-----------------------------------------
Всичко започва през 1994 г. Тогава Кирил Асенов все още е дребен смолянски бизнесмен с големи амбиции. Той започва да изкупува гори в района на Смолян, които по онова време вървят евтино. Постепенно се сдобива с около 200 дка в ключови за бъдещия курорт терени. Проблемът е, че са му нужни поне 10 пъти повече, а горите в околността са в държавни лесничейства, които не желаят да се разделят със собствеността си. Асенов пък не е склонен да харчи пари.
"7-8 години ходих по мъките, срещах се с какви ли не експерти от Министерството на земеделието и накрая стана ясно, че най-добрият начин да се сдобием с необходимите площи е замяна. Стана явно, че гора не може да се купи. Становището на държавата бе, че трябва да има търг. Съгласете се, че е съвсем логично да се яви някой и да започне да ни изнудва, като наддава с нас. Никъде по света, когато се прави такава инвестиция, не се купува земята. Министрите Дикме и Кабил ни отказаха замени, защото не смятат, че трябва да ги правят за нас, а да отказват на много други", обяснява Асенов пред "168 часа".
Но не скръства ръце. През април 2005 г. общинският съвет в Смолян възлага на кмета Дора Янкова да открие процедура по избор на стратегически инвеститор за "Перелик", да възложи проектиране на подробен устройствен план за целия комплекс и да избере обществен съвет, който да оцени офертите. В съвета влизат 2-ма архитекти, юристът Андрей Делчев, писателят Антон Дончев, главният редактор на "24 часа" Венелина Гочева и др.
Тук пред проекта обаче се появява нова пречка - областният управител Димитър Палагачев, назначен от НДСВ, обжалва решението на общинарите в съда с мотива, че проектът е предвиден върху територия, която е основно частна и държавна собственост, и няма основание общинският съвет да се разпорежда с нея. За общинските терени, включени в проекта, частните водят дела, които не са приключили. Смолянският съд отказва да се произнесе, Палагачев обжалва пред ВАС. По всичко изглежда, че проектът остава замразен за неопределено време.
Изненадващо обрат в позицията на държавата
настъпва ден преди парламентарните избори - на 24 юни 2005 г. земеделският министър Нихат Кабил разрешава фирмата на Асенов "Уинтер спорт" да получи 437 дка гори в Смолян и с. Стойките срещу 800 дка в Габровско. Новополучените имоти попадат на територията на държавните лесничейства "Пампорово", "Смолян" и "Широка лъка". От тях около 400 дка са иглолистни гори, 10 дка са широколистни, останалите са голи горски площи.
Това се приема като зелена светлина пред проекта - през юли общественият съвет на Смолян класира 6-те подадени оферти. На първо място е Спортно-туристически център "Перелик", в който основна движеща фигура е Кирил Асенов.
След изборите и областният управител на Смолян е сменен. Д-р Петър Фиданов, който е от квотата на ДПС, оттегля всякакви претенции на държавата от съда.
Това обаче не е хепиендът, защото дружеството се нуждае от още над 2000 дка гори, за да реализира грандиозните си намерения. Дори за Кабил цифрата е доста стряскаща и той дълго време отказва да разпише подобна сделка. Асенов обаче намира оригинален изход от ситуацията - "Супер Перелик" кандидатства и получава сертификат за инвеститор първи клас от Българската агенция за инвестиции (БАИ). Според представените документи в проекта ще се вложат 185 млн. евро, има писмо за подкрепа от ДСК, а консултант по финансирането е "Булброкърс", собственост на издателя на в. "Капитал" Иво Прокопиев.
На 27 януари 2006 г. в земеделското министерство е получено писмо от БАИ, в което пише, че проектът "Перелик" е в процес на сертифициране. На 6 февруари 2006 г. Кабил благославя начинанието. На 10 март 2006 г. "Перелик" получава заветния документ за инвеститор първи клас. По закон притежателят може да получи помощ от държавата в изграждане на инфраструктура и бързо обслужване от съответните органи. В отделни случаи държавата предоставя безплатно и земя за реализацията на определен проект. Проблемът в случая е, че изобщо не е сигурно кога и къде точно ще бъде предоставена земя. Затова бизнесменът избира по-различен подход. "Когато разбрахме, че за да получи земята в Търговище, турската "Шишеджам" е чакала 2,5 г., решихме, че е по-добре да платим, за да не губим време", обясни пред "Сега" Асенов.
