Присъда за 45 дни по тежки дела за организирана престъпност и корупция на първа инстанция. Това обещава МВР, ако се реализира идеята за създаване на специализирани съд и прокуратура срещу мафията и корупцията. Вчера предложението бе разкритикувано остро от съдии, адвокати и правозащитници като извънредна мярка без сигурен ефект.
Обещанието на МВР може да се реализира, ако обвинителният акт се напише за 15 дни от края на разследването и се внесе в съда, делото бъде насрочено в рамките на още 15 дни и бъде приключено в едно заседание, а съдиите обявят присъдата и мотивите си също за 15 дни. В концепцията обаче никъде не става дума за сроковете на разследването, което отнема 2/3 от времето на едно производство и може да се проточи години.
МВР предлага да се обособят три звена - специализирана служба за разследване, прокуратура и съд. Те ще се занимават с престъпленията на организираните групи, отвличания, трафик на хора, пране на пари, злоупотреба с еврофондове. В София ще има един съд на окръжно ниво и един - на апелативно. Последната инстанция ще е ВКС.
С цел бързо производство по тези дела няма да се допуска участие на частни обвинители и граждански ищци - т.е. пострадалите ще си търсят правата отделно, в граждански процес. Свидетелите и вещите лица ще са длъжни приоритетно да се явяват в този съд. Ако не го направят без уважителна причина, ще бъдат водени принудително. Засега никой от авторите на идеята не коментира как експертизите по делата за пране на пари, които са сложни, ще бъдат изработени в кратък срок, нито как ще бъде задължена чужда държава да изпълни бързо съдебна поръчка. При обжалването пред ВКС не се очаква забавяне, тъй като там делата вървят бързо.
Вътрешният министър Цветан Цветанов залага основно на кадрите. Идеята му е всички съдии в бъдещите спецсъдилища да се проверяват от МВР и тайните служби. Те вероятно ще минат и през детектор на лъжата, макар засега това да не е решено, защото, както се изрази министърът, съдиите са "много чувствителни по отношение на техните права".
Цветанов предположи, че магистратите ще се предлагат от министъра на правосъдието. Това обаче би означавало изпълнителната власт да кадрува в съдебната. Цветанов иска в тези съдилища да работят "отличници, необременени и необвързани хора с професионална и етична подготовка".
Вътрешният министър обеща създаването на специализиран съд да не промени философията на наказателното правораздаване. Няма да се пише специален закон, структурирането му ще стане с промени в Закона за съдебната власт и Наказателно-процесуалния кодекс.
Шефът на Висшия адвокатски съвет Даниела Доковска остро разкритикува готвените промени. Тя изтъкна, че в България проблем със забавянето има при разследванията, а не в съдебната фаза. Иванка Иванова от "Отворено общество" цитира изследване на Центъра за либерални стратегии, според което средната подължителност на наказателните дела е 841 дни, от които 535 минават на досъдебна фаза.
Доковска напомни, че точно в името на бързото производство НПК бе променен и трябва да се изчака да проработи. В него въпреки съпротивата на адвокати и правозащитници управляващите записаха въвеждане на резервен защитник и възможност да се четат присъди по доказателства от СРС и таен свидетел. Доковска посочи още, че не може да има специализация в бързо гледане на дела, специализацията е по престъпления. "В Европа има само един такъв съд - в Испания, но там има ЕТА, тероризъм. За съжаление, целта е да се създадат два вида съдилища - едни за масовите дела и едни за тези, които правителството на всяка цена иска да спечели", обобщи тя. "Такива съдилища има предимно в страни извън ЕС - бившите югорепублики, Филипините, Индонезия, Конго, Сиера Леоне. България по много показатели не принадлежи към тази група и призовавам парламента да не ни вкарва насила там", подкрепи я Иванова.
Юристката Татяна Дончева посочи, че ако е зле с доказателствата, и най-квалифицираният съдия не може да постигне ускоряване на процеса. "Вече 20 години търсим сграда за Софийския районен съд, творчески и неуспешно. Сега изведнъж ще се прави нов съд. Ако нямате зали, наемете някой киносалон, както е било след 9 септември", заяви тя, препращайки идеите на ГЕРБ към Народния съд през 1944 година.
Зам.-председателят на Върховния касационен съд Гроздан Илиев прогнозира, че реализирането на идеята ще е труден, дълъг и скъп процес. Той припомни, че гражданите са равни пред закона - съдилищата са едни и същи за всички и прилагат едни и същи процедури и наказания. Илиев също подчерта, че доказателствата гарантират успешния финал на процеса. Самият шеф на ВКС проф. Лазар Груев не дойде на дискусията, но още преди дни предупреди за опасенията новите съдилища просто да подпечатват обвинителните актове на прокуратурата.
"Берем плодовете на една импотентна съдебна система, ако няма съдебна воля за промяна, това, което правим днес, е безсмислено. Не искам адвокатите на "Мултигруп" и на организираната престъпност да определят интересите на страната. Който е против създаването на специализиран съд, не иска държавата да е по-силна от организираната престъпност", реагира на критиките Цветанов.
Правосъдният министър Маргарита Попова също не бе ентусиазирана. "Няма да подкрепя идея, в която на първо място се извежда бързината на процеса", предупреди тя. Според нея целта трябва да е качественото правосъдие и концентрация на отлични специалисти.
