Член 12 - Търговия с влияние

Всяка страна приема такива законодателни и други мерки, които са необходими за обявяването за престъпление, съгласно вътрешния закон, когато са извършени умишлено, на обещаването, даването или предлагането пряко или непряко на каквато и да е неследваща се облага на всеки, който твърди или потвърждава, че може да упражни влияние при вземането на решение от което и да е лице, посочено в чл. 2 , 4 - 6 и 9 - 11 , като възнаграждение за това влияние независимо от това дали неследващата се облага е за него или за някой друг, както и на поискването, получаването или приемането на предложение или обещание за такава облага като възнаграждение за това влияние независимо от това дали влиянието е упражнено или независимо от това дали предполагаемото влияние води до желания резултат.

НАКАЗАТЕЛНА КОНВЕНЦИЯ относно корупцията
Ратифицирана с резерви със закон, приет от 38-о Народно събрание на 12.04.2001 г. - ДВ, бр. 42 от 27.04.2001 г. Издадена от Министерството на правосъдието, обн., ДВ, бр. 73 от 26.07.2002 г., в сила за Република България от 1.07.2002 г.

Акцентирано е в мотивите към решението на първоинстанционния съд на обстоятелството, че жалбоподателят е бил административен ръководител на Софийска градска прокуратура към този момент и пред нея е било висящо предварителното производство срещу М.Найденов. От това е направен и извод за неправомерно използване на информация, станала му известна при осъществяване на неговите функции на ръководител, с което е нарушена т. 7.2 от КЕПБМ.
Безспорно е установено в административното производство нарушение на т. 5.9 от КЕПБМ. Съдът е обсъдил разговора, проведен между Б.Борисов и Н.Кокинов (обяснение на М.Найденов, л. 213) относно търсената политическа подкрепа за кариерно израстване. Жалбоподателят и не отрича, че е ”споделил” приятелски за намерението си да кандидатства за апелативен прокурор (обяснение на Н.Кокинов - л. 208). Защитната теза на жалбоподателя е, че не е търсил подкрепа, защото не е инициирал срещата. Няма значение по какъв повод Н.Кокинов е поканен на среща в дома на Б.Борисов. Но след предоставяне на информация за резултата от прокурорската проверка е изложил желанието си да стане апелативен прокурор.
Нарушението на т. 5.2 и т. 5.3 от КЕПБМ обосновано е прието от съда за доказано. В обясненията на М.Найденов и Н.Кокинов няма посочени конкретни имена на лица (съдържат се в аудиозаписите), за чиито лични качества са правени коментари. По време на прокурорската проверка въобще не е отречен такъв разговор. Само е обяснена причината за подобни оценъчни коментари - разговор между мъже в частен дом (стр. 213, обяснение на М.Найденов и стр. 206 -207 обяснение от Н.Кокинов). Срещата обаче е между представители на изпълнителната и съдебната власт, заемащи ръководни постове, поради което правилно съдът приема, че даденото обяснение не може да замени истинската същност на разговора.

РЕШЕНИЕ
№ 8599
София, 06/23/2014
Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия

Не така обаче смятат българите. Според последното проучване на "Алфа Рисърч" близо 60% са убедени, че корупцията расте.

Борисов отчете и невероятни успехи в битката с контрабандата, като заяви, че до него не е стигала информация от Турция за българска следа в каналите за цигари в Близкия изток. "Турските колеги прекрасно знаят, че от България за Турция контрабанда не се прави. За това отговарям аз.