Опасенията за огромен дефицит в бюджета на здравната каса и прогнозите за срив в системата още през септември най-сетне обединиха управляващи и опозиция. Вчера през целия ден в парламента политици, синдикати, работодатели и лекарският съюз обсъждаха проблема. Накрая депутатите от БСП, ДПС и ГЕРБ обявиха, че ще подкрепят актуализацията на бюджета на НЗОК, ако правителството внесе проект в Народното събрание. Още не е ясно откъде ще дойдат парите за покриване на дефицита от 329 млн. лв., но без допълнителни средства системата няма да издържи, бяха категорични шефовете на касата и Българския лекарски съюз (БЛС) Румяна Тодорова и Цветан Райчинов. Тъкмо те успяха да убедят депутатите от БСП, които до последно упорстваха, че актуализацията е неизбежна.

В обсъждането обаче не участва представител на финансовото министерство, а точно МФ трябва да изготви корекциите. Премиерът и здравният министър също не се явиха.

"С това проблемът е 99% решен", заяви Райчинов и успокои пациентите, че по този начин достъпът им до лечение ще е гарантиран до края на годината. "Очакваме от правителството да свърши своята работа и в рамките на най-късия възможен срок да внесе в парламента предложението за актуализация", добави той. Премиерът Орешарски уверил работодателските организации вчера сутринта, че готви няколко варианта за актуализация, съобщиха те на среща с представители на ГЕРБ.

След консултациите зам.-председателят на парламента Мая Манолова обяви, че според нея се е създало излишно напрежение в системата, при положение че има пълно разбиране от страна на левицата. Ден по-рано обаче от БСП твърдяха, че актуализация не се налага - нито в държавния, нито в бюджета на касата.

"Не може да се мине без актуализация и не разбирам това упорство. Сериозен проблем в здравната каса е недофинансирането. Според мен приходите не са събрани заради лошо планиране по месеци", обясни бившият червен депутат Георги Кадиев.

Засега не е ясно дали държавата ще може да покрие изцяло прогнозния дефицит, но според лекарския съюз сума под 250 млн. лв. би била неприемливо ниска. Според Райчинов и да остане малък дефицит, това няма да е фатално и ще се изплати следващата година. Според Манолова има възможности и в бюджета на самата каса, тъй като има известно преизпълнение в приходите. Шефката на НЗОК Румяна Тодорова припомни, че касата е задействала процедурата по актуализация на бюджета още на 23 юни с решение на надзорния съвет. Сега остава целият пакет документи да се внесе от здравния министър в МС, обясни тя.

"Най-трудната задача е на финансовия министър Чобанов, защото той трябва да пренесе промяната в бюджета на НЗОК в държавния бюджет. Всъщност затова е и скептичното досега отношение на правителството", каза Манолова. Според нея е възможно при наличието на добра воля от страна на политическите партии промените да бъдат гласувани още другата седмица, едновременно на първо и второ четене.

Експерти обясниха обаче, че не е ясно как хазната ще предостави необходимите средства, защото по закон тя има право да дофинансира разходи на касата само при неизпълнение на приходите, но не и при повишени разходи. При това положение на държавата й остава само да повиши здравните вноски за лицата, които се осигуряват от бюджета.

Манолова подчерта, че всичко се прави в средата на годината най-вече заради предсрочните избори - като презастраховка за месеците, в които няма да има парламент. Законът също дава тази възможност. Райчинов обясни, че без актуализация парите биха стигнали до края на септември. "Ако парламентът продължаваше да действа и нямаше предсрочни избори, това можеше да се случи август, септември и дори октомври", допълни Райчинов. Той увери, че пари в бюджета на касата все още има.

На въпрос защо се е издънил бюджетът на НЗОК, Райчинов припомни, че 150 млн. лв. от парите за м.г. останаха неразплатени и бяха прехвърлени за 2014 г. Отделно има системен недостиг от 150 млн. лв. за лекарства и болнични дейности за тази година. Само 20 млн. лв. бил дефицитът от поскъпването на някои клинични пътеки. Райчинов заяви, че същият дефицит се очертава и за следващата година, ако новият парламент не предприеме спешни законодателни мерки за стабилизиране на системата.

На срещата лидерът на "Подкрепа" Константин Тренчев хвърли бомбата, че на заседание на МС се е обсъждала идеята за умишлен фалит на НЗОК. Предложението дошло от министър, но Тренчев не пожела да назове името му. "Бил е подхвърлен вариантът: "да фалираме касата, да назначим квестори и да разкараме този надзорен съвет, защото той не е послушен", му казало "едно пиленце".

Партиите в НС, без трайно отсъстващата "Атака", се споразумяха вчера и за законодателната програма тази седмица. ГЕРБ оттегли предложението си за промени в Наказателния кодекс за давността на престъпленията на комунистическия режим, който я скара с БСП. Управляващите пък се отказаха да гледат други закони извън ратификациите и тези, по които търпим санкции от ЕК. Ще бъде прегласувано и ветото на президента върху промените в Закона за защита на конкуренцията, свързани с търговските вериги, както и поправките в законите за офшорките, за професионалното образование и за защита на потребителите. "Ако редът остане такъв, утре (днес, бел. ред.) ГЕРБ ще влезе в пленарната зала", увери Бойко Борисов. За идния вторник се предвиждат нови консултации по програмата за следващата седмица.



----------------- СМУТ

Лидерът на ГЕРБ се скара вчера на синдикатите и работодателите за това, че в общата им декларация от миналата неделя са го сложили "в един кюп" с управляващите. Той упрекна авторите на декларацията, че не са реагирали на безобразията със Закона за МВР и Сметната палата, когато е трябвало и че не са посочили персонално Орешарски като отговорен за батака в държавата. Работодатели и синдикати му отвърнаха, че и ГЕРБ има вина за проблемите в здравеопазването, образованието, енергетиката. Васил Велев от Асоциацията на индустриалния капитал директно обвини Борисов, че с думите си е предизвикал опашки пред банките. Бизнесът и профсъюзите бяха единодушни, че през последните 7-8 месеца икономическите параметри се подобряват, но партиите са на път да пропилеят постигнатото заради неразбирателството си. "Няма защо да излизате от парламента и да се криете. Тук сте, за да работите по правилата на парламентарната демокрация, а не една година да си играете на котка и мишка", скара се на Борисов и изпълнителният председател на БСК Божидар Данев.



ПРОЦЕДУРА

Вчера надзорът на касата одобри проектозакона за актуализация на бюджета на НЗОК за 2014 г., съобщиха от пресцентъра на институцията. Чрез министъра на здравеопазването управителят на касата д-р Румяна Тодорова ще внесе проекта за обсъждане в правителството. От финансовото министерство запазиха мълчание. Според шефа на НАП Бойко Атанасов, който е в надзора на касата, сумата от събрани в повече здравни вноски може да достигне 80 млн. лв. Очакванията са за 55-70 млн. лв. преизпълнение към края на годината.