Не бюджет на държавата, а бакалска сметка гласуваха депутатите вчера. Възклицанието дойде от висш чиновник в Министерството на финансите, след като със скандали и драматични обрати най-важният закон за 2009 г. беше окончателно приет от парламента. За няколко дни бюджетът бе сериозно преобразен и натъкмен съобразно пазарлъците между управляващите, а БСП и НДСВ на няколко пъти влязоха в челен сблъсък и си размениха грозни лични нападки.

---

Само една нощ трая неочакваната радост на родителите, че от 1 април догодина всеки месец ще получават ваучер с по 100 лв. за частна детска градина, в случай че детето не може да бъде записано в общинска. Идеята, внесена от депутата Христина Христова във вторник, не влизаше в плановете на управляващите, но мина с гласовете на жълтите и на опозицията и според запознати силно ядосала финансовия министър Пламен Орешарски.

След дълго чудене как хем да отхвърлят гласувания онзи ден бонус, хем да не разочароват публиката и да не нарушат парламентарния правилник управляващите свикаха извънредна бюджетна комисия в 8.30 ч. сутринта вчера. Тя набързо изгласувала да се добави уточнение към предложението за ваучерите, с което на практика те се отписват. Добавката гласи, че парите ще се дадат само ако бюджетният излишък догодина достигне 3%. Това обаче не може да се знае към 31 март. А като се има предвид надвисналата икономическа криза, още отсега може да се каже, че ваучери за детски градини няма да има.

Опозицията мигом потри ръце от финансовите магарии на управляващите. "Какво е това заседание на бюджетната комисия в 8.40 ч. сутринта? Това е абсолютен срам", заяви Ваньо Шарков. "Не съм получила никакво уведомление за подобно заседание. Ако не ви е срам да прегласувате за 3-ти път този член, по-добре направо го отхвърлете. Така би било по-честно", каза Лидия Шулева от БНД. Румен Овчаров обаче размаха протокола от заседанието на ранобудната комисия и увери, че то е легитимно, защото в него са участвали 15 депутати. "Бива пазарлъци, бива, но в случая излиза, че някой лъже някого, и то много сполучливо", заяви Веселин Методиев от ДСБ.

Депутатката от НДСВ Христина Христова, която е вносител на идеята за ваучерите, се оказа, че също е променила мнението си за една нощ. Онзи ден обясняваше как предложенията й са добри и колко малко ще струват. Вчера вече твърдеше, че ваучерите могат да се състоят само ако има възможност в бюджета, защото той и без това ще е твърде затруднен заради кризата.

Неочакваният обрат за детските градини обаче бледнее в сравнение със скандалите за ин витро парите, гарнирани с още по-голяма разправия за ин виво репликата на все още анонимен депутат. 20-те млн. лв. за асистирана репродукция станаха причина във вторник вечерта НДСВ да блокира окончателното приемане на бюджета с напускане на залата. Предложението на Антония Първанова за вкарване на парите в специален фонд дойде на ред тъкмо когато шефът на бюджетната комисия Румен Овчаров се радваше, че бюджетът ще бъде приет рекордно бързо. То мина през здравната комисия, но беше отхвърлено от бюджетната, която предложи парите да бъдат заделени под формата на целева програма в бюджета на здравното министерство. Въпреки че опозицията подкрепи НДСВ, предложението не мина и на двете гласувания с разлика от няколко гласа. В този момент Павел Шопов от "Атака" скочи срещу водещия заседанието зам.-председател на НС Любен Корнезов, че два гласа на неговата група не били отчетени. Докато Корнезов се опитваше да усмири Шопов, Камелия Касабова от НДСВ слезе от зам.председателското си място и започна да подканя колегите си от жълтата група да напуснат залата. Заедно с тях си тръгнаха и депутатите от опозицията. Така кворумът се провали и гласуването на бюджета беше принудително спряно.

Шефът на лявата ПГ Ангел Найденов обвини НДСВ, че се държи безотговорно. В отговор шефът на жълтата група Пламен Моллов обяви, че царистите излезли, защото не им работели част от пултовете. Поведението им обаче вбеси левите. Ангел Найденов и Румен Овчаров, видимо афектирани, близо половин час се съвещаваха със свои колеги в левия кулоар. След това парламентаристи коментираха, че търпението им към коалиционния партньор се е изчерпало и че соловите акции на НДСВ им идват в повече. Според запознати страстите са укротени на вечерна сбирка при премиера Сергей Станишев, на която са присъствали Найденов и Овчаров от страна на БСП и Пламен Моллов и Милен Велчев от страна на НДСВ.