Главният прокурор Борис Велчев и шефът на ВАС Константин Пенчев подкрепиха идеята. Председателят на Окръжния съд в Пловдив Сотир Цацаров иска дори в специализираните съдилища да се гледат и делата срещу хора с имунитет и членове на кабинета. Маргарита Попова обаче не прие идеята, защото така в този съд ще се изправят хора на дадена длъжност, а не заради специални престъпления. Доковска също нарече това "опасно".
"Атака" и "Синята коалиция" одобряват идеите, БСП и ДПС са против.
--------------
В Словакия специализиран съд има от 2004 г.
---------------
Още през 2004 г. в Словакия е създаден специализиран съд по испански модел. Структурата е била оспорена пред Конституционния съд, но той е отменил единствено предвиденото по-високо заплащане на съдиите в него. Това съобщи по време на форум на "Журналисти срещу корупцията" и ОЛАФ Дагмар Папцунова, прокурор в Главна прокуратура. Съдът се намира на 40 км от Братислава, в район на бивша казарма. Оборудван е по последна дума на техниката - има блиндирана, но прозрачна клетка, места за видеоконферентна връзка, специална зала, в която да се разпитват анонимни свидетели.
Вътрешният министър обеща създаването на специализиран съд да не промени философията на наказателното правораздаване. Няма да се пише специален закон, структурирането му ще стане с промени в Закона за съдебната власт и Наказателно-процесуалния кодекс.
Шефът на Висшия адвокатски съвет Даниела Доковска остро разкритикува готвените промени. Тя изтъкна, че в България проблем със забавянето има при разследванията, а не в съдебната фаза. Иванка Иванова от "Отворено общество" цитира изследване на Центъра за либерални стратегии, според което средната подължителност на наказателните дела е 841 дни, от които 535 минават на досъдебна фаза.
Доковска напомни, че точно в името на бързото производство НПК бе променен и трябва да се изчака да проработи. В него въпреки съпротивата на адвокати и правозащитници управляващите записаха въвеждане на резервен защитник и възможност да се четат присъди по доказателства от СРС и таен свидетел. Доковска посочи още, че не може да има специализация в бързо гледане на дела, специализацията е по престъпления. "В Европа има само един такъв съд - в Испания, но там има ЕТА, тероризъм. За съжаление, целта е да се създадат два вида съдилища - едни за масовите дела и едни за тези, които правителството на всяка цена иска да спечели", обобщи тя. "Такива съдилища има предимно в страни извън ЕС - бившите югорепублики, Филипините, Индонезия, Конго, Сиера Леоне. България по много показатели не принадлежи към тази група и призовавам парламента да не ни вкарва насила там", подкрепи я Иванова.
Юристката Татяна Дончева посочи, че ако е зле с доказателствата, и най-квалифицираният съдия не може да постигне ускоряване на процеса. "Вече 20 години търсим сграда за Софийския районен съд, творчески и неуспешно. Сега изведнъж ще се прави нов съд. Ако нямате зали, наемете някой киносалон, както е било след 9 септември", заяви тя, препращайки идеите на ГЕРБ към Народния съд през 1944 година.
Зам.-председателят на Върховния касационен съд Гроздан Илиев прогнозира, че реализирането на идеята ще е труден, дълъг и скъп процес. Той припомни, че гражданите са равни пред закона - съдилищата са едни и същи за всички и прилагат едни и същи процедури и наказания. Илиев също подчерта, че доказателствата гарантират успешния финал на процеса. Самият шеф на ВКС проф. Лазар Груев не дойде на дискусията, но още преди дни предупреди за опасенията новите съдилища просто да подпечатват обвинителните актове на прокуратурата.
"Берем плодовете на една импотентна съдебна система, ако няма съдебна воля за промяна, това, което правим днес, е безсмислено. Не искам адвокатите на "Мултигруп" и на организираната престъпност да определят интересите на страната. Който е против създаването на специализиран съд, не иска държавата да е по-силна от организираната престъпност", реагира на критиките Цветанов.
Правосъдният министър Маргарита Попова също не бе ентусиазирана. "Няма да подкрепя идея, в която на първо място се извежда бързината на процеса", предупреди тя. Според нея целта трябва да е качественото правосъдие и концентрация на отлични специалисти.
Главният прокурор Борис Велчев и шефът на ВАС Константин Пенчев подкрепиха идеята. Председателят на Окръжния съд в Пловдив Сотир Цацаров иска дори в специализираните съдилища да се гледат и делата срещу хора с имунитет и членове на кабинета. Маргарита Попова обаче не прие идеята, защото така в този съд ще се изправят хора на дадена длъжност, а не заради специални престъпления. Доковска също нарече това "опасно".
"Атака" и "Синята коалиция" одобряват идеите, БСП и ДПС са против.
--------------
В Словакия специализиран съд има от 2004 г.
---------------
Още през 2004 г. в Словакия е създаден специализиран съд по испански модел. Структурата е била оспорена пред Конституционния съд, но той е отменил единствено предвиденото по-високо заплащане на съдиите в него. Това съобщи по време на форум на "Журналисти срещу корупцията" и ОЛАФ Дагмар Папцунова, прокурор в Главна прокуратура. Съдът се намира на 40 км от Братислава, в район на бивша казарма. Оборудван е по последна дума на техниката - има блиндирана, но прозрачна клетка, места за видеоконферентна връзка, специална зала, в която да се разпитват анонимни свидетели.