108 млн. лв., натрупани от здравни вноски, на които НЗОК разчита, за да върже бюджета си за 2013 г., са изчезнали между 1 януари и 31 март от сметката й в БНБ. За това алармира пред "Сега" председателят на здравната комисия в парламента Нигяр Джафер. "Никой не знае какво е станало с тези пари", обяви тя. Според анализите на НЗОК толкова ще бъде дефицитът в края на годината и касата няма да може да се разплати напълно с доставчиците на медицински услуги без актуализация на бюджета си.

Част от сумата се натрупа от преизпълнението на приходите от осигуровки, а остатъкът е от трансфера към републиканския бюджет, спрян от Конституционния съд миналата година. За тези пари се разбра в края на годината. Така те останаха по сметките на касата, но не бяха предвидени в бюджета й за т.г. и затова вече не могат да се изхарчат без актуализирането му от парламента.

Актуализация обаче със сигурност няма да има, обявиха вече и от кабинета, и от парламента. И Джафер призна, че промяна на бюджета на НЗОК не се очаква. "Значи предишните управляващи са харчили парите за здраве за каквото решат, а ние сега трябва да се чудим откъде да търсим средства", коментира Джафер. Управителят на НЗОК Румяна Тодорова също обясни, че ще се водят разговори с финансовия министър Петър Чобанов и здравния министър Таня Андреева, за да се търси начин как да се финансира системата.

Хора от надзора на касата обясниха пред "Сега", че финансовото министерство твърди, че парите вероятно не са харчени за друго. Те не са в наличност по сметката, тъй като по закон касата може да получава по нея 1/12 от бюджета си всеки месец. Затова от НАП просто са превели по-малко пари от вноски за определен период. Най-вероятно в края на годината ще се отчете определена сума над плана, но пък тогава пак няма да има време тя да се изхарчи. Въпреки всички тези процедурни хватки и оправдания безспорен е фактът, че това са пари за здраве, които не могат да бъдат изхарчени за това, независимо от нуждите на системата.

Най-вероятно е дефицитът на касата да бъде прехвърлен за 2014 г., а бюджетът й тогава да бъде увеличен с нужните средства, за да се разплати с болници и лекари за стари дейности. Това обаче ще задълбочи задлъжнялостта на медицинските заведения. Дълговете им вече гонят 390 млн. лв., а предишната власт ги остави на 340 млн. лв. В момента голяма част от болниците ползват парите си за последното тримесечие, а някои дори са го изхарчили. Преди дни надзорът на НЗОК реши, че за края на годината ще има ново бюджетиране за болниците, съобразено с останалите средства на касата.



БЕЗ СЛЕДА

През 2010 г. бившите управляващи от ГЕРБ национализираха 1.4 млрд. лв. от осигурителни вноски, които бяха натрупани като резерв на касата за финансиране на бъдещи реформи. Парите влязоха в общия бюджет и до днес не е ясно за какво са харчени. От ГЕРБ твърдяха, че те не се пипат, тъй като без тях не могат да се покрият минималните нива на държавния резерв. Това обаче не е вярно, тъй като минималните нива паднаха само до сумите от Сребърния фонд и фонд "Козлодуй" - около 3.6 млрд. лв. в момента. Дори определените 4.5 млрд. лв. в края на годината вече могат да се постигнат и без цялата сума за здраве, тъй като с тях резервът би трябвало да стане 5 млрд. лв. Това дава възможност управляващите да запълват с тях други дефицити в хазната. От ГЕРБ обещаха и от 2011 г. излишъците по бюджета на касата да започнат да трупат нов резерв, но това очевидно не се случва, след като липсват останалите от миналата година 108 млн. лв.