Вашите въпроси към Министъра по управление на фондовете от ЕС Томислав Дончев
Отиди на страница:
| Вашите въпроси към Министъра по управление на фондовете от ЕС Томислав Дончев | |
Редактирано: 1 път. Последна промяна от: Лъчо |
| Каква е усвояемостта на еврофондовете към 01.03.2012 г. Не тези средства коитос а фактурирани и чакат за плащане, а само тази които са вече изплатени от Брюксел на България. Каква сума е изплатена на държавата за строителството на трите лота на АМ Тракия, каква е тази сума отнесена към стойностите по договорите. Но истинските договори с всички включение анекси към тях. Защо едни общини са привилигеровани и печелят повече проекти за сметка на други които нямат кмет, ОС и администрация на ГЕРБ? Защо излъга, че му написан фиш за 20 лв за невключени светлини до Ловеч след като е имал шофьор на автомобила и фиша следва да е на негово име? |
| Г-н Дончев, както и във всички други сфери, основен проблем се явява липсата на достатъчно подготвени и с нужната квалификация специалисти, не толкова като желаене но основно като можене! Каква е личната ви позиция за решаването на този проблем? Не намирате ли за крайно удачно създаването на екипи със смесени специалисти от страните членки на ЕС ?Това е една естествена форма на поведение в рамките на отворения трудов пазар на общността! Така, както във всяка страна членка, на всеки пост могат да работят (и работят!) хора от други страни. Необходимо е да се разшири мирогледа на българите в тази насока, а огромната полза е за всички! |
Каква е усвояемостта на еврофондовете към 01.03.2012 г. Не тези средства коитос а фактурирани и чакат за плащане, а само тази които са вече изплатени от Брюксел на България. Каква сума е изплатена на държавата за строителството на трите лота на АМ Тракия, каква е тази сума отнесена към стойностите по договорите. Но истинските договори с всички включение анекси към тях. Повтарям въпроса, защото е изключително важен. С едно уточнение - за целия мандат на Герб. |
| Г-н Дончев, Бихте ли предали на г-н Борисов, че форумът иска да се срещне с него, моля. П.С. Част от форума иска да се срещне с него. Пиша това по настоятелна молба на форумец, въпреки че не виждам пречка който не иска да се среща, да не влиза в темата. | |
Редактирано: 1 път. Последна промяна от: kaily |
| Г-н Дончев, защо се отказахте от идеята за разпределянето на средствата от Структурните и Кохезионния фонд на регионален принцип, тоест чрез регионални програми, а не, както и досега чрез секторни? Регионалните програми не дават ли по-голям шанс на общините, независимо колко са големи, да се развият и на бизнеса, особено малкия и средния по места, да съществува? |
| Г-н Дончев, наближава следващият програмен период. Областите на финансиране биха могли да бъдат съвършено различни от сегашните: например лъвският пай от европейските субсидии да отидат за образование и здравеопазване. Кой ще реши кои да бъдат тези области - една малка групичка хора ли, зад които стоят корпоративни интереси? Или това би трябвало да се направи след всенародно обсъждане? Включително с някаква форма на референдум. И моля, не казвайте, че отговаряте за вече договореното, а за това ще решават други хора. Иска ми се да чуя Вашето мнение като човек, който е най-вътре в тази проблематика. | |
Редактирано: 1 път. Последна промяна от: Туткалчев |
| Г-н Дончев, 1. присъединявам се към въпроса на г-н divini и допълвам - защо областните структури на държавата не бяха ПРАКТИЧЕСКИ ангажирани в процеса по усвояване на еврофондовете. 2. Защо се позволява на общински чиновници да изготвят, кандидатстват и особенно, да упраляват проекти по оперативните програми? Резултатът от това е десетки милиони "глоби", които в крайна сметка ще се покриват от нещастните бюджети на общините, т.е. от данъците на хората. Но, това е ефектът от "двете дини под мишницата". Друг рецидив е, че кметовете са превърнали общините в консултантски фирми, зарязали са и не си изпълняват бюджетите. Бил сте кмет и добре знаете защо  Най-добре, мисля, беше създаването на общински консултантски фирми, които са с принципал ОбС, но, това е друга тема и за друг разговор.3. Не смятате ли, че на практика "изолирането" на малките бюджетни разпоредители, НПО, малкия бизнес и малкия човек, са една от основните причини за ниския процент усвояемост по еврофондовете? Нали в крайна сметка тези еврофондове са за да изравним стандарта на живот на българина със западноевропееца? 