Това предлагат депутатите от ОДС. Идеята се подкрепя и от депутати на управляващата коалиция. За да се реализира тя, са необходими промени в обсъждания в момента в парламента Административно-процесуален кодекс (АПК), законите за държавния служител и за администрацията.
Чиновниците ще бъдат отстранявани и ако се открие конфликт на интереси, свързан с фирми, регистрирани на името на техни съпрузи или хора, с които живеят на съпружески начала.
Според закона за държавния служител чиновниците и сега трябва да подават декларации за евентуален конфликт на интереси - ако ще работят в област, в която техните съпруга, братя, сестри, майка, баща, тъст, тъща, свекър или свекърва имат фирми. Укриването на данни в тези документи може да стане основание за уволнението им. Предложението на ОДС разширява възможния конфликт на интереси - той обхваща вече всички фирми, свързани със съответния чиновник и съпругата му, които извършват сделки с държавни или общински компании или участват в обществени поръчки.
ОДС детайлизираха и отговорността. Ако държавният служител е декларирал конфликт на интереси, проблемът трябва да бъде отстранен в двумесечен срок. Ако това не се случи, чиновникът се уволнява. При укриване на информация той се уволнява незабавно и трябва да върне заплатата, получавана от назначаването до освобождаването си. Всичко това ще се случва след съдебно решение.
За първи път в закон подробно се описва възможен конфликт на интереси и за депутати и общински съветници, министри, зам.-министри, политически кабинети в министерствата, шефове на агенции и магистрати.
В момента, ако един зам.-министър например има фирма със сходен предмет на дейност като тази на ведомството, в което работи, не понася никакви последствия. Ако предложението на ОДС бъде прието, той ще може да бъде освободен от длъжност.
В проекта не се предвиждат никакви санкции при конфликт на интереси на хора на изборни длъжности.
Депутатите от СДС предлагат всеки гражданин да може да поиска в съда констатиране на конфликт на интереси и съответно наказание за това. При положително становище от съда данните ще се предават на прокуратурата, а получените заплати ще се присъждат в полза на държавата.
Промените ще дадат възможност по съдебен ред да могат да се огласяват данните от декларациите за евентуален конфликт на интереси на държавни служители. Сега те се считат за лична тайна и министерствата масово отказват достъп до тях.
Според инициаторите - Филип Димитров и Елеонора Николова - с проекта им ще се прекратят практиките, чрез които България си е спечелила репутацията на държава, в която който влезе в управлението, излиза забогатял човек.
"Законодателството трябва да бъде реформирано така, че да се избегне всякакъв конфликт на интереси", коментира зам.-председателят на ПГ на НДСВ Владимир Дончев. Според него конкретните начини за това трябва да бъдат широко обсъждани от всички политически сили, защото само така ще има ефект. В случая обаче идеите са на една от опозиционните партии и е възможно да става въпрос за PR.
Според депутатката от Коалиция за България Мая Манолова идеята на ОДС е добра, доколкото е насочена срещу злоупотребата с власт и срещу корупцията. Предложението би могло да се дискутира в правната комисия, която обсъжда на второ четене АПК. Според нея тази идея може да намери място в частта, която касае защитата на съда срещу неоснователни действия на администрацията.
---Как е по света---
Чиновниците във Франция не могат да извършват друга дейност в обществения или частния сектор, не е позволена йерархическа зависимост между роднини, забранена е съвместимост на административни и изборни функции.
В Германия чиновник не може да се занимава с друга обществена или частна работа. Йерархическата зависимост не се забранява от закона, но също не може да има съвместимост на изборни и административни длъжности
В Испания и Португалия чиновниците не могат едновременно да заемат друга длъжност в обществения или частния сектор. В Италия няма право на искове пред административните съдилища.
Държавните служители във Великобритания не трябва да злоупотребяват със своята официална длъжност или с информация в свой собствен или друг частен интерес. Те нямат право да получават облаги от какъвто и да е вид от трета страна. Забранено е използването на информация, получена по силата на служебното положение.
Отделните провинции в Канада имат назначени комисари по конфликт на интересите, които са към правосъдните органи и имат право да разследват заподозрените в злоупотреби държавни служители. Те също така съветват членовете на кабинета и съдебните власти кои дейности се смятат за проблемни. На разследване подлежат не само държавните служители, а и техните съпрузи/съпруги, близки роднини и деца, ако са пълнолетни.
В проекта не се предвиждат никакви санкции при конфликт на интереси на хора на изборни длъжности.
Депутатите от СДС предлагат всеки гражданин да може да поиска в съда констатиране на конфликт на интереси и съответно наказание за това. При положително становище от съда данните ще се предават на прокуратурата, а получените заплати ще се присъждат в полза на държавата.
Промените ще дадат възможност по съдебен ред да могат да се огласяват данните от декларациите за евентуален конфликт на интереси на държавни служители. Сега те се считат за лична тайна и министерствата масово отказват достъп до тях.
Според инициаторите - Филип Димитров и Елеонора Николова - с проекта им ще се прекратят практиките, чрез които България си е спечелила репутацията на държава, в която който влезе в управлението, излиза забогатял човек.
"Законодателството трябва да бъде реформирано така, че да се избегне всякакъв конфликт на интереси", коментира зам.-председателят на ПГ на НДСВ Владимир Дончев. Според него конкретните начини за това трябва да бъдат широко обсъждани от всички политически сили, защото само така ще има ефект. В случая обаче идеите са на една от опозиционните партии и е възможно да става въпрос за PR.
Според депутатката от Коалиция за България Мая Манолова идеята на ОДС е добра, доколкото е насочена срещу злоупотребата с власт и срещу корупцията. Предложението би могло да се дискутира в правната комисия, която обсъжда на второ четене АПК. Според нея тази идея може да намери място в частта, която касае защитата на съда срещу неоснователни действия на администрацията.
---Как е по света---
Чиновниците във Франция не могат да извършват друга дейност в обществения или частния сектор, не е позволена йерархическа зависимост между роднини, забранена е съвместимост на административни и изборни функции.
В Германия чиновник не може да се занимава с друга обществена или частна работа. Йерархическата зависимост не се забранява от закона, но също не може да има съвместимост на изборни и административни длъжности
В Испания и Португалия чиновниците не могат едновременно да заемат друга длъжност в обществения или частния сектор. В Италия няма право на искове пред административните съдилища.
Държавните служители във Великобритания не трябва да злоупотребяват със своята официална длъжност или с информация в свой собствен или друг частен интерес. Те нямат право да получават облаги от какъвто и да е вид от трета страна. Забранено е използването на информация, получена по силата на служебното положение.
Отделните провинции в Канада имат назначени комисари по конфликт на интересите, които са към правосъдните органи и имат право да разследват заподозрените в злоупотреби държавни служители. Те също така съветват членовете на кабинета и съдебните власти кои дейности се смятат за проблемни. На разследване подлежат не само държавните служители, а и техните съпрузи/съпруги, близки роднини и деца, ако са пълнолетни.