|
| Олимпи Кътев |
Промяната автоматично ще удължи и проверката на данните до края на май, когато вече ще е стартирала предизборната кампания за европейски парламент и мандатът на депутатите ще е почти изтекъл.
Така на практика се саботира законът за конфликт на интереси, който ни бе наложен от ЕС след скандалите в пътния фонд, свързани с милиони, раздадени по роднинска линия за обществени поръчки. Този закон отчетохме като голям успех при последвалите проверки на европейските инспектори.
Основен вносител на поправката са Татяна Дончева и още няколко депутати от БСП. Тя е подкрепена и от жълтите юристи Камелия Касабова и Огнян Герджиков, както и от Четин Казак от ДПС. От вчера те трескаво събират подписи в подкрепа на промяната в закона. Удължаването на срока се прави с аргумента, че висшите чиновници по места не са запознати с попълването на декларациите и не бива да им се налагат санкции поради непознаване на закона.
"Това обяснение е несъстоятелно, от приемането на закона минаха три месеца", реагира шефът на комисията за конфликт на интереси Олимпи Кътев от НДСВ. Той се обяви категорично против промяната. "Така се блокира частично действието на закона", възмути се той. Според Кътев съпротивата срещу закона идвала основно от депутатите и от кметовете. В министерствата и агенциите нямало недоволство. До момента са подадени 142 декларации за конфликт, което показвало, че няма нищо сложно в попълването им.
По образец декларациите включват шест точки, свързани с участие във фирми, бордове на предприятия, кооперации, фондации и клубове, задълженията към кредитни и финансови институции над 5000 лв., консултантски договори с фирми, които биха се облагодетелствали от актовете на длъжностното лице, както и оповестяване на свързани лица.
Според критиците на закона обаче по места възниквали страхотни проблеми вследствие на приетите разпоредби в закона. Така например шефове в регионалните здравни каси се оплаквали, че не могат да се върнат като директори на болници, тъй като законът го забранява.
И обратното - директори не могат да бъдат назначавани в бордовете на касите по същите причини. Жалвали се и много кметове на малки населени места, където всички били оплетени в роднински връзки и ставало невъзможно общината да наеме "необвързан" строителен експерт например. Недоволни били и в управата на БНБ, че не могат година след напускането да оглавяват банки. "Ами нали това е целта на закона - да не може Иван Искров да стане шеф на банка, която доскоро е контролирал", обясни Кътев.
В закона действително има забрана лицата на публична длъжност 1 г. след напускането си да сключват договор с фирми, които са контролирали. Участници в конкурси за обществени поръчки и за европари също не могат да кандидатстват по подобни проекти за срок от 1 г. Забраната засяга зам.-министри, шефове на агенции, кметове, членове на управата на БНБ и др.
"В закона има много недомислени положения, като това да декларираш роднини до девето коляно, партийната им принадлежност, че даже и бизнес намеренията им, които биха могли да те поставят в конфликт на интереси", обясни Камелия Касабова. Според закона т.нар. свързани лица са съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство, роднините по права линия, по съребрена линия - до четвърта степен, включително и роднините по сватовство - до втора степен.
Сред критиците на закона се озова и правосъдният министър Миглена Тачева. Тя одобри идеята за удължаване на срока за подаване на декларации за конфликт на интереси. "Смятам, че удължаването ще спомогне не само за запознаване, а и проверка на някои детайли в закона. Когато носиш наказателна отговорност, трябва да си сигурен в това, което подписваш", коментира тя. Тачева призна, че някои тестове са несъвършени, и не изключи допълнителни промени в закона.
Глобата за неподаване на декларация за конфликт на интереси в законовия срок е до 3000 лв., а при рецидив - до 5000 лв.
------------КОНТРАУДАР----
Олимпи Кътев се закани, че ако не спре съпротивата срещу закона, ще предприеме контрамерки. Той обеща да внесе промени в правилника на НС, които да забранят на депутатите юристи, лекари, актьори и преподаватели да упражняват професиите си, докато са в парламента. Сега това им е позволено, въпреки че законът за конфликт на интереси го забранява за другите публични длъжности. По конституция правилникът на НС не може да се променя с друг закон, така че забраната не лови парламентаристите.
Кътев ще настоява ПГ на НДСВ да излезе с обща позиция срещу удължаването на срока за деклариране на конфликт и ще поиска царските юристи да изтеглят подписите си под законопроекта.
В закона действително има забрана лицата на публична длъжност 1 г. след напускането си да сключват договор с фирми, които са контролирали. Участници в конкурси за обществени поръчки и за европари също не могат да кандидатстват по подобни проекти за срок от 1 г. Забраната засяга зам.-министри, шефове на агенции, кметове, членове на управата на БНБ и др.
"В закона има много недомислени положения, като това да декларираш роднини до девето коляно, партийната им принадлежност, че даже и бизнес намеренията им, които биха могли да те поставят в конфликт на интереси", обясни Камелия Касабова. Според закона т.нар. свързани лица са съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство, роднините по права линия, по съребрена линия - до четвърта степен, включително и роднините по сватовство - до втора степен.
Сред критиците на закона се озова и правосъдният министър Миглена Тачева. Тя одобри идеята за удължаване на срока за подаване на декларации за конфликт на интереси. "Смятам, че удължаването ще спомогне не само за запознаване, а и проверка на някои детайли в закона. Когато носиш наказателна отговорност, трябва да си сигурен в това, което подписваш", коментира тя. Тачева призна, че някои тестове са несъвършени, и не изключи допълнителни промени в закона.
Глобата за неподаване на декларация за конфликт на интереси в законовия срок е до 3000 лв., а при рецидив - до 5000 лв.
------------КОНТРАУДАР----
Олимпи Кътев се закани, че ако не спре съпротивата срещу закона, ще предприеме контрамерки. Той обеща да внесе промени в правилника на НС, които да забранят на депутатите юристи, лекари, актьори и преподаватели да упражняват професиите си, докато са в парламента. Сега това им е позволено, въпреки че законът за конфликт на интереси го забранява за другите публични длъжности. По конституция правилникът на НС не може да се променя с друг закон, така че забраната не лови парламентаристите.
Кътев ще настоява ПГ на НДСВ да излезе с обща позиция срещу удължаването на срока за деклариране на конфликт и ще поиска царските юристи да изтеглят подписите си под законопроекта.
t