Обещанията на правителството за ръст на пенсии и обезщетения оцеляха и след изборите, но не намериха място в проектобюджета за 2012 г. Така основни ангажименти за следващата година, като увеличението на най-ниските пенсии и парите за гледане на дете от 1 до 2 г., продължават да са под въпрос. Кабинетът обаче не се поколеба да наложи нови разходи върху бизнеса и гражданите и да гласува поредно увеличение на минималните осигурителни прагове.



Това се разбра при приемането на проектобюджет 2012 в Министерския съвет. Заради изборите проектозаконът бе гласуван в последния възможен момент и още вчера бе внесен за обсъждане в парламента.

Без гаранции в бюджета остава обещанието на кабинета да увеличи най-ниските пенсии и да продължи политиката си за ръст на вдовишките надбавки. Финансовият министър Симеон Дянков вчера обясни, че увеличението вероятно ще стане факт от юли. Той допълни, че се работи по 3-4 варианта, като по-високи суми могат да вземат както хората с най-ниски пенсии, така и други групи пенсионери. Министърът не уточни какъв финансов ресурс е необходим за увеличението и откъде може да се вземе той. Според социалния министър Тотю Младенов кабинетът ще се опита да вдигне пенсиите на всички 1.2 млн. пенсионери, които получават до 200 лв. на месец.

Правителството тепърва ще търси пари и за обещаното вдигане на обезщетението за гледане на дете от 240 на 270 лв. от януари. За по-високите обезщетения за майчинство са необходими 16 млн. лв., ще се търсят резерви за осигуряването им, обясни Тотю Младенов. От думите му се разбра, че обезщетенията за майчинство няма да нараснат с поредното увеличение на минималната работна заплата от 270 на 290 лв. от 1 април. Досега ниско платеното майчинство бе равно на минималната заплата, въпреки че формално двете плащания не са обвързани. Социалният министър Младенов вчера не отговори дали кабинетът ще наложи планираното затягане на режима за изчисляване на обезщетенията за болнични, безработица и майчинство на база отчитане на доходи за по-дълъг период, което ще ощети хората, оставали без работа.

Постановлението за вдигане на минималната работна заплата от 1 април на 290 лв. ще бъде внесено за гласуване идната сряда, обяви Тотю Младенов. Увеличението не е подсигурено с допълнителен ресурс за разпоредителите с бюджетни кредити и те ще трябва да осигурят средствата за сметка на буфери в перо "възнаграждения". Вдигането на минималната работна заплата обаче касае предимно частния сектор, а повечето работодателски организации се обявиха против поредната административна намеса на кабинета в определянето на възнагражденията на пазара на труда. От 2012 г. отново се вдигат и минималните осигурителни прагове. Синдикати и работодатели успяха да се споразумеят за средно 6.9% увеличение на праговете за 50 икономически дейности и не успяха да стигнат до споразумение за други 35. Така в тях ще бъде наложено служебно увеличение от 4.5% - с колкото е нараснал средноосигурителният доход през 2011 г.

Финансовият министър Симеон Дянков вчера бе категоричен, че настояването на синдикатите кабинетът да заеме по-активна позиция в кризата и да заложи дефицит над планираните 1.3% е неприемливо. "Дефицитът остава без промяна. Той фигурира и в конвергентната програма", обяви Дянков. В конвергентната програма за 2012 г. е записан малко по-висок дефицит - 1.5%, а разликата се равнява на около 160 млн. лв. Вчера Дянков призна, че в проектозакона има и друг буфер - консервативните очаквания за размера на приходите, които са разчетени за икономически ръст от 1% при официална прогноза за ръст от 2.9%. Не стана ясно какъв скрит ресурс може да се очаква по това перо.

Дянков потвърди и решението на кабинета да се откаже от друг сериозен буфер - първоначално планираното намаление на минималния размер на фискалния резерв. От МФ първо предложиха размерът му в края на 2012 г. да възлиза на 3 млрд. лв. при 4.5 млрд. в момента, но сега се отказа. Вчера министърът обясни, че този буфер от 1.5 млрд. лева е бил заложен с мисъл за януари 2013 г., когато предстои крупно плащане от 1.8 млрд. лв. по еврооблигациите от сделките на Милен Велчев с външния дълг. С тази идея се предлага и увеличение на максималния размер на държавния дълг в края на 2012 г. от настоящите 14.6 на 15.3 млрд. Не стана ясно защо отказът от толкова крупен буфер се оказва лесен, а осигуряването на пренебрежими суми за една или друга мярка - невъзможно.



ДАНЪЦИ

Кабинетът вчера одобри и свързаните с бюджет 2012 промени в данъчните закони. Най-сериозни са измененията в акцизния закон. С новите текстове правителството въвежда акциз върху метана за автомобилите от 85 ст. на гигаджаул. Първоначално предложеният акциз бе 1.70 лв. на гигаджаул. Въвеждането на акциза върху метана ще го оскъпи с около 1 стотинка на литър, твърди Дянков. Този акциз се въвежда по решение на кабинета и не е свързан с изпълнение на наложени от ЕС преходни срокове. От 1 юни ще има акциз и върху природния газ за отопление от 10 стотинки на гигаджаул. И тук първоначално предложеният акциз бе двоен - 20 стотинки, а промяната следваше да влезе в сила от януари. "Не може да не гласуваме това решение, защото ни притиска краен срок - октомври 2013 г., и отлагането на решението ще е безотговорно", коментира Дянков.



ПРИОРИТЕТИ

Минимални промени в разходната политика на държавата са заложени в проектобюджет 2012. Като приоритетни сектори правителството изтъква образованието, спорта, културата, здравеопазването. Секторът "Образование" ще получи 172.3 млн. лв. повече, като само бюджетът на образователното министерство, към което са държавните училища, се вдига с 50 млн. лв. Увеличават се леко и бюджетите на общините за образование, и тези на висшите училища. С 10 млн. лв. повече спрямо 2011 г. ще получи и здравното министерство, като парите ще отидат приоритетно за подобряване на условията и заплащането в спешната помощ. В здравеопазването през 2012 г. няма да се изплащат стари задължения и системата ще работи по-леко, обясни Стефан Константинов. Министерството на културата ще получи 15 млн. лв. повече, спортното ведомство има ръст от 6 млн. лв. За сметка на това леко са орязани разходите на сектор "Сигурност и отбрана".