За възможността въпросите да бъдат подбрани предварително намекна шефът на правната комисия Искра Фидосова в неделя. Тогава тя заяви, че "кандидатите не трябва да бъдат принуждавани да дават оценка на определени лица, било то в изпълнителната или съдебната власт, тъй като това няма пряко отношение към техни избор". Вчера Фидосова не повторила тезата си, но депутатите на ГЕРБ се наложили питанията да се редуцират. Зам.-шефът на комисията Явор Нотев разказа пред "Сега", че те призовали да не се задават "коварни въпроси", които да злепоставят 17-те номинирани от парламента, а останалите се съгласили да се придържат към един "коректен тон". Така голяма част от 108-те въпроса на НПО ще останат без отговор. Според Нотев в някои от тях имало неточности. Той също смята, че не е редно да се иска оценка от кандидатка за началника й например. Но нямало пречка някой от останалите народни представители да зададе и такива въпроси. Депутатите на ГЕРБ в комисията, както и представителите на НПО не бяха открити за коментар.
Първоначалните питания ще бъдат обединени в няколко големи теми, които още в експозето си Фидосова ще отправи към претендентите за членове на ВСС. Сред тях са съдебната реформа, дисциплинарната практика, мерки за осигуряване на прозрачност в работата на ВСС, подобряване на кадровата дейност и евентуални промени за атестирането на магистратите, както и мерки, които трябва да вземе съветът по повод критиките на Брюксел. Депутатите са обсъждали и чисто технически въпроси, като това как да се осигури спокойствието на кандидатите.
--------ПРОЦЕДУРАТА
От 17-те кандидати парламентът трябва да избере 11 свои представители във ВСС. Изслушването им ще стане от правната комисия, но ще се проведе в пленарната зала на НС. То ще бъде открито, като на него са поканени депутати, неправителствени организации, посланици, висши магистрати и др. Претендентите ще бъдат изслушвани по азбучен ред и ще имат 10 минути за представяне на концепциите си. Депутатите ще имат по 2 минути да задават въпроси, включително постъпили от граждански организации. Номинираните пък ще отговарят в рамките на 3 минути на питане. Изслушването ще се предава пряко по БНТ, БНР и в интернет.
ВСС се състои от 25 членове с мандат от 5 г., като настоящия мандат изтича на 3 октомври. Тримата "големи" в съдебната власт - главният прокурор, председателят на Върховния касационен съд (ВКС) и шефът на Върховния административен съд (ВАС), са членове по право. Останалите 22-ма членове са изборни - 11 от тях се излъчват от парламента, останалите 11 - от съдебната власт.
Съдии и прокурори пак настояха за нова кадрова политика
Съдебната система работи при липса на ясни критерии за израстване на магистратите, лоша кадрова политика и отказ на Висшия съдебен съвет (ВСС) да я защитава от външни посегателства. Тази констатация направиха за пореден път съдиите и прокурорите, номинирани за членове на ВСС, на дискусия, организирана от Съюза на съдиите в България. Те настояха органът рязко да подобри кадровата си политика. Съдия Галина Карагьозова от ВАС заяви, че сегашната процедура по събеседване с претендентите за административни ръководители е формална и се провежда само по усмотрение на комисията. Тя добави, че в момента не е ясно кои качества на кандидатите за поста се оценяват. Номинираната от прокурорската квота Елка Атанасова пък коментира, че помощните комисии, които атестират редовите магистрати, често пъти го правят само по документи. "Има случаи, когато комисията изобщо не идва, изискват се само преписки и дела. На всички се поставят високи оценки, атестирането не може да е база за растеж, защото е формално и е еднакво за всички", бе категорична тя.
Нужна е законова промяна, чрез която да се предвиди механизъм за отзоваване на членовете на съвета, поиска кандидатът от прокурорската квота Георги Асенов. "В настоящия ВСС има спорни фигури, за които има съмнения, че взимат решения под натиск и заради които отношението на медиите и обществото към целия орган е негативно. Затова смятам, че не трябва да се оставя на самите членове на съвета да преценяват дали да подадат оставка, а да се предвиди и такава законова възможност", допълни той.
