Меглена Кунева обяви след избора си, че българското образование трябва да излъчва не просто стабилност, то трябва да има силна тяга напред. |
Нито една от парламентарните групи, които заявиха ясно, че са срещу номинацията й, не бе в пълния си състав, което позволи на мобилизираните поддръжници на Кунева да надделеят. "За мен е подозрително, че 10 от 30-те представители на ДПС отсъстваха от залата. Подозрително е, че я нямаше и почти половината група на "Атака". Нямаше ги и хората около Лютви Местан. Ако те бяха в залата и бяха гласували "против" или "въздържал се", каквито бяха заканите им от трибуната, кандидатурата на Кунева нямаше да мине", коментира в кулоарите независимият Георги Кадиев. На призива му в пленарната зала към ДПС да проявят принципност единият от временните съпредседатели на партията Четин Казак саркастично отговори, че "мярката за принципност в политиката е: с която партия си влязъл в парламента, с нея да излезеш". А Станислав Станилов от "Атака" неубедително обясни, че "времето ни изненада и не всички ще бъдем тук" за гласуването.
Самият вот беше поставен под въпрос в началото на пленарното заседание. Излезлите в опозиция ДСБ поискаха изборът на нов министър да се отложи заради отсъствието на премиера Бойко Борисов. АБВ настоя номинацията на Кунева да се оттегли, но и двете искания не бяха приети.
Последвалият дебат продължи малко над два часа и вместо върху кандидатурата на Кунева се съсредоточи върху приетия в края на 2015 г. Закон за предучилищното и училищното образование, внесен от ГЕРБ, и възможността за предсрочни парламентарни избори заради напрежението в управляващата коалиция.
Изненадващ синхрон в изказванията си демонстрираха бившите и настоящите шефове на ДПС. Изгоненият от партията неин екслидер Лютви Местан на практика зае страната на правителството и Кунева. "Няма никакво съмнение, че ако предложението на премиера не се одобри днес, то изходът от парламентарната и правителствената криза, която ще последва, ще бъдат предсрочни парламентарни избори. С гласовете си "против" и "въздържал се" вие ще бламирате не Кунева, а самия премиер", обърна се той към депутатите от мнозинството, които не подкрепят Кунева. Прогнози за предсрочни избори и загриженост за стабилността на управлението демонстрира и ДПС. "Ако продължавате по този път, наистина ще убедите българското общество, че тази формула на управление няма дълго да продължи, че няма бъдеще. Без каквото и да е участие на опозицията, ще създадете условия за пролетни парламентарни избори", предупреди Четин Казак.
----ПЪРВИ ДУМИ
Меглена Кунева отказа да говори за намеренията си и се задоволи с общи фрази. "Българското образование трябва да излъчва не просто стабилност, то трябва да има силна тяга напред. Това става с визия в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план. В момента всички реформи, свързани с образованието, са въпрос на кураж. Ако загубиш кураж, губиш всичко", заяви Кунева.
МОН внезапно стана апетитна хапка заради парите от Брюксел
В системата на образованието ежегодно се разпределят милиарди левове, но досега просветното министерство не се смяташе за богато. Разходите му за 2016 г. възлизат на 445.5 млн. лв., но голяма част от тях - 223.5 млн. лв. за т.г., са разходи за финансиране на държавните училища и министерството просто превежда сумите в зависимост от броя ученици. Извън този бюджет МОН прехвърля като първостепенен разпоредител около 456.6 млн. лв. към бюджетите на вузовете (383.3 млн. лв.) и БАН (73.3 млн. лв. ).
С новия програмен период и успеха на България да защити отделна оперативна програма за наука и образование ведомството внезапно се оказа сред ресурсните, а апетитите към него нараснаха неимоверно. Общият бюджет на оперативната програма, която ведомството ще разпределя до 2020 г., възлиза на 1.37 млрд. лв. заедно с националното съфинансиране. Това е доста под парите по програми като тази за развитие на селските райони - с 2.3 млрд. евро бюджет само по линия на ЕС, но обемите са респектиращи на фона на отпусканите досега пари в системата.