4. С мащабните и понякога грандомански инфраструктурни проекти /говоря на общинско ниво/ в крайна сметка какво подобряваме за отделния жител на общината? След като приключи този етап 2007-2013 с ниското съфинансиране, знаете ли какъв ще е резултата? Ще гледате голи, боси и гладни българи, които гордо пристъпат върху модерна инфраструктура. Но, както казва чукчата - "с чувство на благодарност" . Още по-лошото е, че от този масов българин, общинската хазна ще се пълни с все по-малко и пари, а таква ще са необходими за увеличеното съфинансиране по т.нар. програма 20-20. В крайна сметка, програма 2007-2013 или по-скоро общо ниския процент усвояемост и харченето на пари по "спечелените" програми заради самото харчене на пари - това с нищо няма да подобри икономическия и социалния статус на жителя на общината, а самите общини ще продължават и в бъдеще да не могат да се самофинансират. С две думи - нито ще спрем, нито ще обърнем низходящата спирала на развитие на общинско ниво.5. Индикативните таблици на общините отдавна са кухи, пожелателни и не са обвързани с никакви местни стратегии, цели и планове за разитие. Кметовете се хвърлят на всяка новопоявила се и отворена програма и ако мерките по тази програма не отговарят на приетата индикативна таблица - послушковците от общинските съвети гласуват и променят за да се нагодят нещата. Пълен хаос с единствената цел - да продължават да текат едни явни и скрити комисионни и др. финансови екстри. 6. Не съм против големите инфраструктурни проекти и по тази причина ви питам - защо прохода Беклемето от десетки години зимно време е затворен? Някой дава ли си сметка какви загуби търпят многото общини, хората и бизнеса по оста Плевен-Пловдив? Изграждането на козирки и няколо наземни тунелни прохода нито е скъпо, нито е тежко строителство. Зададохме този въпрос в Парламента на г-н Плевнелиев като министър на МРРБ, само че получихме много странен отговор.... според пътните Агенции в Ловеч и Пловдив, през зимата там било много студено и имало сняг и вятър. Ами какво да има през зимата - калинки и пеперуди? Имам много други въпроси, но и тези не са малко. Пък и не съм наясно до колко един габровец и един "белгиец" ще стигнат до общо съгласие Поздрави! |
| Г-н Дончев , спечелихме проект по ОПАК /Надграждане на съществуващата електронна административна система съгласно Закона за електронното управление , внедряване на пилотни електронни административни услуги, унифициране на Интернет страницата , създаване на механизъм за електронно обслужване и механизъм за обратна връзка с потребителите на административни услуги/.В крайна сметка имаме САМО нова интернет страница за над 300 000 хил.лева.Дали Европа ще ни остави да крадът още богоизбрани фирми??? |
| Г-н министър, какви финансови средства от ЕС е получила ИАНСМП като доъплнителни месечни възнаграждения от началото на създаването и до този момент и проекти на каква стойност е одобрила за финансиране в областта на иновациите за същия период. |
| Г-н Дончев , спечелихме проект по ОПАК /Надграждане на съществуващата електронна административна система съгласно Закона за електронното управление , внедряване на пилотни електронни административни услуги, унифициране на Интернет страницата , създаване на механизъм за електронно обслужване и механизъм за обратна връзка с потребителите на административни услуги/.В крайна сметка имаме САМО нова интернет страница за над 300 000 хил.лева.Дали Европа ще ни остави да крадът още богоизбрани фирми??? |
| Господин министър, колко РЕАЛНО пари от резерва са изразходвани за магистрали и колко РЕАЛНО са възстановени от еврофондове. Благодаря. |
| Възстанови с европейски пари танкерния флот. Какъвто си беше, да обслужва Нефтохима, пък и не само това. |