На практика обаче той нищо не плаща
На 26 юли 2006 г. Кабил разписва най-голямата замяна, правена някога от МЗ - дава 2401 дка гори в Смолян и Пампорово срещу терени в различни краища на страната (Троян Габрово, Плачковци, "Русалка"). Според министъра наличието на инвестиционен сертификат е достатъчно основание за това. Не така мисли обаче неговият колега - министърът на икономиката Румен Овчаров. На въпрос на "Сега": дава ли право сертификатът за инвеститор първи клас на подобни замени на гори, той отговори отрицателно. Според него, ако е имало подобни действия, те са злоупотреба и с тях трябва да се заемат съответните органи. Държавата се ангажира с инфраструктурата, не с предоставянето на земи и гори. "Ако някой иска такива, да си купи", отсече министърът. Факт е, че в закона никъде не се третират сделки със замени на гори.
Проблемите пред "Супер Перелик" обаче не свършват дотук. Оказва се, че и към тези 2401 дка гори претенции имат частници. Това са членовете на смолянската кооперация "Карлък" и сдружение "Чурика". "Около 250 дка гори, които са точно в центъра на бъдещия спортен комплекс "Перелик", са одържавени по мистериозен начин, след което заменени", каза пред "Сега" Марчо Шарков, шеф на сдружение "Чурика". Той е шеф и на лесничейството в Широка лъка, което отговаря за тези гори. Кооператорите разполагат с куп доказателства в подкрепа на твърденията си - карти, протоколи и т.н. Двете сдружения са изпратили документите на главния прокурор Борис Велчев, на президента Георги Първанов и Нихат Кабил. Оттам отговор няма. Сега адвокатите на горовладелските кооперации обмислят да атакуват в съда сделката за замяна на горите, извършена от Нихат Кабил. Шарков е категоричен, че подобно нещо
не става без протекция от най-високо ниво
Горските апетити на "Супер Перелик" продължават. Кирил Асенов не крие, че има изкупени още 1600 дка в други райони на страната с идеята да ги замени с гори в Смолянско. Проблемът е, че след като избухна скандалът със замените на земи и гори, Нихат Кабил се закани да наложи мораториум върху тези сделки и да поиска промяна в закона, с която правителството да има последната дума по тях. Времето ще покаже дали това обещание ще бъде изпълнено.
"Както всяко нещо, и този проект се развива и имаме идея да го разширим чрез апорт на общински гори в дружеството, за да превърнем Смолян в атрактивна голф-дестинация", разкри пред "Сега" Кирил Асенов. Кметът Дора Янкова обаче каза, че първо ще изчака в общинския съвет да бъде внесена актуализацията на общия устройствен план, а след това ще се вземе решение. "Общината има 30 000 дка гори и би могла да ги размени за държавни, които попадат в плановете на проекта, ако се наложи", обясни Янкова.
Общината е съсобственик в други три горовладелски кооперации, които имат желание да се включат в проекта, като предоставят горите си, но засега са блокирани. Според закона за кооперациите обаче, за да се извърши разпоредителна сделка, трябва 100% от собствениците да са съгласни. Част от кооператорите обаче още не са си оформили всички документи за собственост, други са в чужбина, трети не са очаровани от начинанието. Затова от миналата година смолянските бизнесмени и общинари настояват за промяна в закона за кооперациите, с която да отпаднат тези формалности. Засега парламентът не се е произнесъл по въпроса.
Проектът "Супер Перелик" ще трябва да
разчита на помощта на още един министър от ДПС
- на екологията Джевдет Чакъров. Проблемът се нарича програмата "Натура 2000", която ще определи кои райони в страната ще бъдат защитени територии и в тях няма да може да се строи. След 1 януари 2007 г. ЕС ще следи стриктно за изпълнението на две директиви - за опазване на природните местообитания и дивата флора и фауна и за опазване на дивите птици. Там, където има защитени птици, ще се ограничи стопанската дейност. Неслучайно кметовете на няколко крайморски общини вече подеха протестна акция срещу евентуално включване на техни територии в "Натура 2000", което би ограничило строителството.
"Това е екологична норма, според която едно дърво да отсечеш трябва да питаш Брюксел. Така че това, което се направи тази година, то ще се реализира", обяснява през май в свое интервю Кирил Асенов.
Пред "Сега" от екоминистерството казаха, че още не са уточнени териториите, които ще попаднат в "Натура 2000", и затова не знаят дали част от проекта "Перелик" ще бъде включен в екологичната мрежа. Кметът на Смолян Дора Янкова обяви, че не се плаши от "Натура 2000", защото това е европейска практика и когато един проект се съгласува с ековедомството, няма опасност да бъде провалена голяма инвестиция. А че инвестицията е супер - няма съмнение. Както се вижда - нея никакви закони не могат да я спрат.