Совалките обаче родиха подозрения, че царистите очакват подкрепата на БСП за закона за културното наследство на Нина Чилова. Жълтите се надяваха тази седмица законът да се вреди за приемане, но вчера се оказа, че е паднал на 15-о място в програмата. В крайна сметка вчера те успяха да го преместят на 10-о място. Червени депутати обаче неофициално коментираха, че няма да го подкрепят, и прогнозираха, че той ще се отложи за след Нова година. "Ако законът се приеме, царят ще може да си вземе всички каляски, носии и вещи, които са културни ценности и за които има документ", коментираха от червените. От ДПС също дават отпор, тъй като засега не се приемат исканията им да се отворят някои джамии за служби.

Иначе единственото обяснение за челния сблъсък, което вчера даваха депутати и от двете партии, е търсене на пиар ефект. Според левите от НДСВ се притесняват, че имат едва 1.7% рейтинг и нямат шанс за влизане в следващия парламент. Затова се опитвали по всякакъв начин да се харесат на избирателите си, дори това да става с подобни ходове спрямо коалиционните партньори. Коалицията вече не е единно цяло, всяка партия си върви в своята посока, само ние тъпчем на едно място, разтълкува висш депутат от БСП.

От НДСВ пък обвиниха партньорите, че искат да си припишат всички социални придобивки от общото управление.



МИСТЕРИЯТА ИН ВИВО

По всичко личи, че никакви пазарлъци засега не могат да потушат паралелния скандал за ин виво репликата, отправена към пациенти на заседание на здравната комисия. Първо председателят на комисията д-р Борислав Китов обяви, че ще даде Антония Първанова на етичната комисия, задето лъжливо го цитирала в медиите. После пък за репликата беше набеден Симеон Василев от БСП, който се оплака, че депутатката е съсипала репутацията му за нула време. Неговите колеги го защитиха в специално изявление, с което хвърлиха и нова бомба - че Първанова ги е изманипулирала да се подпишат под законопроекта за фонда "ин витро". Тя самата обаче заяви, че не само много добре са знаели какво подписват, а и законът е бил подкрепен в здравната комисия.



ЯКО ДИМ

Инвестиционната програма от около 1 млрд. лв. се изпари от окончателния вариант на закона за бюджета. Няма да има инвестиции в размер на 700 млн. лв., защото в хазната може да не се съберат достатъчно приходи, за да се отделят тези пари. Останалите 400 млн. лв. отидоха не за големи инвестиционни проекти, а за доплащания в земеделието, огромна субсидия от близо 100 млн. лв. за нереформираните железници и още толкова за красивата фраза "социално значими проекти".



ЗА ДЕЦАТА

Детските добавки през 2009 г. се увеличават от 25 на 35 лв. Скок има и при месечните надбавки за близнаци - досега те бяха по 37.5 лв. за дете, но от догодина ще са по 52.5 лв. на близнак, т.е. общо 105 лв. Отделно майките на близнаци ще получават по 200 лв. допълнителна помощ в рамките на 2 г. Тези пари ще се взимат заедно с обезщетението, което се полага на майката за отглеждане на дете - то е в размер на 90% от осигурителния й доход в рамките на 1 г., ако майката се е осигурявала 12 месеца. Останалата една година от майчинството дамите ще получават по една минимална заплата плюс 200-те лв. помощ.



ФОНДЪТ

Фонд, който да плаща за ин витро процедури, ще има, но той няма да бъде създаден със закон, а с решение на Министерския съвет, обяви здравният министър Евгений Желев сред среща с фондация "Искам бебе" и сдружение "Зачатие". Фондът към МЗ ще бъде структуриран и ще работи по същия начин, по който се предвиждаше и за структурата, предложена от Първанова. Ще внеса предложението в МС още през първата седмица на януари, обеща Желев. Дотогава пък юристите на МЗ ще изчистят възможностите за конфликт на интереси, които фигурират в проекта на Антония Първанова. "Няма да може собственици на ин витро клиники да определят правилата с кого фондът да сключва договори за финансиране на ин витро", поясни министърът.

От няколко години НДСВ настоява държавата да отпусне целево средства за финансиране на семейства с репродуктивни проблеми. Когато обаче все пак това стана, нито кабинетът, нито парламентът имаха готови предложения как точно да се харчат парите. Затова Антония Първанова и пациентските организации изготвиха поправки в закона за здравето, които регламентираха създаването на фонда. Промените бяха подписани от 70 депутати от всички партии в тройната коалиция, но въпреки това срещнаха сериозен отпор сред депутатите от БСП и ДПС. Тяхното мнение беше, че пари за репродуктивни проблеми трябва да се дават, но не по предложения от Първанова начин. Въпреки това здравната комисия в парламента прие на първо четене поправките, които след това бяха отхвърлени от бюджетната комисия и от пленарната зала.