките студентки, влизат в сила от 1 януари. При близнаците се касае за 4 022 деца. До навършване на 2 г. на детето освен минималната работна заплата от 240 лв. майките на близнаци ще получават и 100 лв. по закона за семейните помощи, като няма да има доходен критерий. След това се полагат 150% от месечните детски надбавки за всеки един от близнаците. Тази година те бяха 52.5 лв., тази ще са 105 лв. за две деца.

Досега майките студентки взимаха по 100 лв. на месец до навършване на 1 г. на детето като останалите неосигурени майки. Оттук нататък е, че ще взимат 240 лв.

- С новия параграф в бюджета, който беше вмъкнат в последния момент обаче изпълнението на този текст стана на практика почти невъзможно. Догодина се очакват дори по-малки приходи, какво остава да се преизпълни излишъкът.

- Има и такъв момент, защото все още сме в условия на очакване, на тревожна неизвестност, които предполагат, че може да има и такъв вариант. От друга страна към края на март едва ли Министерството на финансите ще има окончателна информация за приходите. От трета едва ли тази информация ще бъде най-полезната, за да се вземе това решение, защото ако в първото тримесечие има преизпълнение, във второто, според прогнозите за развитието на икономическата криза и състоянието на пазара, най-вероятно приходите ще бъдат по-малки. Това поставя под въпрос изпълнението на тази разпоредба. Казвам всичко това, за да призная, че не е достатъчно прецизен начинът, по който се взимат такива решения - на парче, на коляно, в последния момент, в условия на вече приет и гласуван бюджет в парламентарната бюджетна комисията. Винаги има условия да се получат такъв тип пробойни и съмнения.

- Защо се получи тази пробойна? Това солова акция на НДСВ ли е и какво цели тя?

- Винаги съм заявявал, че в социалната сфера не е най-добър стилът да вземеш на прицел една извадка от обществото и да настояваш само тя да има приоритет. Защото винаги остава впечатлението и съмнението, че по някакъв начин пренебрегваш другите групи от обществото или най-малкото създаваш условия за тяхното противопоставяне. През годините таргет групата на БСП бяха пенсионерите и хората на наемния труд. През последните години обаче те разбраха, че тази политика е най-малкото неефективна и не отговаря на посланието и на смисъла на една социална партия. Затова правят опити освен за пенсионерите да предлагат политики и за другите групи. Колегите от НДСВ си избраха младите семейства, образованите хора, децата. Разбира се, в това няма нищо лошо. Това са практики, които създават условия за противопоставяне. Първият пробив в разходната част на бюджета беше с увеличението на минималните пенсии на 480 000 души от 1 януари вместо от 1 април по настояване на БСП. Тогава колегите от НДСВ се амбицираха да прокарат и своето предложение, което доведе до тези проблеми. Мисля, че финансовото и социалното министерство могат да намерят възможности да се изпълнят приетите решения.

- Т.е. бюджетът ще издържи въпреки неочакваните разходи?

- Надявам се, поне в частта на безусловните предложения няма как да има проблеми. Под условие са само детските ваучери.

- Защото и повишението на минималните пенсии, и удължаването на високо платеното майчинство не бяха предварително планирани.

- Това са необвързани с приходи разходи и до последно ще тежат на бюджета. След като са законов ангажимент обаче, трябва да се изпълняват. Друг е въпросът, че в един момент може да се наложи да бъдат отложени във времето.

- Тези последни предложения на НДСВ бяха ли обсъждани на коалиционния съвет?

- На коалиционния съвет се взеха решения, които станаха публично известни. За тези решения, които бяха приети в пленарна зала, независимо от решението на бюджетната комисия, нямаше политически консенсус. Никой не оспорва, че те са важни, но финансовата възможност за реализиране на този определен тип политика към този момент на задаваща се икономическа криза не е налице. За съжаление се получи този неприятен пробив в бюджета. Неприятен от гледна точка на финансиране. Иначе от гледна точка на очаквания на обществото, разбира се, че става въпрос за едни добри мерки.

- Некоректен коалиционен партньор ли е НДСВ?

- Не става въпрос за коректен или не. Поставянето на въпроса по този начин поставя нашите взаимоотношения в съвсем друга светлина, в полето на черното и бялото. Няма такова нещо. Коалиционно управление не се прави лесно. Истината е, че всяка от партиите, включително и на базата на такъв тип поведение, се опитват да търсят своята идентичност, електорална подкрепа за своите идеи. В този смисъл си позволяват и такъв тип прийоми, които са предмет на по-друг тип дискусии от гледна точка на това доколко си отговорен, доколко носиш споделена отговорност за успеха или неуспеха на управлението. Затова мисля, че има какво да се учим в сферата на коалиционното управление. Когато сме поели един ангажимент, нека бъдем така добри да го изпълняваме. Вярно е, че коалиционните партньори не могат да говорят на 100% едни и същи неща, също е вярно, че трудно се прави общ социален продукт. Изискват се качества като коалиционна култура, коалиционни взаимоотношения, признаване на правото на другия на различия.

- Това като че ли е най-острият сблъсък в коалицията и се очертава нещо като тенденция в поведението на НДСВ, можем ли да очакваме промяна в отношенията между трите партии?

- Не, те заявиха категорично, че нямат притеснение по отношение на присъствието си в коалицията. В края на мандата, особено при такъв тип сложно управление, винаги се създават условия за засилване на тясно партийните предложения, за търсенето на тясно партийна идентичност с цел да се харесаш на избирателите. В предизборен период това са естествени неща и ние гледаме на това повече като на проблеми на растежа и проблеми на усъвършенстването, на утвърждаването на коалиционната култура, отколкото на опити за дискредитиране на партньора. Убеден съм, че всяка от партиите в коалицията се старае да има принос към това, управлението да бъде харесвано от обществото. Всяка от управляващите партии в оставащото време до края на мандата ще търси своята идентичност, но все пак това трябва да става в рамките на спазването на правила и принципи, които са предварително зададени при съставянето на коалицията.

- По-скоро въпросът ми беше дали ще се промени поведението на БСП и ДПС към НДСВ?

- Едва ли. Такива неща в хода на бюджетните процедури се случват. Не е прецедент - в тази коалиция е имало и други сблъсъци. Така че едва ли от случилото се в рамките на тази бюджетна процедура може да се правят генерални изводи, различни от позициите, които бяха заявени в началото на мандата. Не смятам, че това може да бъде причина за какъвто и да е тип сътресения в управляващата коалиция.