----------------------------------------------------------
Никой не е случаен
В проекта "Супер Перелик", чиято цел е да свърже Пампорово и Мечи чал с нов ски център, се преплитат много интереси. Основен двигател е смолянският бизнесмен Кирил Асенов. Той е собственик на "Уинтер спорт", преобразувано по-късно като Спортно-туристически център "Перелик". 50% от акциите в този център се държат от регистрираната в Кипър офшорка "БК проджект", управлявана от Людмил Карауланов. Той е човек на издателя на "Дневник" Иво Прокопиев и софийският адрес на офшорката е ул. "Иван Вазов" 16 - същият, на който се помещават вестниците "Дневник" и "Капитал".
Пред "Сега" Кирил Асенов отрече да има връзка с Иво Прокопиев и дори обясни, че преди десетина дни Карауланов бил махнат от ръководството на офшорката. Той твърди, че е 100% собственик на фирмата и това бил най-добрият начин у нас да влезе чужд стратегически инвеститор, който да вложи над 200 млн. евро.
Финансови партньори на "Перелик" са "Булброкърс" и "Алфа Финанс Холдинг", също собственост на Иво Прокопиев, и американският фонд "Грамърси файненшъл сървис", който според изявления на кметицата на Смолян Дора Янкова има 900 млн. долара.
Кирил Асенов също не е случаен човек - той е кум на зам.-министъра на екологията Любка Качакова и е съдружник със сина на бизнесмена Петър Манджуков Ивайло в "София дивелопмънт-Арексим". И Манджуков, и Качакова имат къщи в с. Гела, което попада в плановете на "Супер Перелик". "Гела инженеринг", в която 52% държи Петър Манджуков, беше сред кандидатите в конкурса на община Смолян за потенциален инвеститор на спортния център "Перелик", но остана назад в класирането. Затова пък фирмата ще поеме изграждането на 6 км от трасето от с. Гела до Гелски Карлък.
--------------------------------------------
Суперпроектът
Според териториално-устройствения план, приет от смолянските общинари през 2001 г., проектът ще се изгради върху терен от 2193 хектара, разположен от 1500 до 2130 м надморска височина в Перелишкия дял над Смолян, около върховете Перелик и Козуятак, северозападно от Смолян. В края на първия етап трябва да има 24 лифта, около 82 км писти, 12 хотела, писти за ски бягане и др. пътна инфраструктура. Предвижда се строителство на железница, която да свърже Смолян с курорта по тунел. В крайния етап ще се свърже Перелик с Пампорово и Чепеларе.
-------------------------------------------------
(За други скандални замени на гори четете в утрешния брой на "Сега".)
За "Супер Перелик" ние сме първи по време и първи по право
Според Кирил Асенов горите в Пампорово, които му отстъпва държавата, са по-некачествени от тези в Троян, Габрово и Видин, които дава фирмата му
- Г-н Асенов, смятате ли, че е реална оценката на независимия оценител, нает от държавата, който е оценил гора в Пампорово за приблизително 1965 лв.? Горите, които сте предложили в замяна, са в по-неатрактивни краища на страната, а са оценени на почти същата стойност. Те равностойни и заменими ли са?
- На първо място бих искал да изясним, че районът, за който говорим, няма нищо общо с Пампорово. Там в момента няма абсолютно нищо, няма лифтове, няма писти, няма канализация, няма никакви наченки на курорт. Пазарните цени на гората в този район, преди да се заговори за проекта, бяха в порядъка на 300-400 лв. за декар. Така че оценката на независимия оценител според мен даже е прекалено висока. Считам, че това, което сме предоставили като гори за замяна, е по-добро качество. Но според мен не е в това въпросът, защото според Закона за насърчаване на инвестициите като сертифициран инвеститор клас "А" ние имахме право да получим безплатно земята и горите от държавата и от общините, както това направиха няколко други инвеститори. Ние не се възползвахме от това си право и си носим сами риска за развитието на проекта.
Другата важна особеност е, че тези територии са за бъдещите писти и съоръжения, не за строителство. Няма как по друг начин да се създаде нов ски курорт, просто земята и горите под пистите бяха държавни. За да бъда разбран правилно, давам следния пример:
Записвам си среща при министъра на земеделието и горите като принципал и казвам: "Г-н министър, направил съм разходи за проектиране на нов зимен курорт, закупил съм ключови частни имоти от същия и за да реализирам по-нататък проекта, вашето министерство трябва да ми учреди право на строеж върху едни ваши горски територии, за което управляваната от вас институция ще трябва да похарчи от 15 до 20 млн. лева." Нали си представяте как бих изглеждал в очите на всеки министър, при когото отида с подобно искане.
