Спешна проверка на доходите и имуществото на държавните и общинските чиновници и служители в МВР нареди правителството. Тя се отнася до 85 000 чиновници в администрацията и още 60 000 в системата на МВР и трябва да приключи до края на юни. Ще бъде извършвана от инспекторатите към съответните ведомства.
Проверката на доходите е една от 108-те мерки, които утвърди Министерският съвет в антикорупционната стратегия за 2008 г.
Според закона за държавния служител всяка година до 31 март всички чиновници декларират придобитото имущество през изминалата година. Но досега тези декларации не се проверяваха от никого. "Проверката ще става само по попълнените документи, няма да се рови в други регистри", обясни Николай Георгиев, шеф на Главния инспекторат към МС.
"Ако един чиновник има годишна заплата 6000 лв. например, а е придобил имущество за 100 000 лв. и ако не може да даде логично обяснение за произхода на тези средства, ще бъде даван на НАП", обясни Георгиев. Той не смята, че краткият срок и големият брой на проверяваните могат да превърнат проверките във формалност. "Самият факт, че има служители, които не подават другите задължителни декларации - за конфликт на интереси, говори, че имат какво да крият. Мисля, че ще излязат интересни казуси", каза още той.
Съответният инспекторат трябва да изготви доклад до министъра или ръководителя на администрацията с предложение за конкретни мерки при съмнения за произхода на средствата на проверяваните. Най-голямата тежест ще се стовари върху инспектората на Министерството на държавната администрация. В него работят 16 души, които трябва да проверят декларациите на всички служители в общините, които са около 40 000 души. "Изключено е това да стане в двумесечен срок, още повече че нямаме право да проверяваме декларациите на държавните служители в общината", обясниха от ведомството на Николай Василев. Според тях е нужна промяна в закона за държавния служител.
Министерският съвет разпореди не само резултатите от тези проверки, но и от всички сигнали за корупция да бъдат обявявани на интернет страниците на съответните ведомства.
Премиерът Станишев не е одобрил идеята на министър Николай Василев да бъде назначено специално звено, което да следи за проверка на истинността на имотните декларации на чиновниците. Според Василев Главният инспекторат към МС не работи достатъчно добре, но Станишев е на противното мнение.
Контролът за достоверността на декларираните данни от чиновниците е втора стъпка, която премиерът предприема с цел по-голяма прозрачност след тежките критики на Европейската комисия за слаба борба с корупцията. Първата е свързана с т.нар. висши етажи на властта, които със заповед на Станишев бяха задължени до края на март да декларират конфликт на интереси. Тъй като няма изрично изискване тези декларации да бъдат оповестени, не е ясно дали всички са спазили срока. До средата на май в МС ще бъде внесен и закон за разкриване и предотвратяване на конфликта на интереси.
Планът с антикорупционните мерки предвижда да бъдат прекратени замените на държавно и общинско имущество. Правителството реши, че до края на септември ще внесе поправки в законодателството. Чрез промяна в законите за общинската и държавна собственост ще се въведе изричното задължение разпореждането с тези имоти да става само чрез търг или конкурс. В момента масовата практика е това да става с решения на общинските съвети или на ръководителите на държавни ведомства. Едни от най-скандалните сделки бяха замени на земи и гори от земеделското ведомство, когато само с параф на министъра държавата се раздели с апетитни имоти. Такава е и масовата практика в общините в големите градове и по Черноморието. В промените в двата закона подробно ще бъдат разписани процедурите, при които ще става разпореждането с общински имоти. Те от своя страна трябва да залегнат в съответните наредби на общинските съвети. За сделките с държавни имоти се предвижда публичен регистър. Но прогнозата на експертите е, че тази мярка ще влезе в сила най-рано от 1 януари догодина.
