Фармацевтичният бизнес има мощно лоби в парламента, той диктува на депутатите поправки в законите. За пръв път вчера директорът на здравната каса Иван Букарев потърди официално общоприетото схващане. Повод е съмнителна промяна в Закона за здравното осигуряване, приета на второ четене от здравната комисия в парламента.
Текстът е предложен от Алеко Кюркчиев от НДСВ и касае договарянето на лекарства за списъка на НЗОК. "Това са искания на Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители в България. Те са си намерили депутати, които да ги прокарат", обяви Букарев. Поправката ще отмени правила, срещу които се обявиха чуждите производители.
Според новия текст здравната каса ще договаря лекарства на 3 нива - с производителите за техните цени, ще прави търгове за обществени поръчки за доставки от търговците на медикаменти и за аптеките. В момента НЗОК договаря крайна цена с производителите, които после сключват договори с търговците, а дистрибуторите се договарят с аптеките. По сегашните правила касата иска от производителите да носят отговорност за действията на търговците. Производителят е длъжен и да даде банкова гаранция на НЗОК от 20 000 лв. до 150 000 лв. Касата пък при нарушение на дистрибутора ще може да тегли от гаранцията на производителя. Чуждите производители обаче се недоволни от тези условия. Ако поправката на Кюркчиев мине и през пленарна зала, производителите няма да носят отговорност за търговците.
"Когато става дума за лекарства и аптеки, винаги се говори за лобизъм. Няма такова нещо. Поправката беше наложителна, защото сегашният ред на договаряне нарушава българските и европейските закони. Не може производителят да контролира дистрибутора, това е работа на НЗОК", отвърна пък набеденият Алеко Кюркчиев.
"Новото предложение е единственият нормален начин за договаряне", коментира Деян Денев, изпълнителен директор на Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители. Законодателната инициатива принадлежи на депутатите, твърдението на Букарев ми се струва наивно, добави той. Поправките бяха гласувани късно в сряда, когато в комисията бяха останали 8-9 депутати от общо 20. Надявам се новите текстове да не минат през пленарна зала, сподели вчера Букарев.
БОНУС
Промяната в закона може да облагодетелства чуждите фирми и по още един начин. Ако новият текст мине, той ще влезе в сила на 1 януари. Ако дотогава търговете на НЗОК за лекарствения й списък не са приключили, те ще трябва пак да се организират, но по новата процедура. Касата е почти готова с търговете, остава да изчакаме сроковете за обжалване, обясни Букарев.
Чуждите производители имат интерес новият лекарствен списък да се забави, тъй като в момента касата плаща медикаментите по цени, договаряни през 2002 г. Част от тях обаче отдавна са паднали на свободния пазар. Догодина бюджетът на НЗОК за лекарства е 245 млн. лв. Около 80% от парите, плащани от касата и МЗ за лекарства, са за чужди медикаменти.
ХАОС
На пазара ще настъпи хаос, ако се промени законът. НЗОК ще трябва за пръв път да организира търгове за обществени поръчки за дистрибутори и аптеки. "Ще фалират доста търговци и аптеки, ще се стигне и до монопол. Може би това е целта", коментира Букарев. При търг по ЗОП може да спечели само един търговец и то този, който предлага най-високи отстъпки. Останалите обаче ще трябва да работят само на свободния пазар, което ги обрича на фалит. Сега производителите могат да работят с много търговци. "А с аптеките дори не е ясно какво ще се договаря", допълни директорът на НЗОК.