| Уважаеми г-н Дончев, Всички знаем поговорката "Не е хубаво многото, а е много хубавото". В превод на новобългарски, с нея Ви питам дали съм прав, че продължава монархо-комунистическата традиция да се финансират предимно скъпи проекти с ниска добавена стойност? Конкретните ми въпроси са: 1. Каква е средната стойност на един европейски финансиран проект в момента; 2. Каква е очакваната добавена стойност от един милион евро изразходвани фондове; 3. Как тези два показателя са се променили, откакто сте министър? Защо ГЕРБ се сети едва на третата година от управлението си, че масираното финансиране на "зърнарите" е всъщност стимулиране масовия внос на майбаси? Толкова ли не бе ясно, че зърнопроизводството е отрасъл с крайно ниска добавена стойност, висока концентрация на капитала (и износ на капитал!), при крайно ниска използваемост на вложените скъпи активи. Колко време работят през годината комбайните по 500 000 лева бройката? 500 часа? 300? И колко постоянни работни места създават? Две? Едно? А става дума за работни места в селото и малкия град. Става въпрос за това да не изчезнем изобщо. Давате ли си сметка за тези неща, г-н Дончев? |
| Уважаеми господин Дончев! Моите въпроси и мнение също са свързани с ОПАК. Считам, че цялата сага покрай т.нар. "Електронно правителство" и най-вече действията на бившия управляващ орган в лицето на Н. Василев заслужава прецизния поглед на прокурор. Не може, просто не може толкова пари да бъдат изхарчени и да няма никакъв резултат! Хората по света направиха за две-три години всичко, ние само "усвояваме"... Нещо се надгражда, нещо се интегрира, а половината ведомства тънат в примитивизъм и с компютри отпреди 6 -7 години с по 512 RAM... И сега се изсипват в ресорното министерство на две процедури едни добри пари, близо 30 милиончета, но в писмата от там изискват ведомствата сами да финансират постигането на функционално състояние, позволяващо "интегриране" в общата среда. И ако си вторестепенен разпоредител си обречен... Директните бенефициенти постоянно си харчат едни средства за... как да го кажа по-културно... Например, сложете си ръката на сърцето и ми кажете как ви звучат подобни проекти: Подготовка на държавната администрация за въвеждане на еврото в Република България - Натисни тук. Или пък "„Усъвършенстване на инвестиционната политика в Република България чрез по-добро регулиране на инвестиционния процес и чрез развитие на електронното му управление” - Натисни тук. Или пък "Политика за таксите в съответствие с обществените отношения – условие за добро управление" - Натисни тук Имаше показан на сайта на ОПАК, но го скриха, един одобрен проект на администрацията на МС - Подготовка на администрацията на МС за защита на националните интереси на България в ЕС... Сега... толкова ли нямат въображение да родят нещо по-конкретно и по полезно... Възложете на някой ваш сътрудник да проучи колко пари са "усвоени" или се канят да усвояват от НАП, от Агенция Митници, от Института за публична администрация... За съдебната власт и прокуратирата не искам да отварям дума ( и там нещата просто плачат за един сериозен анализ за целесъобразност и ефективност ) ... А какъв е резултатът... Струва ли политиката за таксите 2 млн. лева? Та нали МС прие постановление, с което утвърди единна методика за изчисляване размера на таксите ( и там може да бъде дискутирано, ама все пак е нещо реално и необходимо ). Кой, всъщност, определя политиката и приоритетите - политиците или ИТ секторът? Който иска с една разработка да вземе много проекти или с малко работа по един проект да лапне много пари. Всичко се прави така че после да има доразработване, доразвитие... Нищо не се хваща и не се прави от началото до края... Ето и с последната отворена процедура за единна информационно-комуникационна среда за 7 млн. Допустима дейност - "създаване на инфраструктура на прототип на националния портал за достъп до пространствени данни"... Значи само на "инфраструктура" и само на "прототип"?! А кога ще е готов целият въпросен портал? Готов съм отсега да се обзаложа, че ще има финансиран проект за тази дейност и той ще лапне поне 2 - 3 млн... Дупки ли се запушват с ОПАК, закъснели бакии ли се оправят... Не знам... Но с такъв подход се демотивират сериозните и инициативните потенциални бенефициенти, които искат да направят нещо реално и необходимо в обхвата на обявените цели и приоритети... Сегашният екип на ОПАК са млади, амбициозни и способни хора. Но те са само изпълнители на чужда воля... Ако наистина има политическа воля направете така, че през следващия програмен период да има по-високи критерии за формулиране на проектите, на