|
23 Септември 2006 13:55
В българското общество има една група празноглавци, смятащи се за "интелектуалци", които говорат общи приказки без да кажат нищо конкретно. Ти май си един от тях. Ето ти малко конкретика. А ти си живей с общите приказки. Впрочем, от писанията ти си личи, че никога не си имал нищо общо с реалната икономика. Та, ето какво предлагам, за да не станем като "отличничката" Унгария:
ИНИЦИАТИВА ЗА РЕФОРМИ!
А) Приватизация
1. Насърчителна Банка 2. Общинска Банка 3. ТЕРЕМ (8 военни завода) 4. Кинтекс 5. Тератон 6. ВМЗ Сопот 7. Арсенал 8. Български Морски Флот + листване на БФБ (компания, която в момента жестоко се източва като корабите й се дават под наем на цени пъти под международните за кораби с абсолютно същите характеристики) 9. България Еър (+ листване на БФБ) 10. БДЖ (първоначално разделяне на две дружества – за пътнически и товарен транспорт, и последващата им приватизация – най-добре през БФБ) 11. Държавно предприятие “Транспортно строителство и възстановяване” 12. ТКДЦ-тата (Русе, Бургас, Стара Загора) 13. Булгаргаз (+ листване на БФБ) 14. ТЕЦ “Марица Изток” 2 15. ТЕЦ “Русе” 16. ТЕЦ “Бобовдол” (дано, сделката с гърците се реализира; 71 млн. Евро е добра цена) 17. Национална Електрическа Компания (голяма част от активите могат да се раздържавят през БФБ) 18. останалите неприватизирани топлофикации (в София, Пловдив, Варна, Шумен, Сливен и Перник) 19. останалите неприватизирани ВЕЦ (доста са на брой, а и кандидатите ще са много; конкретно през 2006г. има напредък с раздържавяването на ВЕЦ-овете “Якоруда”, “Хубчево” и “Луковит”) 20. Остатъчните дялове (1/3) от електро-разпределителните дружества (най-добре през БФБ; може и на по-късен етап) 21. Остатъчен държавен дял от Кремиковци от 24% (най-добре през БФБ). Не мога да разбера защо на държавата и е нужен миноритарен дял в металургично предприятие 22. Остатъчен държавен дял от „Слънчев Бряг” АД от 75% (най-добре през БФБ) 23. Булгартабак Холдинг (има някакъв шанс приватизация на отделни предприятия от холдинга да се случи към края на 2006г.) 24. Българска Фондова Борса (добре би било, ако наистина е вярно, че Виенската борса и OMX имат интерес към придобиване на държавния дял) 25. Централен Депозитар 26. Централен кредитен регистър към БНБ (може и на по-късен етап) 27. Централен регистър на особените залози (сега към Министерство на правосъдието) 28. Държавни и общински лечебни заведения 29. Всички почивни бази, собственост на публични институции (защо трябва да субсидираме евтини ваканции на публични служители?) 30. Български Пощи ЕАД 31. Българска Национална Телевизия, Българско Национално Радио, Българска Телеграфна Агенция (не мога да разбера защо е нужно да има държавна телеграфна агенция, след като най-големите и популярни агенции по света, като АП, Ройтерс и Блумбърг, са именно частни) и Военния Телевизионен Канал 32. Пловдивски Панаир (може и на по-късен етап) 33. НДК 34. НЦИОМ (не разбирам защо данъкоплатците трябва да издържат една държавна социологическа агенция при положение, че има десетки частни) 35. Агенция за Дипломатически Имоти в Страната (АДИС) 36. Българска Агенция на Науките (не знам каква точно наука “произвежда” в момента БАН, но трябва да бъде осъзнато, че и науката трябва да бъде поставена в рамките на пазарните принципи, за да бъде ефективна)
Б) Концесии
1. Магистрала “Хемус” 2. Магистрала “Тракия” 3. Магистрала “Струма” 4. Магистрала “Черно Море” 5. Магистрала “Марица” 6. Летище Пловдив 7. Летище Русе 8. Летище Горна Оряховица 9. Летище Видин 10. Летище Търговище 11. Пристанища (морски и речни) – тук има известен напредък с концесиониране на няколко по-малки порта 12. Национална компания “Жерезопътна инфраструктура” (или приватизиране) на отделните инфраструктурни обекти 13. Язовири 14. Всичи ютилити компанни, в които правителството има дялове (включително ВиК дружествата) 15. Всички автогари в България 16. Всички ж.п. гари в България 17. Исторически комплекси “Плиска”, “Преслав”, “Мадара”, “Долина на тракийските царе”, “Старосел”, “Перперикон” и т.н. 18. Всички въглищни мини 19. Всички ловни стопанства