- За мен е странно, че ви разрешават подобна замяна на гори без конкуренция. Ако друг инвеститор има намерение да осъществи подобен проект на същото място и също кандидатства пред БАИ за сертификат? Не е ли редно да има конкурс, за да се види чий проект е по-добрият и той да получи горите?
- Аз работя по този проект от 1994 г. Съгласете се, че е извън всякакви правни и етични принципи да внеса всичките си разработки в агенцията и тя след това да започне да си избира друг инвеститор, защото трябва да доказвам своето предимство пред него. Това просто не е законно. Има един важен принцип - "първи по време - първи по право". Както се регистрират например патентите на името на първия заявител.
Ще ви дам един пример: Харесвате си място за къща. Изследвате структурата на собствеността и установявате, че част от собствеността е на група частници и другата е на държавата. Започвате да изкупувате частните имоти, ставате неделима част от бъдещото строителство на къща. С придобитите имоти и проекта отивате при принципала и казвате, че единственото, което остава, е да придобиете частта по проекта, която е държавна собственост. В отговор експертите на министерството ви казват, че има два пътя за продажбата на тези имоти. Единият е търг, на който на общо основание могат да се явят всички, които не са харчили пари за разработване, за проектиране, и съответно да наддават срещу вас. Дори и само с едничката цел да спечелят нещо, което утре ще ви препродадат с неколкократна печалба. А другата алтернатива да направите замени. Вие кое бихте предпочели?
- Какви са вашите бизнес връзки с Иво Прокопиев, чиито фирми ще участват също в проекта "Супер Перелик"?
- Познаваме се отдавна с г-н Прокопиев като председател на Съюза на работодателите. Една от компаниите му - "Булброкърс", работи за нас като консултант по структурирането и финансовото обезпечаване на проекта "Перелик".
- Вие сте съдружник и със сина на бизнесмена Петър Манджуков - Ивайло. Семейство Манджукови какъв принос ще има към проекта?
- По време на конкурса на община Смолян за стратегически инвеститор на проекта "Перелик", в който ми се наложи да участвам, откупувайки си "собствения проект за къща", г-н Манджуков спечели правото да реализира част от втория етап на проекта. Дружеството, което имаме с неговия син Ивайло Манджуков, е в процес на ликвидация повече от 2 месеца. На практика то никога не е имало дейност.
- Как ще се справите с проблема с включване на територии от проекта ви за спортен център в програмата "Натура 2000", която забранява строителството. Подали ли сте искане в екоминистерството тези терени да бъдат изключени от "Натура 2000"? И фактът, че сте кум на зам.-министъра на екологията Любка Качакова, не е ли конфликт на интереси?
- С Петьо Николов и Любка Качакова сме в близки приятелски отношения повече от 10 години - време, в което още нямаше никакви изгледи Любка Качакова да се занимава с политика.
Проектът "Перелик" има действащ ОВОС, одобрен от министерството на екологията от 2001 г., когато Любка Качакова е нямала нищо общо с него. По отношение на "Натура 2000" е много трудно да се направи точен анализ дали пречи, или помага на проекта. От една страна, до реализирането на проекта тя може би е повече бюрокрация, но, друга страна - след реализирането ще е повече защита за проекта, за да не се превърне "Перелик" в "Пампорово 2".
- Стартирана ли е процедура за промяна на предназначението на горите, които получихте в замяна с държавата?
- Все още се намираме в процес на процедиране на общия устройствен план на бъдещия курорт. Едва след това ще бъде възможно да се започне процедура по изключване.
- Как ще решите проблема с частните горовладелци, през чиито терени трябва да минат ски пистите?
- Предлагаме им две опции. Първият вариант е да им запишем акции, като тяхната и нашата земя ще бъдат оценени на една и съща цена. Вторият вариант е да им изкупим земята.
- На първо място бих искал да изясним, че районът, за който говорим, няма нищо общо с Пампорово. Там в момента няма абсолютно нищо, няма лифтове, няма писти, няма канализация, няма никакви наченки на курорт. Пазарните цени на гората в този район, преди да се заговори за проекта, бяха в порядъка на 300-400 лв. за декар. Така че оценката на независимия оценител според мен даже е прекалено висока. Считам, че това, което сме предоставили като гори за замяна, е по-добро качество. Но според мен не е в това въпросът, защото според Закона за насърчаване на инвестициите като сертифициран инвеститор клас "А" ние имахме право да получим безплатно земята и горите от държавата и от общините, както това направиха няколко други инвеститори. Ние не се възползвахме от това си право и си носим сами риска за развитието на проекта.