целите, на конкретните дейности и на индикаторите. На резултатите. Приоритети са ясни от приоритетите на ЕС за периода до 2020 г. - образование, здравеопазване и иновации. Би трябвало да получат приоритет и да бъдат определени за директни бенефициенти и други ведомства, чиято дейност е от ключово значение за управлението. Например един Национален статистически институт. Има и други, разбира се. Сега се подготвят нещата в Брюксел и е от особено значение как ще се провеждат преговорите, какъв ще е приносът на нашите експерти, кой какви задачи им е формулирал и поставил. Няма значение какви ще бъдат двете правителства през този период - в криза сме, европейските средства могат да бъдат важен и решаващ в някои области финансов инструмент за реализиране на национални цели и приоритети. Те са важни - целите и приоритетите. А не това кой е приближеният до властта и какви са неговите възможности... | |
Редактирано: 1 път. Последна промяна от: letec55 |
| Здравейте г-н Дончев, Поздравления за усилията, целеустремеността и силния дух по отношение бързо, качествено и акуратно усвояване на средствата от фондовете които ни предоставя ЕС. Бих желал да Ви обърна внимание, при все това, че знам колко е сложно положението със средствата по ПРСР, а именно много трудно бенефициентите подписали договори по различните мерки от Програмата за развитие на селските райони успяват да пристъпят към изпълнение на заложените цели и дейности. В повечето случаи това са нови фирми или по-малки фирми които немогат да отговорят на условията на банките за кредитиране. Към ДФ "Земеделие" е замислен вече да се създаде Гаранционен фонд, но мисля, че стартирането на работата му твърде закъснява, а и той ще обхваща само три мерки. Ако има възможност да обърнете внимание на този Гаранционен фонд и по-бързото стартиране на работата и условията по него, защото по някои от мерките вече средствата вече са изчерпани, а и тези които са ангажирали средства с проекти за които немогат да намерят финансиране и така стоят в продължение на 24 месеца докато си върнат договорите към Фонда. С това се рискува да не усвоим и тези малко средства които са останали, а и тези мерки са насочени към инвестиции в селски, необлагодетелствани райони, където всяка една такава инвестиция мигновенно се отразява на региона. Благодаря Ви и Ви желая здраве, за да продължите в същия неуморим дух на работа! Успех и ще се радвам на отговор и конкретни действия в тази насока! |
| Г-н Дончев, първо поздравления, че имате куража да се явите пред една критична аудитория, като тази от форума на в. СЕГА. И въпросите ми: 1. Какви са приоритетните оперативни програми за програмния период след 2014 г.? Как става това приоритизиране и по какъв начин гражданското общество е включено в такива дискусии? 2. Вие виждате ли възможност област "Здравеопазване" да допълни липсите в сектора чрез нарочна оперативна програма? 3. Оперативните програми имат смисъла на пряка инвестиция. Има ли съгласие и координация на действията Ви с тези на министър Дянков? Надявам се, че ще отговорите, понеже си мисля, че тези въпроси са в пряк интерес на много български граждани! |
Редактирано: 1 път. Последна промяна от: svoboda77 |
| 1) Защо няма ИКТ програма, след като ЕС е посочил ключовото значение на цифровите технологии, чрез EU Digital Agenda? Също така, ИКТ секторът осигурява между 30% (в ЕС) и 50% (в САЩ) от ръста на икономиката. 2) Защо се опитваме да изградим еУправление, което е ключов елемент от развитието, чрез Европейския социален фонд, вместо чрез Европейския фонд за регионално развитие. България е "уникална" в това отношение. Останалите новоприсъединили се страни използват програми за Конкурентоспособност (Румъния) или за Регионално развитие за целта. Евентуалното включване на еУправлението в ОПРЧР за 2014-2020 би било повтаряне и задълбочаване на старите грешки и ще противоречи на Общата стратегическа рамка за използване на европейските фондове, оповестена от Европейската комисия през март 2012. 