Шефът на Сметната палата ще предлага за освобождаване министри, шефове на независими държавни комисии, фондове и др., уличени в нарушение на законите. Това предвижда новият закон за Сметната палата, одобрен на второ четене от бюджетната комисия в парламента. Целта на вносителите от ГЕРБ, "Синята коалиция" и "Атака" е най-сетне хората, които вършат финансови нарушения, да бъдат санкционирани.

Според авторите в момента много висши управленци нарушават грубо финансовата дисциплина, но не носят никаква отговорност. До прокуратурата се стига много рядко, само ако има данни за престъпление. Затова с новия Закон за Сметната палата се предлага текст, според който "с одитния доклад председателят на Сметната палата може да поиска освобождаване от длъжност на лице, което носи управленска отговорност, и вследствие на негово действие или бездействие са допуснати нарушения на закон или не са изпълнени дадени от Сметната палата препоръки".

Точно този текст обаче предизвика огромен скандал сред депутатите. Според опозицията текстът е спорен и неясен. "Това е скандално. Не е ясно нито кой, нито защо, нито как ще бъде предлаган за освобождаване", коментира Мая Манолова от БСП. Според нея така се дава възможност за уволнение да се предлагат почти всички висши длъжностни лица у нас - министри, кметове, шефове на независими комисии. "Този текст очевидно е насочен срещу кметовете, и то срещу определени кметове преди местните избори", заяви Манолова.

"При внасянето на текста не сме имали предвид с него да се предлагат за освобождаване министри, но според написания текст теоретично и това може да се случи", обясни Димитър Главчев от ГЕРБ. По принцип министрите се освобождават от Народното събрание по предложение на министър-председателя. Главчев призна, че благодарение на подобен текст в Словения в началото на 2010 г. е сменен министърът на околната среда.

"Нашата идея при внасянето на текста беше да има някакви последствия за хората, които грубо нарушават законите. В момента Сметната палата и да открие огромни нарушения, често от това не следват никакви последствия", заяви Мартин Димитров от СДС. Той не можа да обясни дали министрите, кметовете и шефовете на независимите комисии са засегнати от текста в проектозакона. "Разбира се, ние пак ще обмислим текста между първо и второ четене, за да не се спекулира с него", каза Димитров.

Менда Стоянова от ГЕРБ, която е идеологът на новия закон, обясни, че според нея спорният текст не дава възможност да се иска освобождаване на министри, кметове и всички други висши служители на изборни длъжности. "Освобождаването от длъжност на част от тези лица се прави от Народното събрание и основанията са описани с отделни закони, затова този текст не ги касае", каза тя.

"Текстът трябва да се прецизира. Очевидно е, че вносителите визират длъжностните лица, а не министрите, но това разграничение трябва да се направи ясно", каза професорът по конституционно право Георги Близнашки.

С новия закон управляващите предлагат Сметната палата вече да не бъде колективен орган от 11 членове, а да се ръководи еднолично от председател и двама заместници. Идеята е ведомството да започне да работи и да прави качествени одити, защото през последните години то нямаше почти никакви сериозни разкрития и се превърна в една от най-безгласните институции в държавата.

Председателят, който ще се избира от Народното събрание, ще бъде с мандат от 6 г. и няма да бъде преизбиран. Заместниците му ще са със 7 г. мандат. Палатата ще разполага и с консултативен съвет от 5-има членове, които също ще се избират от НС. Въвеждат се конкурси за всички шефове на дирекции, а одиторите ще започват работа само след изпит.

Палатата вече ще може да прави одити не само в държавните фирми, но и в частни фирми, които се разпореждат с публични средства. Така всяка фирма, която е спечелила обществена поръчка, евросредства или концесия, при съмнения за нередности ще може да бъде ревизирана.

"Изоставянето на модела на палатата като колективен орган е връщане с години назад", изтъкна бившият финансов министър Пламен Орешарски. "Превръщането на Сметната палата от колективен в едноличен орган крие опасност. Тя ще издава удостоверенията за финансова изрядност на партиите, необходими при регистрацията за участие в избори. И ако Сметната палата от един член реши, че малката партия не е спазила закона, защото решението вече ще се взима еднолично, тази партия просто няма да участва в изборите", обясни Манолова.

Опозицията бе толкова възмутена от проекта, че при гледането му в бюджетната комисия депутатите от БСП внесоха писмено предложения да отпадне всеки от 65-те члена на новия закон, включително заглавието му.