Президентът Георги Първанов насмете управляващите за раздаваните пари по проекти на чешмички, кладенци, оправяне на огради и автобусни спирки. Според него правителството умишлено е занижило прогнозите в тазгодишния бюджет, знаело е, че ще има излишъци, и сега ги раздава "едва ли не на ръка" на различни общини. В резултат сега "с планирани дефицити на много тежко изпитание" са поставени цели системи - като общините и здравеопазването.
Държавният глава се закани, че при обсъждането на финансовата рамка за догодина ще се противопостави на подобно формиране на бюджета, защото то е "в противоречие с изискванията за прозрачност и ефективност". Според него покриването на дефицитите в края на годината не е стимулиращо за социалната сфера и за икономиката.
"Неприятно е също, че преразпределението се осъществява по един неконституционен начин. Какво означава да се взема решение за подобно преразпределение на заседанието на една партийна централа, па макар тя да е на управляващата партия?", запита Първанов. Той каза, че е добре да се формират фондове като обещания от Симеон Сакскобургготски за лечение на бедни деца, но въпросът бил как се взема решение за това. Според Първанов дебатът по темата трябва да се проведе по време на самото приемане на бюджета.
Първанов заподозря, че отпускането на многобройни суми на отделни общини може да се обясни с наближаващите избори.
каре-----
Натиск
Първанов заяви, че е категорично против обявяването на списъци с кандидат-посланици в медиите, приема го като опит за натиск върху президентската институция, но няма да се поддаде. Разправията гръмна миналата седмица, когато Соломон Паси заяви, че от Външно са пратили на "Дондуков" 2 16 имена, а оттам отрекоха. Президентът съобщи, че те са получени, след като са оповестени. Трябва да е ясно, че по тази тема аз няма да работя по пакетно-списъчния метод и че всеки случай ще бъде конкретно разглеждан, отсече държавният глава. Той заяви, че по този въпрос води често разговори, но само с премиера, защото не смята за редно министър-председателят "да бъде прескачан от министъра или от някой шеф на дирекция". Президентът каза, че в последно време има доста предложения за посланици, които може да доведат "до оголване на МВнР". Според него хубаво е да има ротация, но нека и част от кадрите да поработят още в системата на министерството. Той добави, че не е зле посланици, които вече около 10 г. са в чужбина, да се върнат и да поработят в дирекциите на Външно.
-----
Осигуровките
Още тази седмица правителството и парламентът да дадат предложения за радикални промени в осигурителното законодателство, за да се оправи хаосът с хората с неплатени здравни вноски, поиска президентът. Според него в списъците с длъжници не могат да се разграничат тези, които сами не са се осигурявали, и невинните граждани, на които бюджетът, работодатели и институции не са внасяли осигуровките. В резултат се тормозели невинни граждани.
Първанов смята, че опрощаването не е възможно, а и не е решение, защото проблемът на другия ден ще възникне отново.
----
Евродокладът
Президентът нарече позитивен редовния доклад на Еврокомисията за България. По въпроса на "категоричното пакетиране" с Румъния той каза, че можем само да се надяваме северната ни съседка да приключи своевременно преговорите. Първанов смята, че няма да се стигне до задействането на т. нар. предпазна клауза.
------
Ирак
Трябва да се въздържаме от сепаратистко обявяване на дати за изтегляне на нашия контингент от Ирак, защото подобни неща ерозират стабилността на коалицията в очите на международната общност и стимулират противника, заяви президентът. Според него партньорите ни по линия на военните командвания са избързали да обявят намерението си за предислокацията на нашия контингента в Дивания. Това трябвало да се коментира първо на политическо ниво и навън вече добре са го разбрали. Първанов каза още, че с Полша продължаваме да работим много добре.
------
Донор
Държавният глава се е регистрирал като потенциален донор на органи по Закона за трансплантациите. Той обаче се оплака, че тромавата процедура му коствала много нерви и усилия. Личният му лекар трябвало повече от седмица да обикаля по разни ведомства и гишета. Сякаш отиваш да искаш органи за себе си, а не да заявиш волята си да дариш, възмути се Първанов. Той недоволства, че здравните книжки, в които трябва да се обяви воля за даряване, не са пригодени към Закона за трансплантациите. Миналата година президентът върна закона, но парламентът го прегласува. Водих битка да се приеме подходът на декларирания отказ просто защото той е много по-ефективен, макар да знам какво е доминиращото мнение в обществото, обясни държавният глава.
Та докъде стигна въпросът с Програмното бюджетиране?
Натиснете тук
(КАПИТАЛ) - 2003/8/23
Изразът„програмно бюджетиране се появява за първи път в България през 2000 г. Година по-късно започва и подготовката за неговото въвеждане.
През миналата година беше изготвен първият пилотен програмен бюджет - на Министерството на околната среда и водите.
В момента три министерства работят по изготвянето на програмни бюджети за 2004 г. Това са отново МОСВ, Министерството на труда и социалната политика (МТСП) и Министерството на транспорта и съобщенията.
През 2005 г. програмни бюджети се планира да имат също Министерството на здравеопазването, Министерството на образованието и науката и Министерството на регионалното развитие и благоустройството. Все още не е решено кога ще направи първия си програмен бюджет Министерството на отбраната въпреки желанието да се включи още следващата година.
В министерствата ще се извършат и определени структурни промени, съответстващи на новия метод на бюджетиране. Ако в момента средно в едно министерство съотношението между брой служители, работещи по планирането, и брой служители, работещи по изпълнението на бюджета, е 1:3, това съотношение ще се обърне на 3:1, както е в развитите държави.
Любомир Дацов, заместник-министър ...
Новостите обикновено се възприемат трудно, говорите за прозрачност, което ограничава възможностите за корупция. Срещате ли съпротива при осъществяването на бюджетната реформа?
- Това е въпрос, на който според мен е рано да се отговаря, тъй като видима съпротива досега няма. Точно обратното, всички хора и институции, които са въвлечени в процеса, изказват подкрепа за въвеждане на програмното бюджетиране. Дори има съревнование между отделните министерства да бъдат определени като пилотни министерства.
Преди всичко говорим за ефикасност на разпределението на средствата. Освен това ще има ефект върху икономиката на страната. По-ефективното изразходване на ресурсите в публичната сфера води до увеличаване на добавената стойност в брутния вътрешен продукт, която се прави в публичния сектор. Това води до увеличаване на скоростта на икономиката, оттам и до един много по-висок икономически ръст и много по-стабилна икономика. Също така по-прозрачен бюджет, по-голямо доверие от гражданите.
Какво ще стане със субсидиите?
..............Е???[/size= 2]