Солидна част от сумата - 560 млн. лв., е предвидена за изграждане на научна инфраструктура и научни изследвания. За сравнение бюджетът на фонд "Научни изследвания", който доведе до грандиозни скандали и оставката на министър в предходния кабинет на ГЕРБ, за 2015 г. бе 18.7 млн. лв.
Апетитите към МОН в момента са именно заради парите за наука, коментират депутати. След броени дни - в края на февруари, предстои отваряне на две конкурсни схеми за разпределяне на 350 млн. лв. Очаква се на 22 февруари МОН да обяви процедурата за подаване на проекти за изграждане на 4 центъра за върхови постижения с бюджет от 200 млн. лв. и за изграждане на други 8 центъра за компетентност - с бюджет от 150 млн. лв. За апетитните суми вече се водят регионални войни. Наливането на пари в подобни центрове извън пряката субсидия ще служи като стимул за развитие на икономиката и лобитата кой и къде да получи средства вече са в ход. По оперативната програма предстоят и други апетитни процедури - 20 млн. лв. ще се налеят в обучения на учители, предстои схема за 25 млн. лв. за обучение на възрастни.
УЧЕБНИЦИТЕ
Големи апетити има и към пазара на учебници. Държавата предоставя безплатно учебниците до VII клас на всички ученици, тоест този пазар е гарантиран, като всяка година се правят допечатки.Тази тема става гореща заради новия училищен закон и вървящите с него нови учебни програми и учебници. Просветното министерство вече обяви конкурс за нови учебници за 1-ви и 5-и клас, конкурси предстоят да се правят и за 2-ри, 6-и и 8-и клас. В момента държавата отпуска за един комплект за 1-ви клас субсидия от 56 лв., като не е ясно дали тази сума няма да бъде преразгледана при новите конкурси. При настоящото ниво на субсидията и 66 000 първолаци, колкото се очаква да има наесен, пазарът за 1-ви клас би възлязъл на около 3.7 млн. лв. Субсидията за комплект за 5-и клас е 115 лв., или тук залогът при същия брой деца би възлязъл на 7.6 млн. лв. Бившият просветен министър Тодор Танев в прав текст заговори за корупция и непозволени връзки между издатели и служители на МОН, които пишат програмите и впоследствие оценяват проектите.
С новия програмен период и успеха на България да защити отделна оперативна програма за наука и образование ведомството внезапно се оказа сред ресурсните, а апетитите към него нараснаха неимоверно. Общият бюджет на оперативната програма, която ведомството ще разпределя до 2020 г., възлиза на 1.37 млрд. лв. заедно с националното съфинансиране. Това е доста под парите по програми като тази за развитие на селските райони - с 2.3 млрд. евро бюджет само по линия на ЕС, но обемите са респектиращи на фона на отпусканите досега пари в системата.
Солидна част от сумата - 560 млн. лв., е предвидена за изграждане на научна инфраструктура и научни изследвания. За сравнение бюджетът на фонд "Научни изследвания", който доведе до грандиозни скандали и оставката на министър в предходния кабинет на ГЕРБ, за 2015 г. бе 18.7 млн. лв.
Апетитите към МОН в момента са именно заради парите за наука, коментират депутати. След броени дни - в края на февруари, предстои отваряне на две конкурсни схеми за разпределяне на 350 млн. лв. Очаква се на 22 февруари МОН да обяви процедурата за подаване на проекти за изграждане на 4 центъра за върхови постижения с бюджет от 200 млн. лв. и за изграждане на други 8 центъра за компетентност - с бюджет от 150 млн. лв. За апетитните суми вече се водят регионални войни. Наливането на пари в подобни центрове извън пряката субсидия ще служи като стимул за развитие на икономиката и лобитата кой и къде да получи средства вече са в ход. По оперативната програма предстоят и други апетитни процедури - 20 млн. лв. ще се налеят в обучения на учители, предстои схема за 25 млн. лв. за обучение на възрастни.