В) Строителство/Изграждане
1. Газопровод НАБУКО 2. Нефтопровод Бургас – Александруполис 3. Нефтопровод Бургас – Вльора (мисля, че шансовете на този проект са по-скоро имагинерни) 4. Изграждане на газопровод до Сърбия (отсечката Дупница – Цариброд) 5. Електропровод Червена Могила – Щип (до края на 2006г. трябва да е готов) 6. Мост Видин – Калафат (дано поне го започнат до края на 2006г.) 7. Мост Оряхово – Бекет 8. ГКПП Рудозем – Ксанти 9. ГКПП Кърджали – Гюмюрджина (добре е, че през миналата година беше изграден поне КПП Гоце Делчев – Драма)
Г) Други
1. Преминаване от сегашната система на “историческо бюджетиране” към “програмно бюджетиране” 2. Лиценз за нова национална ефирна телевизия 3. Лиценз за четвърти GSM-оператор 4. Плосък данък (единна ставка от 10% за ДОД и корпоративен данък, както и на данъците за социални и представителни разходи по ЗКПО) 5. Редуциране на ДДС-ставката до 16% (на две “стъпала” – през 2007г. – на 18%, през 2009г. – на 16%) 6. Премахване на данък върху дивидентите 7. Ускорена амортизация на всички активи по ЗКПО 8. Приспадане на суми до 200 лв. месечно от облагане с данък общ доход при инвестиране в ценни книжа, листвани на регулиран капиталов пазар в България (идеята е да се насърчи развитието на капиталовия пазар в страната и инвестирането в ценни книжа да бъде популяризирано сред гражданите) 9. Премахване на данъчните преференции за кооперациите (в момента – 60% преотстъпване на корпоративния данък!) 10. Премахване на акциза върху кафето (поне премахнаха този върху чая) 11. Свеждане на данъчните декларации до един лист (без да е необходимо многократно вписване на едни и същи данни!) 12. Въвеждане на минимален данък върху земеделската земя (стимул за комасацията! В този случай подкрепям въвеждането на една административна мярка) 13. Премахване на изискването за минимален капитал при учредяване на ООД (безмислено е да има такова изискване при положение, че веднага след учредяването на дружество, този капитал би могъл да бъде изтеглен. Изискването за минимален капитал действа единствено като административна бариера пред създаването на фирми) 14. Окончателно погасяване на дълга към МВФ и групата на Световната Банка (400 млн. евро мога да бъдат заделени за тази цел още през настоящия месец) 15. Двукратно редуциране на минималните задължителни резерви, които търговските банки, държат в БНБ 16. Реформиране на системата за гарантиране на депозити. В момента всяка банка внася по еднакъв % (0, 5% от общия размер на влоговата си база) във Фонда за гарантиране на влоговете. Това е лошо за банките с по-добри показатели и по-ниско “рисково тегло” и добре за тарикатски и мутренски банки като изпадналата в несъстоятелност миналата година МБТР. Предложението ми е “добрите” банки (като критериите са 1. кредитен рейтинг от международна агенция за кредитен рейтиниг или 2. скоринг по CAMELS) да влагат по-малко в гаранционния фонд, тъй като сега са третирани еднакво спрямо “лошите” банки. 17. Намаляване на изискването за капиталова адекватност на банките от 12% на 10% 18. Признаване за разход на лихвите по жилищни кредити, ако са за покупка на основно жилище 19. Редуциране на пенсионно-осигурителна тежест (с поне още 5 пункта до 18% от работната заплата) 20. Преминаване от разходно-покривна към капитало-натрупваща пенсионно-осигурителна система (с натрупване на средствата по индивидуални партиди на осигуряващите се); смятам, че преходът трябва да и постепенен като всяка година по 1-2 процентни пункта от първия стълб преминават към втория 21. Облекчена процедура за получаване на българско гражданство от лица с българска народност (за 6-месечен период и без никакви такси) – на този етап дори етническите българи чакат по около две години (в масовия случай) 22. Пак в този контекст – премахване на изискването за предоставяне на удостоверение за произход от кандидатите. Аз самият не мога да удостоверя с какъвто и да е документ, че съм „етнически” българин!!! 