|
| Младен Червеняков |
Комисията подготви доклад, изпълнен с критични оценки за досегашното усвояване на европарите и с радикално предложение - за централизиране на управлението им. Шефът на комисията Младен Червеняков и шефът на подкомисията Радослав Иванов - и двамата от БСП, влязоха в спор с червения министър Петър Мутафчиев. Представителите на НДСВ също не са на едно мнение - Даринка Станчева, която е член на комисията, подкрепя доклада на комисията, докато министър Николай Василев е категорично против централизация на еврозвената.
Спорът се върти около това дали да се създаде специална агенция със статут на мегаминистерство, което да погълне огромна част от функциите на 9 от ведомствата, ангажирани със средствата от ЕС, или да се запази досегашния модел. Депутатите от комисията по европейски въпроси държат на първия вариант, защото чрез централизацията ще се избегне политическата намеса. Министрите и от трите партии пък държат системата да не се пипа, защото има опасност да се постави под въпрос стабилността на кабинета.
Двете лобита спорят и кога да бъде извършена радикалната реформа в управление на европарите - преди или след изборите. Шефът на подкомисията Радослав Иванов и някои от депутатите настояват спецагенцията да се създаде със закон преди вота. Министрите обаче са категорични, че така ще се блокира процесът по усвояване за 2 г., тъй като ще трябва да се преработят и съгласуват с ЕС националната стратегическа референтна рамка и редица документи. Ще се наложи да се чакат и нови акредитации на звената.
Накрая подкомисията по усвояване на европарите към НС препоръча създаване на национална агенция за развитие и усвояване на средствата към МС. В нея ще влязат всички управляващи органи с численост от 522 щата. Това трябва да стане след "необходимия технологичен срок за консултации с ЕК".
За последните 2 г. усвояването на средствата е незадоволително, а системите за управление на структурните и кохезионния фонд не отговарят на критериите за ефективност. Това е изводът от доклада на подкомисията, представен от шефа й Радослав Иванов. Той предлага още правомощията на вицепремиера Меглена Плугчиева да се засилят.
Министрите на държавната администрация и на транспорта Николай Василев и Петър Мутафчиев се обявиха категорично срещу идеята за централизация на еврозвената. "Ако се прави рязка промяна на системата, това трябва да стане в следващия програмен период, след 2013 г.", отсече Мутафчиев. Мотивът му е, че там, където се формира политиката, трябва да има възможност за контрол върху реализацията на проектите. Освен това механичното прехвърляне на управляващите органи към новата агенция щяло да увеличи бюрокрацията.
Зам.-министрите на финансите Димитър Ивановски и Любомир Дацов също се обявиха "против". Дацов смята, че не е добре да се създаде структура, която да управлява около 25% от парите. Той предложи на депутатите коренно различна идея. Тя е почерпена от опита на Испания и Португалия, където са обединени няколко съкровищни органа. Сега у нас има три източника на финансиране - държавният бюджет, Национален фонд към МФ, където идват европарите, и аграрното ведомство, където пък са средствата за селските райони. Според Дацов по-удачно е сумите от еврофондовете да се включат в бюджетите на министерствата. "В момента бюджетът прави трансфер от 150-160 млн. лв. към Националния фонд, без да е ясно какви проекти ще бъдат финансирани", обясни Дацов.
Депутатите от ДПС Алиосман Имамов и Четин Казак се изказаха по-предпазливо по идеята за централизация. Според тях въпросите са много сериозни и трябва да бъдат решени от Съвета на коалицията.
Младен Червеняков обяви, че комисията ще предложи консултации по готвената реформа и на опозицията в парламента, за да потърсят подкрепа. Той съобщи, че има опасност страната ни да загуби нови средства както по ФАР, така и по САПАРД. Вицепремиерът Плугчиева обяви пред БНР, че парите по мярка 2 на САПАРД наистина са критични, защото е открит висок процент на нередности. 71 от 88 проекта са с проблеми. По тази мярка са платени 237 млн.лв. и остават за разплащане 38.8 млн. лв.
Министрите на държавната администрация и на транспорта Николай Василев и Петър Мутафчиев се обявиха категорично срещу идеята за централизация на еврозвената. "Ако се прави рязка промяна на системата, това трябва да стане в следващия програмен период, след 2013 г.", отсече Мутафчиев. Мотивът му е, че там, където се формира политиката, трябва да има възможност за контрол върху реализацията на проектите. Освен това механичното прехвърляне на управляващите органи към новата агенция щяло да увеличи бюрокрацията.
Зам.-министрите на финансите Димитър Ивановски и Любомир Дацов също се обявиха "против". Дацов смята, че не е добре да се създаде структура, която да управлява около 25% от парите. Той предложи на депутатите коренно различна идея. Тя е почерпена от опита на Испания и Португалия, където са обединени няколко съкровищни органа. Сега у нас има три източника на финансиране - държавният бюджет, Национален фонд към МФ, където идват европарите, и аграрното ведомство, където пък са средствата за селските райони. Според Дацов по-удачно е сумите от еврофондовете да се включат в бюджетите на министерствата. "В момента бюджетът прави трансфер от 150-160 млн. лв. към Националния фонд, без да е ясно какви проекти ще бъдат финансирани", обясни Дацов.
Депутатите от ДПС Алиосман Имамов и Четин Казак се изказаха по-предпазливо по идеята за централизация. Според тях въпросите са много сериозни и трябва да бъдат решени от Съвета на коалицията.
Младен Червеняков обяви, че комисията ще предложи консултации по готвената реформа и на опозицията в парламента, за да потърсят подкрепа. Той съобщи, че има опасност страната ни да загуби нови средства както по ФАР, така и по САПАРД. Вицепремиерът Плугчиева обяви пред БНР, че парите по мярка 2 на САПАРД наистина са критични, защото е открит висок процент на нередности. 71 от 88 проекта са с проблеми. По тази мярка са платени 237 млн.лв. и остават за разплащане 38.8 млн. лв.
ГЕРБ гостува на турски ислямисти
To Calina Malina.