Кандидатите за новия ВСС поискаха отсега нататък съветът да води по-агресивна медийна политика, за да обяснява на обществото какво вършат съдиите. Магистратите смятат, че гражданите не са запознати с работата им извън шумните наказателни дела и затова се създава грешна представа, че не вършат нищо. Величка Цанова от Софийския градски съд смята, че не трябва да има дела, които се квалифицират като обществено значими и се наблюдават от кадровиците, защото всеки процес е значим.
Всички претенденти за ВСС се съгласиха, че трябва да се изготвят единни критерии за натовареност на магистратите. Те разкритикуваха и дисциплинарната практика на ВСС.
Нужна е законова промяна, чрез която да се предвиди механизъм за отзоваване на членовете на съвета, поиска кандидатът от прокурорската квота Георги Асенов. "В настоящия ВСС има спорни фигури, за които има съмнения, че взимат решения под натиск и заради които отношението на медиите и обществото към целия орган е негативно. Затова смятам, че не трябва да се оставя на самите членове на съвета да преценяват дали да подадат оставка, а да се предвиди и такава законова възможност", допълни той.
Кандидатите за новия ВСС поискаха отсега нататък съветът да води по-агресивна медийна политика, за да обяснява на обществото какво вършат съдиите. Магистратите смятат, че гражданите не са запознати с работата им извън шумните наказателни дела и затова се създава грешна представа, че не вършат нищо. Величка Цанова от Софийския градски съд смята, че не трябва да има дела, които се квалифицират като обществено значими и се наблюдават от кадровиците, защото всеки процес е значим.
Всички претенденти за ВСС се съгласиха, че трябва да се изготвят единни критерии за натовареност на магистратите. Те разкритикуваха и дисциплинарната практика на ВСС.
Кандидатите за членове на ВСС от квотата на парламента
1. Бойко Рашков, издигнат от БСП. Бил е шеф на НслС, член на ВСС от квотата на съдебната власт от 1997 до 1999 г.; депутат от БСП, зам.-министър на правосъдието през 2008 г., председател на Националното бюро за контрол на СРС, в момента е следовател в НслС.
2. Валентина Драганова, издигната от ГЕРБ. Била е младши прокурор в Районната прокуратура в Ловеч, прокурор в Софийската градска прокуратура, прокурор във ВАП.
3. Васил Петров, издигнат от ДПС. Бил е районен прокурор на Благоевград, адвокат, до януари 2012 г. е инспектор в Инспектората към ВСС, сега е адвокат.
4. Владислав Славов, издигнат от "Синята коалиция". Бил е прокурор, член на ВСС от квотата на НС, зам. главен прокурор, шеф на ВАС и член по право на ВСС, член на КС.
5. Галина Пачовска-Карагьозова, издигната от БСП. Работила е като съдия, зам.-шеф на Софийския районен съд, съдия в Софийския градски съд, сега е съдия във ВАС.
6. Димитър Узунов издигнат от РЗС и бивши депутати от "Атака". Работил е като съдия в Сандански, досега е с мандат шеф на Районния съд в Сандански.
7. Йордан Давчев, издигнат от "Атака". Бил е младши прокурор в Пловдив, зам. районен прокурор, а след това и районен прокурор, адвокат, директор на Окръжната следствена служба - Пловдив, сега е зав. отдел "Следствен" при Окръжната прокуратура в Пловдив.
8. Каролина Михайлова, издигната от ГЕРБ. Работила е като шеф на Районната прокуратура в Попово, сега е окръжен съдия във Варна.
9. Магдалена Лазарова-Проданова, издигната от ДПС. Била е прокурор в Благоевград, сега е зам. апелативен прокурор в София.
10. Мария Кузманова, издигната от ГЕРБ. Съдия-изпълнител в Смолян, районен съдия в Мадан, адвокат и инспектор по вписване, съдия в Софийския градски съд, инспектор в Инспектората към ВСС до 2012 г., сега е съдия в СГС.
11. Надя Георгиева Пеловска-Дилкова, издигната от БСП. Била е районен съдия във Враца, в момента е шеф на РС - Враца.
12. Незабравка Стоева, издигната от БСП. Била е нотариус в Благоевград, районен съдия, адвокат, шеф на общинския съвет на Благоевград, до януари 2012 г. е инспектор към Инспектората към ВСС, в момента е адвокат.
