Институтът за пазарна икономика направи експеримент с таен агент - прати свой стажант да регистрира фирма, за да провери лесно ли е и какво може да се подобри. Стажантът е описал своите впечатления като начинаещ бизнесмен в дневник, публикуван в седмичния бюлетин на ИПИ.

"Твърди се, че в България проблем с регистрацията на фирма вече няма, защото основната реформа приключи преди години с прехвърлянето на процеса от съда към Агенцията по вписванията и с намалението на минималния капитал при регистрация на ООД и на таксите. Напредъкът е наистина забележителен. Но най-вече поради абсурдната процедура преди реформата - все още регистрацията на фирма отнема на собственика й минимум 4-5 дни, струва в пъти повече от минималния изискуем капитал от 2 лева, а част от стъпките са напълно излишни", коментира стажантът. Ето го и самия дневник:



Ден първи



Започвам с онлайн проучване. Търсенето на информация за процедурата по регистрация на компания започва от интернет, където може да бъдат открити десетки сайтове, които предлагат правна консултация срещу фиксирана сума, безплатни съвети за регистрацията и т.н. Това, което липсва, е официален сайт на администрацията, който да дава информация за регистрацията на фирма, като изключим предложенията на "Гугъл" за сходни търсения, сред които се появява Агенцията по вписванията (АВ). Информацията е "постна" - вписването се извършва чрез подаване на заявление по образец. Не се разбира дали това е единственият необходим документ.

Отивам в Агенцията по вписванията. Влизам в новата сграда на АВ и се нареждам на опашката за вписване в Търговския регистър. Когато най-накрая стигам до гишето, посреща ме заповед РД-01-10-002 от 2013 г., която гласи, че служителите на АВ не могат да дават консултации по попълването на заявленията. Въпреки това решавам, че нищо не пречи да попитам кои документи да попълня първо и къде да ги предам. Отговорът е: "Тука не са правни консултации, момче!" След множество допълнителни въпроси от моя страна разбирам, че първо трябва да подам заявление за запазване на името на компанията, след това да открия набирателна сметка в банка и след това да подам и формуляр А4. Впоследствие разбирам, че изобщо не е било задължително да запазвам име на компанията. Но вече съм платил 50 лв. за това удоволствие.

Плащанията се извършват в близката банка, което става ясно от разлепените навсякъде информационни табели, но няма информация за това каква сума трябва да бъде внесена. Тази информация получавам, след като изчаквам реда си на нова опашка. Служителите в банката са достатъчно услужливи и ми обясняват, че трябва да бъде открита набирателна сметка (срещу такса), в която трябва да бъде внесен минималният изискуем капитал от 2 лева.

Откриването на набирателна сметка е най-лесната част от цялата процедура по регистрация на ЕООД. Това става срещу учредителен акт, решение на общото събрание (в интернет има примерни бланки за попълване), минимален капитал от 2 лв., такса към банката от 10 лв. и първоначална сума за захранване на сметката - 50 лв. У мен се поражда следното недоумение - защо задължението за внасяне на минимален капитал на фирмата ми от 2 лв. се превръща в общ разход от 62 лева?



Ден 2

С бележката от банката за внесения капитал, попълнения формуляр А4 и бележката за платената държавна такса от 110 лв. Става дума за таксата за разглеждане на документите от АВ, която е 110 лв., ако се подават на хартиен носител, и 55 лв., ако се подават по електронен път. В агенцията обаче никъде не ви информират за онлайн варианта.

Връщам се в Агенцията по вписванията. Но там ме посрещат със "Само с тия документи ли ще регистрираш фирма, момче?" и "Вземи прочети Търговския закон".

Прибирам се, за да прочета закона, но това не ми създава усещането за повече знание по темата. Връщам се към вече изпробвания метод - търсене в интернет, където намирам безплатна и подробна информация на страницата на http://pravatami.bg/2780/. Оттам разбирам, че имам част от документите, но не всички. Изтеглям следните декларации: по чл. 141, ал. 8 от Търговския закон; по чл. 13, ал. 5 от Закона за Търговския регистър; по чл. 13, ал. 4 от Закона за Търговския регистър; по чл. 142 от Търговския закон; бланка - за образец от подпис. Докато ги попълвам, си мисля колко време съм спестил, като не съм се заровил в Търговския закон и в Закона за Търговския регистър.

Отивам при нотариус, за да заверя образеца от подписа ми. За което плащам такса от 6 лева.



Ден 3

За трети път се връщам в АВ. Сега вече приемат документите и ми дават входящ номер, с който мога да извърша проверка в сайта на Търговския регистър. Предупреждават ме, че е възможно да получа указание, което трябва да бъде изпълнено в срок от три работни дни - в противен случай губя държавната такса и процесът трябва да започне отново. За първи път в целия процес някой от администрацията ми казва, че ще получа повече информация за това, което трябва да направя.



Ден 4

Получавам указание, че трябва да представя нов учредителен акт с пълния адрес на управление.



Ден 5

Отново съм в АВ, където представям изисканата информация. Един час по-късно вече съм регистриран бизнесмен - моята фирма вече фигурира в Търговския регистър.



Равносметката?



Загубих много време, което можеше да бъде спестено, ако на интернет страницата на АВ имаше подробната информация като тази, която намерих на страницата на pravatami.bg. Не става ясно защо съм задължен да внеса минимум 2 лв. капитал в банка, при положение че това е свързано с допълнителен разход от 60 лв. Още по-неясно е защо никъде няма информация за възможността да подам документите до АВ по електронен път, което би ми спестило 55 лв. Но може би най-фрапиращо е следното: от АВ отказват да ми дадат информация за всичко друго освен за документите, които са свързани с плащането на такси - набирателна сметка в банката, заявление А4 и заявлението за запазване на име на компанията. Последното дори не е задължително! Същевременно не можаха да ми кажат, че са ми необходими още 6 други заявления, които обаче не са свързани с плащането на такси, или поне не на АВ.



Изводите

са ясни: веднага е възможно намаление на процедурите и документите за регистрация на ООД; веднага е възможно целият процес да се съкрати до 2 работни дни; нелепо е за внасянето на 2 лв. капитал да платиш още 60 лева - това трябва да се промени; задължително е Агенцията по вписванията да предоставя ясно и изчерпателно описание на цялата процедура, независимо че някои от стъпките не са от нейната компетенция.