Две поредни години България е лъгала ЕС за бюджета си. "Дефицитът за 2009 г. ще бъде ревизиран от 1.9 на 3.7% от БВП, а излишъкът за 2008 г. ще бъде намален с 0.2-0.3%", изненадващо обяви вчера финансовият министър Симеон Дянков. Това означава, че България я чака наказателна процедура от Брюксел и че засега се отказва от намеренията си да кандидатства за еврозоната.
Доскоро Дянков се хвалеше, че страната ни е отличникът на ЕС с най-добър бюджет. Официално страната ни завърши 2009 г. с 500 млн. лв. касов дефицит, което прави 0.8% от БВП. Заедно с просрочията дефицитът, който София обяви пред Брюксел, бе 1.9%, или към 1.2 млрд. лв. От думите на Дянков обаче се разбра, че тези числа ще се коригират със задна дата, защото истинската дупка в бюджета е 3.7%, или 2.47 млрд. лв. Дори излишъкът за 2008 г., който официално е 3%, а с просрочията - 1.8%, ще бъде свален с 0.3 - 0.2%.
Еврокомисията и Европейската централна банка вече са уведомени за новите данни. Дянков обясни, че онзи ден брал голям срам да обяснява как България всъщност не е отличник по финансова дисциплина, защото е прескочила прага на допустимия дефицит от 3%. Другата седмица министърът щял да се черви и в Съвета на министрите, който предстои да даде оценка на фалшивата на практика конвергентна програма на страната ни.
Дянков не обясни защо едва през април 2010 г. е установил, че дупката в хазната е двойно по-голяма от очакваната от него. Министърът каза, че проблемът е в анексите на 150-те договора на стойност 2.2 млрд. лв., които тройната коалиция е сключила в края на 2008 - началото на 2009 г. Наскоро кабинетът "Борисов" предаде контрактите на прокуратурата. Правителството все още обаче не е публикувало списък на въпросните 150 договора и анексите към тях.
За проблема се разбрало чак сега, защото чиновниците по министерствата крили анексите за 2 млрд. лв. "по чекмеджетата", стана ясно от обясненията на премиера Бойко Борисов. "Ние на практика сме лъгали колегите от еврозоната, не знаейки за този капан", каза Борисов.
Европравилата предвиждат бюджетният дефицит с просрочията да е максимум 3% от БВП, след което започва "процедура по свръхдефицит". При нея Брюксел започва да наблюдава държавата и й дава указания за подобряване на фискалната политика, обясниха експерти. Напоследък ЕК е много строга към данните, които й представят държавите членки за бюджетните си показатели, заради Гърция, която години наред е крила от Брюксел истинския размер на дефицита си.
Проблемът, признат от Дянков, говори за тоталното разхлабване на бюджетната дисциплина и отчетността по министерствата. Новата власт твърди, че тройната коалиция не е трябвало да поема огромни нови задължения в края на 2008 и началото на 2009 г. Често пъти те надхвърляли бюджетите им за няколко години напред, което е недопустимо.
"В последните дни на 2008 г. например правосъдното министерство е сключило договор за строителство на затвори и съдебни зали за 300 млн. лв., при положение че целият бюджет на ведомството е към 100-150 млн. лв. годишно", твърдят управляващите. Освен това заради набързо раздадения излишък в края на 2008 г. част от извършената работа от фирмите изпълнители не е фактурирана през 2008 г., а през 2009, което допълнително е натоварило бюджета за м. г.
От опозицията обаче твърдят, че всяка нова власт заварва недоизпълнени договори от предишната и обикновено ги довършва без много шум. "Управляващите от ГЕРБ не може да не са знаели за всички договори още през есента на 2009 г., когато министерствата са им пратили предложенията си за бюджета за 2010 г. В тях не може да не са присъствали и задълженията по дългогодишните договори", твърдят депутати от опозицията. Бойко Борисов обаче твърди, че Дянков е бил подведен от дребния и средния ешелон на властта. "Грешката на Дянков е, че не ги измете всичките още в началото, толерантността не ни се отплати", каза Борисов. Премиерът допълни, че тези, които са си мълчали, ще бъдат уволнени.
Дянков твърди, че засега няма причина да се смята, че бюджет 2010 ще завърши с дефицит над допустимите 3%.
Повечето икономисти разкритикуваха намерението на кабинета да отложи кандидатстването за еврозоната. Според Георги Ангелов от "Отворено общество" това означава, че правителството няма намерение да се занимава с реформи и да изпълни обещанията, които даде. "Членството в еврозоната е едно от малкото неща, които бяха възможни в период на криза като цел и като някакъв относително приемлив шанс за успех, от една страна. Членството в еврозоната е своего рода дисциплинираща цел към вътрешната политика, от друга", смята Лъчезар Богданов от "Индъстри уоч".
От опозицията обаче твърдят, че всяка нова власт заварва недоизпълнени договори от предишната и обикновено ги довършва без много шум. "Управляващите от ГЕРБ не може да не са знаели за всички договори още през есента на 2009 г., когато министерствата са им пратили предложенията си за бюджета за 2010 г. В тях не може да не са присъствали и задълженията по дългогодишните договори", твърдят депутати от опозицията. Бойко Борисов обаче твърди, че Дянков е бил подведен от дребния и средния ешелон на властта. "Грешката на Дянков е, че не ги измете всичките още в началото, толерантността не ни се отплати", каза Борисов. Премиерът допълни, че тези, които са си мълчали, ще бъдат уволнени.
Дянков твърди, че засега няма причина да се смята, че бюджет 2010 ще завърши с дефицит над допустимите 3%.
Повечето икономисти разкритикуваха намерението на кабинета да отложи кандидатстването за еврозоната. Според Георги Ангелов от "Отворено общество" това означава, че правителството няма намерение да се занимава с реформи и да изпълни обещанията, които даде. "Членството в еврозоната е едно от малкото неща, които бяха възможни в период на криза като цел и като някакъв относително приемлив шанс за успех, от една страна. Членството в еврозоната е своего рода дисциплинираща цел към вътрешната политика, от друга", смята Лъчезар Богданов от "Индъстри уоч".