|
| "Несправедливо е България да бъде наказвана от Европейската комисия въпреки усилията, които полага", каза министърът на регионалното развитие Асен Гагаузов. Брюксел смята да отнеме акредитацията на двете изпълнителни агенции, които разпределят евро средства, и са на подчинение на Гагаузов и финансовия министър Орешарски. |
В доклада на Еврокомисията (ЕК) за управлението на европейските пари в България, с който "Сега" разполага, пише, че Централното звено за финансиране и договаряне към Министерството на финансите и Изпълнителната агенция в Министерството на регионалното развитие и благоустройството ще бъдат санкционирани заради "вероятни случаи на финансови измами и конфликти на интереси между администрацията и изпълнителите на проекти". Официално документът ще бъде огласен на 24 юли.
"Положението е сериозно", пише в доклада, който е в изключително критичен тон. Той не само одобрява спирането на пари по предприсъединителните програми ИСПА, ФАР и САПАРД, които са били проверка дали България може да управлява европари, но и поставя условие да не се отпускат средства по основните европейски фондове, докато държавата не докаже, че е създала механизми за надеждно пресичане на злоупотребите. Това означава, че страната може да загуби милиарди долари от седемте оперативни програми, чието усвояване е в начална фаза. Освен това Брюксел иска да му бъдат върнати парите от проектите, които са усвоени с доказани нарушения.
Правителството бе абсолютно неспособно да отговори адекватно на критиките на ЕК вчера. "Несправедливо е България да бъде наказвана от ЕК въпреки усилията, които полага. През последните няколко месеца ние положихме неимоверни усилия, изпълнили сме всички бележки и въпреки това се вземат точно обратните решения от ЕК, възмути се вчера министърът на регионалното развитие Асен Гагаузов. - Не мога да кажа кой ще поеме отговорност за отнемането на акредитацията - може би аз, може би националният ръководител на евросредствата (Димитър Ивановски), може би националният координатор (Любомир Дацов)", допълни той. И обеща, че спрените от Брюксел пари по ФАР ще бъдат компенсирани от държавния бюджет и от кредити, гарантирани пак от държавата. Пламен Орешарски категорично отказа коментар.
"Сега" научи, че правителството обмисля резервни варианти за реакция на мерките на ЕК. Единият от тях е България да използва за получаване на пари агенциите в министерството на икономиката на Петър Димитров и в социалното министерство на Емилия Масларова, които засега не са наказани. Не е сигурно обаче, че Брюксел ще се съгласи с подобен ход, за което тепърва трябва да се преговаря.
"България не е способна да извлече пълна полза от еврофондовете поради критичните слабости на своя административен и юридически капацитет на местно, регионално и централно равнище", пише в доклада. В него са изброени и някои конкретни слабости на администрацията - голямо текучество на кадрите, ниско заплащане като предпоставка за корупция, овехтяла и централизирана структура.
Главната забележка е за "липса на воля да се използва силата на властта за поправяне на нередностите и злоупотребите чрез незабавни мерки". Сериозна тревога предизвиква "фактическата липса на независимост на националните контролни власти и на изпълнителните агенции". Източник на "Сега" от българското правителство разясни, че това е пряк политически удар срещу финансовия министър Пламен Орешарски и регионалния му колега Асен Гагаузов заради натиска им срещу контактуващите с Брюксел институции, както и удар срещу премиера Сергей Станишев, който продължава да ги търпи в кабинета си въпреки многобройните забележки към техните сектори.
"Въпреки неколкократните настоявания на Комисията за подобряване на системите за управление и контрол в разумни срокове българските власти не успяха да дадат уверение за добро финансово управление и отстраняване на нередностите. Те не дадоха пълни обяснения за нередностите и не направиха необходимите стъпки за коригирането им", недоволства Брюксел от лошото управление на средствата по програма ФАР. В доклада се казва, че през есента ще се реши дали да бъдат пуснати спрените 105 млн. евро по програма САПАРД и 144 млн. евро по ИСПА. Особено ярко е недоволството от злоупотребите във фонд "Републиканска пътна инфраструктура" и липсата на санкции срещу виновните. Специално се подчертава, че трябва да отпаднат всякакви съмнения за конфликт на интереси при настоящи и бъдещи негови служители.
Причините за проблемите ЕК вижда и в слабостта на съдебната система: "Българските магистрати имат навика да разделят делата на отделни по-малки дела, което пречи на ефективното разследване и на изхода от процеса. Има неоправдано прекратени съдебни дела. ОЛАФ се сблъсква и със случаи на нарушаване на поверителността и нередно изтичане на поверителна информация. Има силни съмнения за намеса на организираната престъпност... Поет е ангажимент да се изготви закон, който да улеснява работата на ОЛАФ при провеждането на проверки на място."
Препоръката на Брюксел е България сама да заздрави администрацията и да подсигури условия "щедрата помощ, получавана от ЕС, да достига до нейните граждани и да не бъде източвана от корумпирани чиновници, действащи ръка в ръка с организираната престъпност".
Главната забележка е за "липса на воля да се използва силата на властта за поправяне на нередностите и злоупотребите чрез незабавни мерки". Сериозна тревога предизвиква "фактическата липса на независимост на националните контролни власти и на изпълнителните агенции". Източник на "Сега" от българското правителство разясни, че това е пряк политически удар срещу финансовия министър Пламен Орешарски и регионалния му колега Асен Гагаузов заради натиска им срещу контактуващите с Брюксел институции, както и удар срещу премиера Сергей Станишев, който продължава да ги търпи в кабинета си въпреки многобройните забележки към техните сектори.
"Въпреки неколкократните настоявания на Комисията за подобряване на системите за управление и контрол в разумни срокове българските власти не успяха да дадат уверение за добро финансово управление и отстраняване на нередностите. Те не дадоха пълни обяснения за нередностите и не направиха необходимите стъпки за коригирането им", недоволства Брюксел от лошото управление на средствата по програма ФАР. В доклада се казва, че през есента ще се реши дали да бъдат пуснати спрените 105 млн. евро по програма САПАРД и 144 млн. евро по ИСПА. Особено ярко е недоволството от злоупотребите във фонд "Републиканска пътна инфраструктура" и липсата на санкции срещу виновните. Специално се подчертава, че трябва да отпаднат всякакви съмнения за конфликт на интереси при настоящи и бъдещи негови служители.
Причините за проблемите ЕК вижда и в слабостта на съдебната система: "Българските магистрати имат навика да разделят делата на отделни по-малки дела, което пречи на ефективното разследване и на изхода от процеса. Има неоправдано прекратени съдебни дела. ОЛАФ се сблъсква и със случаи на нарушаване на поверителността и нередно изтичане на поверителна информация. Има силни съмнения за намеса на организираната престъпност... Поет е ангажимент да се изготви закон, който да улеснява работата на ОЛАФ при провеждането на проверки на място."
Препоръката на Брюксел е България сама да заздрави администрацията и да подсигури условия "щедрата помощ, получавана от ЕС, да достига до нейните граждани и да не бъде източвана от корумпирани чиновници, действащи ръка в ръка с организираната престъпност".
Жалко само, че сега ще започнат да лапат яко от бюджетния излишък.И пак всичко на наш гръб.