23. Създаване на частен фирмен регистър 24. Пълно въвеждане на частно изпълнително производство 25. Регулация, ограничаваща кешовите разплащания над определена сума (напр. 5000 лв.) – преди имаше подобна разпоредба в Наредба №3 на БНБ, но я отмениха. Това е един от малкото случай, в които аз лично подкрепям въвеждане на нова регулация. Мисля, че една такава промяна би могла да ускори изсветляването на икономиката 26. Прехвърляне на определени административни услуги към частния сектор (напр. ветеринарно-медицински, транспортно-съобщителни, земеделско- и горскостопански) 27. Минимум трикратно увеличение на средствата, отделяни от държавата за експортно застраховане (за 2006г. са 15 млн. лв.) 28. Интензивно развитие на концепцията за “електронно правителство” (предлагане на повече “дистанционни” услуги и публикуване на всички възможни формуляри в уеб-сайтовете на отделните институции; всяка институция да публикува подробна информация в уеб-сайта си относно броя на служителите си, сградния си фонд, автомобили и други ДМА, с които разполага) 29. Въвеждане на електронни обществени поръчки 30. Публикуване в уеб-сайтовете на общините на всички издадени разрешения за строителство 31. Публичност на всички регистри за държавна и общинска собственост 32. Продължаване либерализацията на енергийния пазар (вкл. лицензиране на нови компании за търговия с електричество) 33. Десетократно увеличаване на средствата в Националния Иновационен Фонд (50 милиона лева годишно пак ще са недостатъчно) 34. Създаване на научен тотализатор, по подобие на спортния 35. Премахване на всички тарифи с фиксирани цени на услуги, предлагани от членове на съсловни организации 36. Промяна на уредбата на наемните отношения в Закона за задълженията и договорите, даваща възможност за сключване на договори за наем за срок, надхвърлящ 10 години; 37. Масирана рекламна кампания на България зад граница (нямам нищо против да бъдат давани средства от бюджета за излъчване на рекламни спотове на България по Euronews, CNN или други телевизии с многомилионна аудитория) 38. Въвеждане на правния институт на “конституционната жалба” 39. Създаване на Министерство за българите в чужбина 40. Откриване на консулства поне в Битоля и Щип (Македония), Призрен (Косово), Ниш (Сърбия), Нови Сад (Войводина), Казан (Русия), Болград и Симферопол (Украйна) и Тараклия (Молдова) – по този начин би се улеснило кандидатстването за българско гражданство 41. Премахване монопола на НЗОК и приемане на нормативна основа за създаване на частни здравни каси 42. Премахване на 13-ата работна заплата за бюджетните служители 43. Въвеждане на двуинстанционно съдебно производство по граждански дела (цел – ускоряване движението на гражданския процес) 44. Въвеждане на задължителни срокове за отговор при искания за издаване на разрешителни и лицензи, както и възприемане на принципа на мълчаливото съгласие в чл. 58, ал. 1 от АПК 45. Създаване на специални административни, търговски и трудови съдилища 46. Отмяна на задължението за писане на мотиви по а) съдебни актове, които не се обжалват и б) съдебни актове на втора инстанция, които потвърждават тези на първа (цел ускоряване на процеса) – един тривиален метод за намаляване на бумащината и оползотворяване времето на магистратите 47. Премахване на регулацията относно броя на нотариусите 48. Облекчаване на процедурата за регистрация на договорите за аренда
|