УЧЕБНИЦИТЕ
Големи апетити има и към пазара на учебници. Държавата предоставя безплатно учебниците до VII клас на всички ученици, тоест този пазар е гарантиран, като всяка година се правят допечатки.Тази тема става гореща заради новия училищен закон и вървящите с него нови учебни програми и учебници. Просветното министерство вече обяви конкурс за нови учебници за 1-ви и 5-и клас, конкурси предстоят да се правят и за 2-ри, 6-и и 8-и клас. В момента държавата отпуска за един комплект за 1-ви клас субсидия от 56 лв., като не е ясно дали тази сума няма да бъде преразгледана при новите конкурси. При настоящото ниво на субсидията и 66 000 първолаци, колкото се очаква да има наесен, пазарът за 1-ви клас би възлязъл на около 3.7 млн. лв. Субсидията за комплект за 5-и клас е 115 лв., или тук залогът при същия брой деца би възлязъл на 7.6 млн. лв. Бившият просветен министър Тодор Танев в прав текст заговори за корупция и непозволени връзки между издатели и служители на МОН, които пишат програмите и впоследствие оценяват проектите.
Новият министър избяга от горещия картоф за учебните програми
В несигурните часове преди гласуването на парламента Меглена Кунева избяга от горещата тема за новите учебни програми. При политическите си совалки във вторник вечер тя обяви три свои приоритета, от които обаче не става ясно дали ще бъдат пренаписани проектите за нови учебни програми за 2-ри, 6-и и 8-и клас, които разбуниха обществото и станаха формалния повод за оставката на проф. Тодор Танев. По този въпрос единственият й коментар беше, че важните текстове трябва да останат.
Сериозен проблем на новите програми е отпадането на цели епохи и теми от учебното съдържание. Кунева все още не коментира как ще измъкне програмата от този капан. По думите й ключово в обсъждането на програмите е да има диалог и консултации със всички заинтересовани страни, "за да не излиза, че се правят на тъмно, и това да създава излишно обществено напрежение". Още по-спешен е въпросът с учебниците за 1-ви и 5-и клас, които може да не са готови на 15 септември. Кунева тук коментира, че е важно да се намери скоростно решение.
За втори спешен приоритет бяха посочени промените в Закона за висшето образование. Те практически са извън ръцете на министъра - предстои второто им четене в пленарната зала. МОН обаче ще трябва да подготви до 30 април т.г. план-приема за университетите вече по новите правила - на база на качеството на обучението и съобразени с пазара на труда и приоритетите на държавната политика.
Като трета непосредствена задача Кунева определи ускоряването на дейностите по ОП "Наука и иновации за интелигентен растеж". Голяма част от работата и тук вече е свършена от сегашния екип.
Сериозен проблем на новите програми е отпадането на цели епохи и теми от учебното съдържание. Кунева все още не коментира как ще измъкне програмата от този капан. По думите й ключово в обсъждането на програмите е да има диалог и консултации със всички заинтересовани страни, "за да не излиза, че се правят на тъмно, и това да създава излишно обществено напрежение". Още по-спешен е въпросът с учебниците за 1-ви и 5-и клас, които може да не са готови на 15 септември. Кунева тук коментира, че е важно да се намери скоростно решение.
За втори спешен приоритет бяха посочени промените в Закона за висшето образование. Те практически са извън ръцете на министъра - предстои второто им четене в пленарната зала. МОН обаче ще трябва да подготви до 30 април т.г. план-приема за университетите вече по новите правила - на база на качеството на обучението и съобразени с пазара на труда и приоритетите на държавната политика.
Като трета непосредствена задача Кунева определи ускоряването на дейностите по ОП "Наука и иновации за интелигентен растеж". Голяма част от работата и тук вече е свършена от сегашния екип.