Вече месец глобите, които досега са събирали 52 държавни институции и ведомства, сред които пожарната, ХЕИ, ветеринарните власти, горските служби, няма къде се плащат, установи проверка на "Сега".
До 1 януари 2006 г. парите се събираха от инспекторите в местните данъчни служби. След преструктурирането им и създаването на НАП това задължение на данъчните отпадна. Планът е плащането на глобите да става по нова система.
"Всяка една от тези 52 институции ще си разкрие банкова сметка, по която длъжниците трябва да превеждат глобите", обясниха пред "Сега" от НАП. Ако не платят, Агенцията по държавни вземания (АДВ) ще започне принудителното им събиране. Сроковете, в които длъжниците ще бъдат изчаквани доброволно да погасят глобите, ще се определят от всяка една институция поотделно.
Проверка на "Сега" показа, че въпросните ведомства не са уведомени за новия ред за събиране на глобите. Засега има подписано споразумение само между НАП и пътната полиция. Пред "Сега" зам. вътрешният министър Цонко Киров, който води междуведомствените преговори от страна на МВР, заяви, че не е уведомен, че всяка институция трябва да отвори своя сметка. "Засега сме обсъждали само сметка, по която да бъдат плащани парите от глоби на КАТ. Тя ще бъде в НАП, а не в МВР, въпреки че така би било по-удобно за обработването на информацията. Но така или иначе парите ще отиват в бюджета", коментира Киров.
По данни на МВР годишно несъбраните пари от санкции на пътната полиция възлизат на около 30 млн. лева. За година се събират едва между 10-17% от парите от всички наложени актове и фишове.
Пожарната също не знаеше за промените. От столичната служба на огнеборците обясниха пред "Сега", че данъчните би трябвало да събират парите от административните актове, които те налагат. Те не са уведомени, че трябва да разкрият специална сметка към НАП, а и досега данъчните не са им върнали нито едно наказателно постановление, дори съставените от началото на тази година.
Годишно пожарната налага между 6000-7000 акта. За 2004 г. например при извършени 4428 комплексни и 131 154 контролни проверки са съставени 6765 акта за административни нарушения.
"Ние обаче не изчисляваме какви са сумите, които се събират, първо - защото при всеки акт се налага различна сума, и второ - защото парите не се събират от МВР, данъчните трябва да кажат колко са", обясни пред "Сега" говорителката на противопожарната служба Добрина Тончева. Според закона за МВР неизпълнение на предписание на пожарникарите се глобява с 200 до 500 лв. По информация на огнеборците събираемостта на техните глоби е много ниска.
Все още не е решен и въпросът кой да събира глобите, наложени от ХЕИ, признаха пред "Сега" от здравното министерство. Инспекторите следят за санитарните условия в магазините, за разрешителните за продажба на храни, за спазване на допустимите нива на шум, за качеството на питейната вода. До тази година, ако нарушителят откажеше да плати, глобите се събираха принудително от данъчните. Сумите отиват директно в държавния бюджет. След промените парите би трябвало да се събират от НАП, но законът за агенцията не предвижда такава възможност. "Търсим решение", обясниха от здравното министерство.
ХЕИ налагат и други глоби - за нарушения на закона за здравето и на закона за лекарствата и аптеките - например за тютюнопушене на забранени места, за реклама на алкохол, за неспазване на изискванията за работа с азбест, йонизиращи лъчения, за нарушения в аптеките. С тях обаче няма проблем, тъй като при отказ санкцията да се плати в ХЕИ парите се събират принудително от АДВ. Този ред няма да се промени, казаха от МЗ. Парите, събрани от тези глоби, влизат в бюджета на здравното министерство. За 2005 г. от всички глоби ХЕИ са събрали над 1.1 млн. лв.
Горските също са в неведение кой ще им събира глобите. За незаконна сеч или други нарушения в горския фонд санкциите се плащат доброволно от провинилите се. По този начин обаче се събира много малка част от наложените глоби, затова често се налагаше данъчните да поискат парите принудително. Ако длъжникът и тогава не плати, той се поема от АДВ. Вероятно ще трябва да се направи промяна в закона, която да регламентира как ще се събират глобите.
Не е ясно и дали АДВ разполага с достатъчно капацитет, за да започне да събира всички глоби. Процедурата обаче със сигурност не е финансово изгодна. По закон АДВ трябва да се снабди с изпълнителен лист и да започне процедура по принудително изпълнение чрез съдебни изпълнители. На практика за събирането на глоба от 30 или 40 лв. ще се похарчат поне 100 лв., без да се брои пропиляното време.
Все още не е решен и въпросът кой да събира глобите, наложени от ХЕИ, признаха пред "Сега" от здравното министерство. Инспекторите следят за санитарните условия в магазините, за разрешителните за продажба на храни, за спазване на допустимите нива на шум, за качеството на питейната вода. До тази година, ако нарушителят откажеше да плати, глобите се събираха принудително от данъчните. Сумите отиват директно в държавния бюджет. След промените парите би трябвало да се събират от НАП, но законът за агенцията не предвижда такава възможност. "Търсим решение", обясниха от здравното министерство.
ХЕИ налагат и други глоби - за нарушения на закона за здравето и на закона за лекарствата и аптеките - например за тютюнопушене на забранени места, за реклама на алкохол, за неспазване на изискванията за работа с азбест, йонизиращи лъчения, за нарушения в аптеките. С тях обаче няма проблем, тъй като при отказ санкцията да се плати в ХЕИ парите се събират принудително от АДВ. Този ред няма да се промени, казаха от МЗ. Парите, събрани от тези глоби, влизат в бюджета на здравното министерство. За 2005 г. от всички глоби ХЕИ са събрали над 1.1 млн. лв.
Горските също са в неведение кой ще им събира глобите. За незаконна сеч или други нарушения в горския фонд санкциите се плащат доброволно от провинилите се. По този начин обаче се събира много малка част от наложените глоби, затова често се налагаше данъчните да поискат парите принудително. Ако длъжникът и тогава не плати, той се поема от АДВ. Вероятно ще трябва да се направи промяна в закона, която да регламентира как ще се събират глобите.
Не е ясно и дали АДВ разполага с достатъчно капацитет, за да започне да събира всички глоби. Процедурата обаче със сигурност не е финансово изгодна. По закон АДВ трябва да се снабди с изпълнителен лист и да започне процедура по принудително изпълнение чрез съдебни изпълнители. На практика за събирането на глоба от 30 или 40 лв. ще се похарчат поне 100 лв., без да се брои пропиляното време.
!!!