Другата важна особеност е, че тези територии са за бъдещите писти и съоръжения, не за строителство. Няма как по друг начин да се създаде нов ски курорт, просто земята и горите под пистите бяха държавни. За да бъда разбран правилно, давам следния пример:
Записвам си среща при министъра на земеделието и горите като принципал и казвам: "Г-н министър, направил съм разходи за проектиране на нов зимен курорт, закупил съм ключови частни имоти от същия и за да реализирам по-нататък проекта, вашето министерство трябва да ми учреди право на строеж върху едни ваши горски територии, за което управляваната от вас институция ще трябва да похарчи от 15 до 20 млн. лева." Нали си представяте как бих изглеждал в очите на всеки министър, при когото отида с подобно искане.
- За мен е странно, че ви разрешават подобна замяна на гори без конкуренция. Ако друг инвеститор има намерение да осъществи подобен проект на същото място и също кандидатства пред БАИ за сертификат? Не е ли редно да има конкурс, за да се види чий проект е по-добрият и той да получи горите?
- Аз работя по този проект от 1994 г. Съгласете се, че е извън всякакви правни и етични принципи да внеса всичките си разработки в агенцията и тя след това да започне да си избира друг инвеститор, защото трябва да доказвам своето предимство пред него. Това просто не е законно. Има един важен принцип - "първи по време - първи по право". Както се регистрират например патентите на името на първия заявител.
Ще ви дам един пример: Харесвате си място за къща. Изследвате структурата на собствеността и установявате, че част от собствеността е на група частници и другата е на държавата. Започвате да изкупувате частните имоти, ставате неделима част от бъдещото строителство на къща. С придобитите имоти и проекта отивате при принципала и казвате, че единственото, което остава, е да придобиете частта по проекта, която е държавна собственост. В отговор експертите на министерството ви казват, че има два пътя за продажбата на тези имоти. Единият е търг, на който на общо основание могат да се явят всички, които не са харчили пари за разработване, за проектиране, и съответно да наддават срещу вас. Дори и само с едничката цел да спечелят нещо, което утре ще ви препродадат с неколкократна печалба. А другата алтернатива да направите замени. Вие кое бихте предпочели?
- Какви са вашите бизнес връзки с Иво Прокопиев, чиито фирми ще участват също в проекта "Супер Перелик"?
- Познаваме се отдавна с г-н Прокопиев като председател на Съюза на работодателите. Една от компаниите му - "Булброкърс", работи за нас като консултант по структурирането и финансовото обезпечаване на проекта "Перелик".
- Вие сте съдружник и със сина на бизнесмена Петър Манджуков - Ивайло. Семейство Манджукови какъв принос ще има към проекта?
- По време на конкурса на община Смолян за стратегически инвеститор на проекта "Перелик", в който ми се наложи да участвам, откупувайки си "собствения проект за къща", г-н Манджуков спечели правото да реализира част от втория етап на проекта. Дружеството, което имаме с неговия син Ивайло Манджуков, е в процес на ликвидация повече от 2 месеца. На практика то никога не е имало дейност.
- Как ще се справите с проблема с включване на територии от проекта ви за спортен център в програмата "Натура 2000", която забранява строителството. Подали ли сте искане в екоминистерството тези терени да бъдат изключени от "Натура 2000"? И фактът, че сте кум на зам.-министъра на екологията Любка Качакова, не е ли конфликт на интереси?
- С Петьо Николов и Любка Качакова сме в близки приятелски отношения повече от 10 години - време, в което още нямаше никакви изгледи Любка Качакова да се занимава с политика.
Проектът "Перелик" има действащ ОВОС, одобрен от министерството на екологията от 2001 г., когато Любка Качакова е нямала нищо общо с него. По отношение на "Натура 2000" е много трудно да се направи точен анализ дали пречи, или помага на проекта. От една страна, до реализирането на проекта тя може би е повече бюрокрация, но, друга страна - след реализирането ще е повече защита за проекта, за да не се превърне "Перелик" в "Пампорово 2".
- Стартирана ли е процедура за промяна на предназначението на горите, които получихте в замяна с държавата?
- Все още се намираме в процес на процедиране на общия устройствен план на бъдещия курорт. Едва след това ще бъде възможно да се започне процедура по изключване.
- Как ще решите проблема с частните горовладелци, през чиито терени трябва да минат ски пистите?
- Предлагаме им две опции. Първият вариант е да им запишем акции, като тяхната и нашата земя ще бъдат оценени на една и съща цена. Вторият вариант е да им изкупим земята.