МС ще предложи промяна в още няколко закона. В областта на обществените поръчки се предвижда засилване на предварителния и последващ контрол, както и разширяване състава на оценителната комисия с представители на други държавни органи. Промени в закона за подземните богатства пък трябва да намалят случаите на незаконен добив и да регламентират по-добре отговорностите на институциите, които контролират тази дейност.
-------------прозрачност---------
И министър Емел Етем публикува декларациите за обявяване на конфликт на интереси в интернет, след като това направи преди ден Николай Василев. Етем и Василев декларират, че те и съпрузите им нямат участия във фирми, нито пък имат рода на висши постове в администрацията, която има търговски, финансов или друг интерес във връзка със заеманата длъжност. Етем и още един неин заместник са подали декларациите си в последния възможен момент. Делян Пеевски също твърди, че няма никакви участия и интереси. Чакъров и Александър Филипов обявяват фирми, но твърдят, че те не работели. Чакъров има 20% в пловдивската "ДАВ-Агро", а Филипов декларира участие в строителната фирма ЕТ "Пфайнер-Ал.Филипов" и в "СМК-Елексир-3000". Според системата ДАКСИ обаче той има дял и в "Мениджър уникал". Филипов твърди, че фирмата е закрита още през 1992 г.
Контролът за достоверността на декларираните данни от чиновниците е втора стъпка, която премиерът предприема с цел по-голяма прозрачност след тежките критики на Европейската комисия за слаба борба с корупцията. Първата е свързана с т.нар. висши етажи на властта, които със заповед на Станишев бяха задължени до края на март да декларират конфликт на интереси. Тъй като няма изрично изискване тези декларации да бъдат оповестени, не е ясно дали всички са спазили срока. До средата на май в МС ще бъде внесен и закон за разкриване и предотвратяване на конфликта на интереси.
Планът с антикорупционните мерки предвижда да бъдат прекратени замените на държавно и общинско имущество. Правителството реши, че до края на септември ще внесе поправки в законодателството. Чрез промяна в законите за общинската и държавна собственост ще се въведе изричното задължение разпореждането с тези имоти да става само чрез търг или конкурс. В момента масовата практика е това да става с решения на общинските съвети или на ръководителите на държавни ведомства. Едни от най-скандалните сделки бяха замени на земи и гори от земеделското ведомство, когато само с параф на министъра държавата се раздели с апетитни имоти. Такава е и масовата практика в общините в големите градове и по Черноморието. В промените в двата закона подробно ще бъдат разписани процедурите, при които ще става разпореждането с общински имоти. Те от своя страна трябва да залегнат в съответните наредби на общинските съвети. За сделките с държавни имоти се предвижда публичен регистър. Но прогнозата на експертите е, че тази мярка ще влезе в сила най-рано от 1 януари догодина.
МС ще предложи промяна в още няколко закона. В областта на обществените поръчки се предвижда засилване на предварителния и последващ контрол, както и разширяване състава на оценителната комисия с представители на други държавни органи. Промени в закона за подземните богатства пък трябва да намалят случаите на незаконен добив и да регламентират по-добре отговорностите на институциите, които контролират тази дейност.
-------------прозрачност---------
И министър Емел Етем публикува декларациите за обявяване на конфликт на интереси в интернет, след като това направи преди ден Николай Василев. Етем и Василев декларират, че те и съпрузите им нямат участия във фирми, нито пък имат рода на висши постове в администрацията, която има търговски, финансов или друг интерес във връзка със заеманата длъжност. Етем и още един неин заместник са подали декларациите си в последния възможен момент. Делян Пеевски също твърди, че няма никакви участия и интереси. Чакъров и Александър Филипов обявяват фирми, но твърдят, че те не работели. Чакъров има 20% в пловдивската "ДАВ-Агро", а Филипов декларира участие в строителната фирма ЕТ "Пфайнер-Ал.Филипов" и в "СМК-Елексир-3000". Според системата ДАКСИ обаче той има дял и в "Мениджър уникал". Филипов твърди, че фирмата е закрита още през 1992 г.