Сметната палата отказва да поощри кметовете, които масово обявяват поръчки по съкратена процедура и без конкурс. Това е записано в одитен доклад за изпълнение на проект по ФАР за наводненията през 2005 г.

Малко над 12 млн. евро бяха дадени безвъзмездно на общините след големите наводнения преди 4 г., като 9 150 000 евро от тях са по предприсъединителната програма. Заради установените нарушения в процедурите тези суми сега са под въпрос, след като Европейската комисия поиска проверка на всички проекти по ФАР на обща стойност 323 млн. евро.

Едно от драстичните нарушения на кметовете е заобикаляне на закона за обществени поръчки. В 7 от 27-те проверени общини е открито погазване на правилата - обявили са процедури по договаряне с покана за усвояване на парите за наводнения. Така са избегнали открит конкурс. Законът дава такова право на общините, но само в случай на природно бедствие, когато се налага спешна реакция. Според одиторите обаче кметовете са злоупотребили с условието от наредбата за възлагане на малки обществени поръчки, тъй като бедствието е било през лятото на 2005 г., а поръчките са обявявани година по-късно. Регистърът на обществените поръчки показва, че общините и сега не се отказват от практиката.

Община Русе например е сключила в началото на април договор с единствено поканена фирма за 159 543 лв. с ДДС. Поръчката е за укрепване на улично платно, тротоари, молитвен дом - джамия, прилежащи жилища и общинска инфраструктура. Агенцията определя тази поръчка като незаконосъобразна. Община Кърджали също се е възползвала в началото на годината от пролуката в закона и е поканила своя фирма фаворит за възстановяване и укрепване на пешеходен мост над р. Арда. Средствата, които раздава комисията по възстановяване, оглавявана от Емел Етем, масово се усвояват по тази схема. Не е ясно дали заради нарушение на процедурите на общините ще им се наложи да връщат суми, така, както ЕК санкционира двете агенции по ФАР към регионалното и финансовото министерства. Сега предстои ново отсяване на читави от недопустими проекти за милиони.

------ОЩЕ НАРУШЕНИЯ

Проектът за безвъзмездна помощ на общините по ФАР регистрира още едно грубо нарушение. Става дума за средства, отпуснати на общините Търговище и Завет. Условието е било сумите да се ползват от пострадали от наводненията през 2005 г. и щетите да са регистрирани в постоянната комисия към Емел Етем. За двете общини обаче няма никакви данни да са засегнати. В същото време е отказано финансиране на Стражица, която е отговаряла на условията.