Невероятно, но факт - неизпълнението на приходите в бюджет 2013 г. се оказа добра новина за правителството. По неокончателни данни заложените приходи няма да бъдат изпълнени с около 200-250 млн. лв. спрямо планираното. И това става въпреки актуализацията на бюджета в средата на годината, когато постъпленията бяха намалени с 207 млн. лв. И премиерът Пламен Орешарски, и финансовият министър Петър Чобанов разтълкуваха тези данни като успех на правителството. Минусът в приходите през 2013 г. поставя под въпрос и прогнозирания ръст на постъпленията за 2014 г.

"Това е три пъти по-малко в сравнение с очакванията от началото на мандата за неизпълнение от 1 млрд. лв.", изтъкна в Народното събрание Пламен Орешарски. Според него приходната част дори е щяла да бъде преизпълнена, ако кабинетът е продължил с практиката да бави ДДС. Орешарски се аргументира, че към края на годината невърнатият ДДС е в размер на 240 млн. лв., а в средата на годината той е възлизал на 700 млн. лв. Точната статистика на финансовото министерство към юли 2013 г. е малко по-различна. Забавеният ДДС тогава е близо 317 млн. лв. Цитираните от Орешарски 700 млн. лв. се получават от некоректното сумиране между действително забавения данък и размера на текущо заявения за възстановяване ДДС. Размерът на забавения ДДС в края на годината все пак е по-нисък спрямо декември 2012 г., когато извън сроковете са били 354 млн. лв.

Финансовият министър Петър Чобанов също прибягна до спорно тълкуване на числата. Той се похвали, че за втората половина на 2013 г. приходните агенции са събрали с 540 млн. лв. повече спрямо втората половина на 2012 г. Подобно преизпълнение обаче има и за първото полугодие на 2013 г., когато събраните приходи са с 941.1 млн. повече спрямо първото полугодие на 2012 г. Още повече че ръстът е заложен още при приемането на бюджета.

По-малкото приходи за 2013 г. поставят под въпрос планирания ръст през 2014 г., макар че трябва да се изчакат подробни данни кои приходни пера регистрират неизпълнение. Подобни критики се чуха и при приемането на бюджет 2014. Тогава дори депутати от управляващото мнозинство отправиха упреци към работата на двете приходни агенции - НАП и "Митници". Критики срещу тях имаше и при актуализацията на бюджет 2013, когато президентът Росен Плевнелиев определи като неамбициозно занижаването на заложените постъпления в бюджета. Очакваното неизпълнение от 200-250 млн. лв. все пак е по-ниско от прогнозирания на база изоставането към третото тримесечие минус от около 500 млн. лв.

Очаква се дефицитът за 2013 г. да бъде 1.9%. Фискалният резерв към края на декември е бил 4.7 млрд. лв. при 4.5 млрд. лв. минимум по закон.



ПРОГНОЗА

Правителството има умерено оптимистична прогноза за преките чуждестранни инвестиции, заяви още премиерът. Орешарски изтъкна, че от 2008 г., когато са били на нивата от около 8 млрд. евро, преките чуждестранни инвестиции вървят надолу и за 2013 г. ще бъдат под 2 млрд. евро. По-точната прогноза на МФ за 2013-а е за 1.548 млрд. евро ПЧИ. Според Орешарски през 2014 г. ще има постепенно възстановяване на инвестициите, като по-сериозна динамика може да се очаква след 6 месеца до 1 година заради характерната при инвестиции инертност при отчитане на настъпилите промени в бизнес климата. За 2014 г. се прогнозират 1.7 млрд. евро преки чуждестранни инвестиции.