Опитът на вицепремиера Симеон Дянков да принуди администрацията да слива дирекции и отдели и с това да намали броя на началниците не дава резултат. Ведомствата започнаха да бламират идеята и вместо да сливат структури, механично разместват чиновници, за да покрият по-високите изисквания за численост на звената. Така в някои ведомства малките дирекции, които не отговарят на изискванията, набъбват до нужния минимум, а други се закриват формално с цената на създаване на нови началнически постове.



Това показва прегледът на първите промени в устройствените правилници на министерствата след въвеждането на нови изисквания за броя на чиновниците в дирекциите и отделите. Кабинетът реши минималната бройка чиновници в дирекциите от специализираната администрация да се увеличи от 8 на 11, а минимумът за отделите да скочи от 4 на 6 души. Промяната бе въведена, след като години наред администрацията отчита огромен брой началници на фона на общата численост. На ръководен пост към края на 2010 г. бе всеки пети чиновник. Според доклад на вицепремиера Дянков това ненужно затруднява работата на администрацията.

Транспортното министерство е сред първите, които е внесло промени в правилника, за да отговори на новите изисквания. От промените ясно се вижда как администрацията е в състояние да изпълни всякакви нормативи чрез формални размествания, без да загуби нито един щат. Транспортното ведомство е предложило за закриване една малка дирекция - "Безопасност, технически надзор, здравословни и безопасни условия на труд" с 8 служители. Четирима от тях ще се местят в други звена на специализираната администрация, а останалите са прехвърлени към общата администрация. Това е обяснено с необходимост да се засили капацитетът й. Не се е загубил и началническият пост на закритата дирекция. Отсъствието на тази ръководна позиция е компенсирано с разделянето на две на друга по-голяма дирекция - "Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия". Двете нови дирекции са поели и чиновници от закритото звено, които ще трябва да се специализират в нови области на административното познание.

Директорите не намаляват и в Агенцията за безопасност на храните. В специализираната администрация на агенцията преди август е имало 5 малки дирекции, попадащи под минимума от 11 души. Те не се сливат, а се раздуват чрез добавянето на нови щатове. Необходимите за целта 10 щата са взети от общата администрация, а вероятно оттам ще дойдат и чиновниците за новоразкритите позиции. Практиката на местене на чиновници от обща в специализирана администрация минира логиката на конкурсното начало при назначаване на държавни служители. По регламент конкурси може да не се провеждат, ако чиновниците се преназначават в същата администрация, но работата в обща и специализирана администрация е коренно различна.

Докато някои институции вече започнаха да хитруват, други продължават да откриват дирекции, които не отговарят на минимумите. Регионалното министерство например раздели през юли дирекция "Държавна собственост и жилищна политика" на две с цел да провежда по-активна жилищна политика. Новата дирекция "Държавна собственост" е от 9 души, въпреки че към този момент новите правила за числеността на дирекциите вече са били обнародвани. Те влизат в сила едва през януари 2012 г., но пропускът на чиновниците да се съобразят с тях ще доведе до поредните промени в правилника. Промените не е отчело и здравното министерство, което е сменяло числеността си през август. Не е ясно как ще се контролират новите изисквания към числеността на отделите, тъй като тези подробности не фигурират в устройствените правилници на ведомствата.

Общата численост на държавната администрация заедно с МВР и общините е 135 691.