Добави мнение Мнения:2
 След като едва сега сещат това, голяма част от днешните ни политици не заслужават да движат - карат в статуквото ... |
| Този орган, подхвърлен ни като идея от любителите на футбола, заслужава само негативни адмирации. При това, има още един огра, за който няма място нито в законодателната, нито в съдебната нито в изпълнителната власт-Конституционният съд.Що за хамави постановки приеха тогава през 1991 г.?! Дълбоко сме убедени, че този огран е редното да се нарича КОНСТИТУЦИОНЕН ФОРУМ. За сведение, в р азличните страни този орган има различни имена,което говори за липса на единно схващане за неговата същност и роля. Ето примерен проект за нов орган: Глава десета КОНСТИТУЦИОНЕН ФОРУМ Член 1 (1) Конституционният Форум се състои от 12 медиатори, избрани от Учредителното Народно Събрание съобразно с условията в закон. (2) Конституционният Форум може да бъде подпомаган в соята дейност от 12 помощник-медиатори избрани при равен брой от общите събрания на съдиите от Върховния Касационен Трибунал или от Върховния Административен Трибунал. (3) Медиаторите в Конституционния Форум имат пълномощия за един мандат от 12 години. Те не могат да бъдат избирани повторно. (4)Конституционният Форум заседава в пълен състав, когато действа като коректив на законодателната дейност. Електоралният му състав включва пет медиатори подпомагани от седем помощник-съдии от ВКТ или от ВАТ. Дисциплинарният му състав включва седем медиатори подпомагани от пет помощник – съдии от ВКТ или от ВАТ. (5) Електоралният му състав заседава в случаите на оспорване на избора за УНС, за Президент или за Вицепрезидент. (6) Дисциплинарният му състав заседава в случаите на престъпления или дисциплинарни провинения на съдии, прокурори и следователи от всички съдилища. (7) За медиатор в Конституционния Форум може да бъде избран всеки, завършил специалност „Право”, притежаващ високи професионални и нравствени качества при минимален трудов, осигурителен и юридически стаж от петнадесет години. (8) Медиаторите от Конституционния Форум избират един измежду тях в качеството на Председател с тайно гласуване за срок от четири години. (9) Положението на член на Конституционния Форум е несъвместимо с представителни пълномощия, със заемане на републиканска или обществена длъжност, с членство в политическа организация или в синдикат, както и с упражняването на свободна, стопанска или друга платена професионална дейност. (10) Членовете на Конституционния Форум се ползват с имунитета на народен представител. В случаите на извършено престъпление, провинилия се медиатор отговаря наказателно пред ВКТ, заседаващ в 12-членен състав, като обвинението се поддържа от Главния Прокурор. Член 2 (1) Мандатът на медиатор в Конституционния Форум се прекратява при: 1. - изтичане на мандата му; 2. -подаване на оставка пред Конституционния Форум; 3. -влизане в сила на присъда, с която е наложено наказание лишаване от свобода за умишлено престъпление; 4. -фактическа невъзможност да изпълнява пълномощията си повече от една година; 5. -несъвместимост с длъжности или с дейности; 6. -смърт. (2) Конституционният Форум има правото при тайно гласуване и мнозинство две трети от всички медиатори да снема имунитет или да установява фактическата невъзможност на медиатор или помощник-медиатор да изпълнява пълномощията си. (3) В едномесечен срок от прекратяването на мандата на медиатор от Конституционния Форум, неговото място се заема от друг медиатор, избран от заседаващия състав на УНС. Член 3 (1) Конституционният Форум има пълномощия да: 1.- дава задължителни за прилагане тълкувания на Конституцията и на законите след мотивирано Искане; 2.–се произнася по искане за установяване на противоконституционност на законите или на другите актове на Учредителното Народно Събрание или на неговите състави, както и на актовете на Президента или Вицепрезидента; 3.- решава спорове за компетентност между УНС и Републиканския Съвет;между Републиканския Съвет и Президента или вицепрезидента; както и спорове между органите на местното самоуправление и всичките републикански органи; 4. – се произнася относно съответствието с Конституцията на сключените от Република България международни договори преди ратификацията им, както и за съответствието с Конституцията след ратификацията, а така също и когато ратификационен закон противоречи на общопризнатите норми на международното право. 5. – се произнася по спорове за конституционността на политическите организации, а така също при спорове, породени от отказ на регистрация на неправителствена организация поради неконституционност; 6. – се произнася по поддържано от Главния Прокурор обвинение срещу Президента или Вицепрезидента. (2) Отнемане или добавяне със закон на пълномощия за Конституционния Форум не се допуска, освен с Решение на УНС в случаите на крайна необходимост, извънредно положение или война. Член 4 (1) Конституционният Форум образува конституционно дело по Искане за произнасяне, депозирано в писмен вид въз основа на инициатива на една пета от състав на УНС, от Президента, от Републиканския Съвет, от Върховния Касационен Трибунал, от Върховния Административен Трибунал и от Главния прокурор. Спорове за компетентност могат да се бъдат повдигани от общинските съвети във връзка с правата или задълженията им по закон. (2) Когато установи несъответствие или противоречие между закон и Конституцията, Върховният Касационен Трибунал или Върховният Административен Трибунал спира процедурата по конкретното дело и внася Искане в Конституционния Форум. (3) Омбудсманът може да сезира Конституционния Форум с Искане за установяване на противоконституционност на закон, с който се нарушават права или свободи на гражданите или на неправителствените организации. Член 5 (1) Конституционният Форум приема решения с обикновеното мнозинство на всички негови медиатори в срок до шест месеца от постъпване на някакво Искане. (2) Председателят на Конституционния Форум разпорежда обнародване в "Републикански Вестник" на всяко Решение не по-късно от 2 дни след гласуването. Обнародваното Решение влиза в сила веднага, след което акта, обявен за противоконституционен, не може да бъде повече прилаган. (3) Част от закон, която не е обявена за противоконституционна, запазва действието си. (4) Конституционният Форум може сам да се сезира в случаите на необходимост от защита на обществени интереси. (5) Конституционният Форум приема решенията си мотивирано, като особените становища на гласувалите против се публикуват в неговото специално печатно или електронно издание. (6) Конституционният Форум е длъжен да уеднаквява своята практика чрез обзорна мотивировка от конкретни свои решения, без да допуска противоречия; може сам да отмени свое Решение, ако счете, че то е загубило значение или че е била допусната медиаторно-съдебна грешка. (7) Решенията на Конституционния Форум се обнародват в електронен вариант чрез информационна програма и не могат да бъдат преотстъпвани за публикуване другаде. Член 6 (1)Организацията и реда в дейността на Конституционния Форум се уреждат със закон. (2) Конституционният Форум притежава собствен печат с който подпечатва Решенията си. Член 7 (1)Решенията на Конституционния Форум имат висша юридическа сила, задължителна за всички републикански органи, политически и неправителствени организации, институции, граждани и стопански правосубекти. (2) Неговите Решения имат действие за напред.Никой не може да се позовава на ретроактивното им действие. (3) Изключение от горното правило се допуска само при избори. Член 8 Резиденция „Арбанаси” е постоянното седалище на Конституционния Форум. Този нов орган трябва да изпълнява също така дисциплинарен контрол върху дейността на съдиите и прокурорите, а по време на избори- и като орган, уреждащ изборите, нещо като сегашната ЦИК, където се хвърлят много пари за постоянно действащ орган?! |
Добави мнение Мнения:2