Предложението идва точно в момент, когато тайните служби са разтърсени от скандали, включително и за незаконно използване на телефонни разпечатки. Това е петият опит на МВР да прокара подобно изменение на закона. Предшествениците на Цветан Цветанов - Румен Петков и Михаил Миков, не можаха да убедят депутатите да го подкрепят.
Проблемът за полицаите е, че в момента телефонните разпечатки и данните от трафика се смятат за специални разузнавателни средства и могат да се получат само след разрешение на шеф на окръжен съд. Освен това те се допускат само за престъпления, които се наказват с над 5 години затвор. С последните изменения в закона бе отнето и правото на МВР да ползва специална апаратура, с която може само да прихваща тези данни. Затова службите искат от мобилните и интернет операторите справки и често се оплакват, че процедурата трае твърде дълго, макар че операторите и съдиите отричат това.
Новият проект предвижда всички оператори - мобилни или интернет, да осигуряват на специализираната дирекция "Оперативни технически операции" при МВР пряк достъп до въпросните данни. Ако няма такъв в реално време, операторите са длъжни да дадат информацията до 8 часа. Дирекциите и поделенията на МВР, ДАНС, както и цивилното и военното разузнаване ще имат достъп до данните след разрешение, което ще се дава вече от председателите на районните съдилища. Техният брой е значително по-голям от окръжните - 123 съдии. Окръжните са само 28.
Според проекта данните ще могат да се ползват вече за всички престъпления, за които Наказателният кодекс предвижда над 2 години затвор.
На практика това означава за почти всички. Авторите на проектозакона мотивират разширяването на кръга с това, че данните, които ще получават, ще могат да бъдат използвани за престъпления, които не са тежки, но влизат във фокуса на обществения интерес. За пример са дадени приготовление и подбуждане към убийство, причиняване на смърт по непредпазливост, престъпления против изповеданията и политическите права на гражданите, закана с убийство, бягство на затворници. Сред споменатите са и престъпленията против кредиторите и дори обидата и клеветата. Последните по правило се преследват с частна тъжба. "Липсата на възможност за незабавна реакция при тези престъпления позволява на извършителя да заличи уличаващата го информация и да унищожи данни, които биха могли да послужат за доказване на деянието", пише в мотивите. Документът предвижда трафичните данни да се използват за всички компютърни престъпления, дори и когато за тях се предвиждат под 2 години затвор.
Въвежда се и нова възможност за запазване и предоставяне на тези данни - при издирване на лица. Става дума не само за обвиняеми и укриващи престъпници, но и за безследно изчезнали или хора, загубили се в планината. От МВР твърдят, че в тези случаи установяването на идентификатор на ползваните клетки може да се окаже решаващо за оказването на помощ и спасяването на живота на хората. Същото се отнася и за отвличанията, където е възможно да бъдат проследени по този начин и похитители, и жертви.
Отново изрично е записано, че достъпът е само до трафичните данни, но не и до тези, които биха разкрили съдържанието на съобщенията. Това ще продължи да става по Закона за специалните разузнавателни средства, в който има записани точно определени параметри. Става дума за проследяване и идентифициране на източника на връзката, на датата, часа и продължителността на контакта, на типа на връзката и т.н.
Законът предвижда контролът върху дейността на МВР и операторите да осъществява Комисията за защита на личните данни. Освен това се предлага повишаване на административната и наказателната санкция за всяко длъжностно лице или оператор, който разкрие трафични данни не по реда на закона.
Въвежда се и нова възможност за запазване и предоставяне на тези данни - при издирване на лица. Става дума не само за обвиняеми и укриващи престъпници, но и за безследно изчезнали или хора, загубили се в планината. От МВР твърдят, че в тези случаи установяването на идентификатор на ползваните клетки може да се окаже решаващо за оказването на помощ и спасяването на живота на хората. Същото се отнася и за отвличанията, където е възможно да бъдат проследени по този начин и похитители, и жертви.
Отново изрично е записано, че достъпът е само до трафичните данни, но не и до тези, които биха разкрили съдържанието на съобщенията. Това ще продължи да става по Закона за специалните разузнавателни средства, в който има записани точно определени параметри. Става дума за проследяване и идентифициране на източника на връзката, на датата, часа и продължителността на контакта, на типа на връзката и т.н.
Законът предвижда контролът върху дейността на МВР и операторите да осъществява Комисията за защита на личните данни. Освен това се предлага повишаване на административната и наказателната санкция за всяко длъжностно лице или оператор, който разкрие трафични данни не по реда на закона.