13. Светла Петкова, издигната от ГЕРБ. Работила е като арбитър в Градския и Върховния държавен арбитраж, прокурор в Главната прокуратура, съдия във ВАС, шеф на Първо отделение при ВАС, зам.-председател на ВАС, сега е председател на Шесто отделение при ВАС.
14. Соня Найденова, издигната от ГЕРБ. Била е съдия в Софийския районен съд, в СГС е с ранг на апелативен съдия.
15. Тодор Мерджанов, издигнат от бивши депутати от РЗС и "Атака". Районен прокурор в Панагюрище и Велинград, прокурор в Благоевград и Апелативната прокуратура в София, в момента е прокурор във ВАП.
16. Юлиана Колева, издигната от ГЕРБ. Била е съдия в Сливен, адвокат, а сега депутат от ГЕРБ.
17. Ясен Тодоров, издигнат от "Атака". Работил е в Столичната следствена служба, инспектор в Инспектората към ВСС, в момента е следовател в звено "Противодействие на корупцията и данъчно-финансовите измами" към СГП.
2. Валентина Драганова, издигната от ГЕРБ. Била е младши прокурор в Районната прокуратура в Ловеч, прокурор в Софийската градска прокуратура, прокурор във ВАП.
3. Васил Петров, издигнат от ДПС. Бил е районен прокурор на Благоевград, адвокат, до януари 2012 г. е инспектор в Инспектората към ВСС, сега е адвокат.
4. Владислав Славов, издигнат от "Синята коалиция". Бил е прокурор, член на ВСС от квотата на НС, зам. главен прокурор, шеф на ВАС и член по право на ВСС, член на КС.
5. Галина Пачовска-Карагьозова, издигната от БСП. Работила е като съдия, зам.-шеф на Софийския районен съд, съдия в Софийския градски съд, сега е съдия във ВАС.
6. Димитър Узунов издигнат от РЗС и бивши депутати от "Атака". Работил е като съдия в Сандански, досега е с мандат шеф на Районния съд в Сандански.
7. Йордан Давчев, издигнат от "Атака". Бил е младши прокурор в Пловдив, зам. районен прокурор, а след това и районен прокурор, адвокат, директор на Окръжната следствена служба - Пловдив, сега е зав. отдел "Следствен" при Окръжната прокуратура в Пловдив.
8. Каролина Михайлова, издигната от ГЕРБ. Работила е като шеф на Районната прокуратура в Попово, сега е окръжен съдия във Варна.
9. Магдалена Лазарова-Проданова, издигната от ДПС. Била е прокурор в Благоевград, сега е зам. апелативен прокурор в София.
10. Мария Кузманова, издигната от ГЕРБ. Съдия-изпълнител в Смолян, районен съдия в Мадан, адвокат и инспектор по вписване, съдия в Софийския градски съд, инспектор в Инспектората към ВСС до 2012 г., сега е съдия в СГС.
11. Надя Георгиева Пеловска-Дилкова, издигната от БСП. Била е районен съдия във Враца, в момента е шеф на РС - Враца.
12. Незабравка Стоева, издигната от БСП. Била е нотариус в Благоевград, районен съдия, адвокат, шеф на общинския съвет на Благоевград, до януари 2012 г. е инспектор към Инспектората към ВСС, в момента е адвокат.
13. Светла Петкова, издигната от ГЕРБ. Работила е като арбитър в Градския и Върховния държавен арбитраж, прокурор в Главната прокуратура, съдия във ВАС, шеф на Първо отделение при ВАС, зам.-председател на ВАС, сега е председател на Шесто отделение при ВАС.
14. Соня Найденова, издигната от ГЕРБ. Била е съдия в Софийския районен съд, в СГС е с ранг на апелативен съдия.
15. Тодор Мерджанов, издигнат от бивши депутати от РЗС и "Атака". Районен прокурор в Панагюрище и Велинград, прокурор в Благоевград и Апелативната прокуратура в София, в момента е прокурор във ВАП.
16. Юлиана Колева, издигната от ГЕРБ. Била е съдия в Сливен, адвокат, а сега депутат от ГЕРБ.
17. Ясен Тодоров, издигнат от "Атака". Работил е в Столичната следствена служба, инспектор в Инспектората към ВСС, в момента е следовател в звено "Противодействие на корупцията и данъчно-финансовите измами" към СГП.