3) Защо огромна част от средствата, особено по ОПРЧР и ОПАК, отиват за семинари и кръгли маси, а срещу това няма никакъв устойчив резултат? ОПАК е почти изцяло контрактувана, а има малък напредък в електронното управление. (Малкото реално работещи електронни услуги са финасирани със средства на държавния бюджет - в НАП и Агенгия по вписванията. А ОПАК финансира слабо използвани еУслуги в общините. Например няма нито една общинска услуга за местни данъци и такси, финансирана от ОПАК.) 4) Защо не се използват съвременни сигурни средства за комуникация с бенефициентите, като електронен подпис? Масова практика е да се изпращат хартиени досиета и писма, да се губят факсове, понякога злонамерено. Тази практика е особено вредна и ощетяваща по програмите с много бенефициенти - ОП Конкурентоспособност, ПРСР, ОПРЧР. 5) Системата ИСУН е предимно регистрационен, аналитичен инструмент. Няма подреден софтуер за управление и следене на проектите - срокове, бенефициенти, търгове, кореспонденция. Особено належаща е тази нужда при ОП-тата, където има голям брой проекти - ОП Конкурентоспособност, ПРСР. А такива софтуери се създадоха по министерствата, бяха похарчени милиони, след което забравени/изтрити. Защо? 6) Защо трябваше да се изгуби толкова време с неясни, неработещи идеи за преструктуриране на УО и МЗ - на централизиран принцип, на регионален принцип? И накрая пак остана, както си е било... 7) Вместо да се ограничава конкуренцията, както се изтъкваше, че се разпилява ресурс, защо не се създаде стройна система за следене на сроковете на изпълнение? Тогава ще може забавилите се, неработещи проекти, независимо частни или обществени, да отпадат и бързо да се заместват със следващите резерви. 8) Защо масово не е потърсена лична отговорност при наложени корекции на общините, въпреки наличието на разпоредби в Закона за държавната финансова инспекция, а се търсеше начин за финансирането на тези загуби от корекции чрез гаранционен фонд? Законът е категоричен, че лицата, които са извършили подобно нарушение - ръководител, главен счетоводител и финансов контрольор носят лична солидарна финансова отговорност. Отговрност не е потърсена и от УО, които не са упражнили нужния контрол. 9) Защо се допуска масова практика (особено при ОП Конкурентоспособост) междинното звено да одобри даден процес, документ, търг и впоследствие той да бъде отменен от Управляващия орган? Никой от МЗ не е понесъл последствие за това. 10) Масово УО и МЗ нарушават чл. 2, ал 1 от Закона за електроното управление - да се изискват документи, които са налични в друга администрация, или вече са били изискани от същата администрация. 11) За разлика от духа на публичност и информираност, който и Вие наложихте по оперативните програми, ПРСР продължава да не публикува списъци и данни за одобрените проекти, бенефициенти, стойност и т.н. Кога ще се прекрати тази практика от страна на МЗХ и ДФЗ, тъй като тази информация следва да е публична? 12) Защо във време на криза, когато и грантовете трудно се финансират от страна на фирмите (налице са 40% отказали се по ОП Конкурентоспособност), средствата бяха насочени към заемни схеми? Каква е равносметката от JEREMIE? 13) Защо иновационните проекти по ОП Конкурентоспособност така се проточват във времето, че иновацията вече е остаряла? Все пак, иновациите са ключови за кохезионната политика и един от трите основни приоритета за ЕС за 2014-2020. 14) Защо масово не се проектира инфраструктурата, като се отчита планиране на всичките елементи - електрозахранване, ВиК, газификация, комуникационна инфраструктура и пр.? Напимер строи се автомагистрала без комуникацинни канали. Същото касае градската ВиК инфраструктура, газифициране... 15) Кога ще има един завършен проект за рециклиране на отпадъци в пълнота (т.е. завършен завод за боклука)? 16) Кога УО и МЗ по ОП Конкурентоспособност ще започнат да спазват сроковете си? Особено при оценките забавянията са значителни. | |
Редактирано: 17 пъти. Последна промяна от: stdmv |
| Г-н Дончев, кандидатстването по оперативни програми в момента е абсурдно, сложно, свързано с разбиране на напълно неразбираеми текстове, купища бумащина(буквално вагони с хартия) и в крайна сметка - почти невъзможно без поне да се наеме консултант, а често този консултант служи като корупционен посредник. Отделно от това се чака страшно много за одобрение и плащане - направо с месеци и години. Смятате ли да направите нещо, за да опростите в пъти процедурите, текстовете и да скъсите сроковете? | |
Редактирано: 3 пъти. Последна промяна от: popangelov |