Гражданите да внасят депозитна такса при подаване на жалба, която да остава в полза на държавата, ако прокуратурата е неоснователно ангажирана със случая. Това може да се регламентира в Закона за съдебната власт.



Тази идея лансира прокуратурата в последния си доклад за напредъка на реформата в държавното обвинение, с който "Сега" разполага. Целта е да се разтоварят обвинителите от купища сигнали и така да се повиши ефектът от работата им.

Сега законодателството задължава прокурорите да приемат всеки сигнал с данни за престъпление или закононарушение, да го проверят и да решат дали да образуват наказателно производство.

"По-голямата част от постъпилите в прокуратурата преписки се оказват негодни за образуване на наказателни производства и са обикновено от гражданско-правен характер. Гражданите нямат достатъчно правна култура и познания, но не бива прокуратурата да бъде изкупителна жертва на този феномен", пише в доклада.

Държавното обвинение сочи, че в редица европейски страни този проблем е решен радикално, включително и чрез абсолютния суверенитет на прокурора да откаже да се занимава с даден случай. Другият вариант, по който в Европа решават лавината от жалби и сигнали, бил с такса. Точно това препоръчва прокуратурата.

В същото време прокурорите искат освобождаването от наказателна отговорност и налагането на административно наказание да са в техните правомощия и за това да не се ходи на съд. Става дума за дела за умишлени престъпления, които се наказват с до 3 г., или такива по непредпазливост, за които НК предвижда до 5 г. Условието е извършителят да не е осъждан, да не е бил в пияно състояние и да не е причинил телесна повреда или смърт. В тези случаи съдът трябва само да контролира наложените от прокуратурата глоби. Ако санкционираният реши да обжалва, върху глобата му да текат високи лихви до съдебното решаване на спора.

Влизането в чуждо жилище с взлом през нощта или нахлуване в дома на въоръжено лице, както и заплахите с убийство да станат престъпление от частен характер, предлагат още натоварени прокурори. Това означава да не се провежда разследване, а наказателното производство да започва направо в съда по тъжба на пострадалия. Мотивите за предложението са, че престъплението не е тежко, наказва се с до 5 години затвор, обясниха от прокуратурата. Обвинителите нямат идея обаче как жертвите ще разкриват извършителите, за да ги съдят. Другата екзотична идея е от частен характер да са и неплащането на издръжка и заканата с убийство.

От друга страна, се предлага да се криминализира неизпълнението на съдебна заповед по закона срещу домашното насилие. Такава например е забраната извършителят да приближава жилището и местоработата на пострадалия. Прокурорите припомнят, че трябва да се инкриминира и използването на чужди кредитни и дебитни карти. Заради промяна в НК източването на суми до 2520 лв. от банкови карти изобщо не се наказва. Гафът бе сътворен от парламента преди две години и така си остана некоригиран. Някои прокурори се опитват да заобиколят недоразумението като образуват дела за кражба, извършена по специален начин. Магистрати обаче обясняват, че отказите да се образуват дела са по-масовата практика.

Прокурорите искат да имат думата и при разрешаването на съкратен процес от съда. При тази процедура подсъдимият признава фактите от обвинителния акт и си гарантира присъда под минимума. Обвинителите искат и да могат да атакуват пред по-горен съд разрешението за съкратен процес. Настояват и за контрол върху решенията за връщането на делата за доразследване.