Шумно рекламираният от БСП социален пакет от законодателни промени за подкрепа на най-уязвимите групи се оказаха поправки в три закона. С тях се очаква да се пребори младежката безработица, да се обвържат по-тясно нуждите на бизнеса с образованието и да бъдат защитени правата на служителите при фалит на работодателите им.

Социалистите предлагат да се даде възможност на бизнеса да намалява без ограничение данъците си, ако плаща стипендии. Това ще стане с изменения в Закона за корпоративното подоходно облагане. Според вносителите работодателите ще могат да намалят финансовия си резултат със средствата, отделени за стипендии на ученици и студенти в последните две години на обучението им. Има обаче изискване учащите да са в редовна форма на обучение и в специалности, свързани с производството на съответния работодател. Той пък има ангажимент да ги е подпомагал минимум 12 месеца и максимум 24 месеца и след това да ги назначи на работа за не по-малък период от този на получаване на стипендията. А ако не последва заетост, счетоводният резултат на фирмата в следващата година се увеличава с размера на предоставената стипендия за времето, за което младежите не са наети на работа. Предложението е законът да влезе в сила от 2014 г. В мотивите е записано, че така ще се даде възможност на бизнеса да "отгледа" и моделира свои кадри. Но се признава, че финансовият ефект от тази мярка "на този етап е трудно предвидим". И в момента бизнесът има възможност за намаляване на данъци чрез отпускане на стипендии, но само за сума до 10% от печалбата.

Близо 4.5 млн. лв. ще са необходими само за последните месеци на 2013 г. и цялата 2014 г. за друга идея, която предлагат социалистите - държавата да поема частично разходите на работодателя за осигуровки при наемането на младежи, работещи за първи път. С промени в Закона за насърчаване на заетостта се предлага държавата да поема от осигуровките, които са за сметка на бизнеса. През първите 6 месеца ще се поемат 30%, следващите 6 - 50%, а последните 6 месеца - 75%. Това ще става, когато се наема лице до 29 г. без трудов стаж след приключване на училище. Условието е средствата да не са поети по други програми за насърчаване на заетостта и работодателят да гарантира работа за не по-малко от година след изтичане на срока.

Предвижда се поправката да влезе в сила още от 1 октомври, като до края на годината ще са необходими 570 000 лв. за около 5000 души. Проблемът е, че според лидера на БСП Сергей Станишев парите ще могат да се осигурят чрез преразпределение на средствата по националния план за действие по заетостта. Социалният министър Хасан Адемов обаче вече предупреди, че в края на годината се очакват около 80 000 безработни заради приключването на различни мерки и програми по плана и по оперативната програма. А от бюджетните средства за действие по заетостта са останали едва 14 млн. лв. за тежките зимни месеци.

От БСП предвиждат и по-сериозна защита за служителите, чиито работодатели не са им плащали и са във фалит. Според тях хората могат да си получат невзети заплати за последните 6 вместо 3 месеца, а максимумът за месец се увеличава от 1000 лв. на 1200 лв. Във фонда за гарантирани вземания има достатъчно пари заради многото ограничения за достъп до тях. Затова синдикатите настояват за промени за по-лесно получаване на обезщетенията, дори преди обявяването на процедурата по несъстоятелност.

Сергей Станишев обеща промените в трите закона да бъдат депозирани в деловодството на Народното събрание още тази седмица и обяви, че това са най-спешните мерки. Не е ясно обаче дали ще минат през обсъждане със социалните партньори, тъй като няма такова изискване, когато законите се внасят директно от депутатите. Практиката показва, че мерките, които задължават да се осигурява заетост, не са много популярни в кризата.



---------ОЩЕ НАМЕРЕНИЯ---

Сергей Станишев обясни още, че БСП готви и цял пакет антимонополни закони. Той не даде повече подробности, освен че покрай тях специална работна група започва преглед на лобистките закони на ГЕРБ, които били над 80.

Само преди седмица зам.-председателят на партията Янаки Стоилов обяви други законодателни намерения, отново социални, като по-високи детски за повече деца. Остана без отговор въпросът дали предложенията са били съгласувани с правителството, тъй като на практика са невъзможни за осъществяване заради необходимите около 300 млн. лв. повече само за година. А соцлидерът многократно обяви, че бюджетът е опоскан и положението е ужасяващо.