|
Тодор Бояджиев е роден през 1939 г. Завършил е радиоинженерство в МЕИ. След това работи в системата на МВР, като стига до зам.-началник на Първо главно управление (разузнаването). През 1990 г. е произведен генерал. Става главен секретар на МВР през 1991 г. Напуска сам през май на 1992 г. Депутат от "Коалиция за България" и председател на политически клуб "Тракия", който лансира идеята за създаване на министерство на Странджа и Родопите.
- Г-н Бояджиев, премиерът одобри ли идеята за създаване на министерство на Странджа и Родопите?
- Решението е от 1998 г. и е одобрено от конгреса на тракийските дружества. Опитвали сме се да предизвикваме дебат по тази идея с няколко правителства подред. С Жан Виденов среща не се получи. Искахме да я коментираме с Иван Костов, но отговорът беше, че не е в кръга на неговите приоритети. Първият министър-председател, който ни приема, е Симеон Сакскобургготски. В момента според нас идеята не само е актуална, тя е и задължителна. Решение трябва да се търси. Странджа и Родопите са едни от най-зле ударените икономически райони, в абсолютна криза са, безработицата е взела страхотни размери, демографският срив е огромен. За пример ще ви кажа, че в Маджарово ражданията са една десета от погребенията. Това са стратегически райони, важни от много гледни точки. Бързам да кажа, защото сигурно ще ми зададете въпроса, че и в Лом е бедствено положението.
- И не само в Лом...
- Когато ние поставяме въпроса за това, че държавата не трябва да абдикира от задълженията си и трябва целенасочено да търси начин тези райони да се развиват, ние не ограничаваме вижданията си само към този район. Напротив, за нас това е един район, в който може да се експериментира, и след това положителният резултат да се мултиплицира.
- Това означава ли, че предлагате на един по-късен етап да се създадат министерства на Югозападна, на Северозападна България, на Добруджа?
- Не мисля, че са необходими министерства. Дали в конкретния случай това ще бъде министерство, агенция или някаква друга форма, няма значение. Но практиката досега показва, че с отделен акт на Министерски съвет проблемите не могат да се решат. Преди години имаше едно много нашумяло 22 ПМС, в резултат на което започна изграждане на младежката република Странджа-Сакар. Тогава правителството създаде редица предпоставки, по-високи заплати, облекчение, жилищно строителство и редица други стимули, които върнаха млади хора.
- Но това беше един неуспешен проект.
- За съжаление, беше неуспешен проект. Ние сме убедени, че с административен акт проблемите не могат да се решат. Тук трябва държавата конкретно да се ангажира и да създаде механизъм за прилагане на комплексни програми.
------------------------
Защо Странджа и Родопите? Защото в този район има съвпадение на интереси. На първо място на икономическия интерес на България, Гърция Турция, които показват готовност за интегриране в тези райони. Европа също съвсем ясно демонстрира желание да инвестира в трансгранични проекти. Този елемент по северната граница и по западната ни граница до голяма степен отсъства.
------------------------
- Някак няма да бъде честно да се налеят пари в един регион за сметка на другите?
- Не става въпрос за наливане на пари за сметка на други региони. Бюджетът е приет и сме далеч от мисълта да искаме преразпределение на средства. Става въпрос за търсене на нов механизъм за ефективност.
- Министерство на регионалното развитие не си ли върши работата в тази посока?
- Има склонност в някои от разговорите по този въпрос да се подхожда от позиция: не шунтирате ли министрество на регионалното развитие. В никакъв случай. Ние нямаме амбиция и не предлагаме да се изземат част от функциите му. То е отговорно за цялостната държавна политика, за всички региони.
- Няма ли да се припокриват все пак правомощията и сферите на действие на двете министерства?
- На практика ние предлагаме инструментариум за прилагане на политиката, която държавата има към тоя конкретен район. Който и кмет или областен управител да запитате, отговорът му ще бъде еднозначен, че държавата непрекъснато изземва от правата и правомощията на местната власт.
----------------------
А тенденцията трябва да е точно противоположна. Повече власт, повече правомощия, повече компетенции на локално ниво. Междудругото, има един израз, лансиран от западен лидер, който много бързо ще получи популярност, защото отразява модерните тенденции в Европа. Това е глокализация. Тя е съчетание от две тенденции - глобализация и търсене решение на проблемите на локално ниво.
----------------------
У нас голяма част от фондовете, които до скоро бяха на разпореждане на министерство на регионалното развитие, се централизираха в министерство на финансите. Тук ние се разминаваме с европейските тенденции.
- В Гърция има министерство на Тракия и Македония, но то е създадено по политически причини. Дали и тук няма да се намери подобен подтекст?
- Идеята в никакъв случай не е политическа. Разбира се, проблемът е много сложен и в него има всички възможни компоненти. Има и политически, геостратегически, географски, демографски, икономически, финансови, всякакви. Едва ли създаването на министерство е панацея за тях. Важно е наистина да се търси по-ефективно решение. Не бих казал, че решението за създаване на гръцкото министерство е само политическо. Даже да е създадено с този мотив, в момента то е един изключително ефективен инструмент за разпределение на фондове по предприсъединителни и трансгранични проекти. Голяма част от тях са предназначени за България, но минават през гръцкото министерство, което разполага с необходимия инструментариум. Това гръцко министерство няма конкретен партньор у нас. Ето още един мотив за създаване на такова министерство.
- Да, но Видин и Лом също се стремят за участие в транснационални проекти. И те ли трябва да се борят за свое министерство?
- Защо искате да противопоставите на хубавата идея останалото?
- Защото със сигурност ще има реакции от страната.
- Не мисля, че има място за реакции. Те по-скоро могат да бъдат емоционални. В никакъв случай това не означава, че ако се създаде такъв инструментариум, трябва да останат навън, на студеното, проблемите на Северозападна България, на Западна България. Проблеми на много места има. Но отново казвам, в конкретния случай освен проблеми има и съвпадение на интереси. Има предпоставки, много по-ясно изразени, отколкото в другите региони. Не е ли негативизъм да се откажем да използваме ефективно това, което има в момента, защото някой може да пита защо не го правите в други райони. В крайна сметка районите, за които говорим, са интегрална част от България. Ние не можем да приемем на тази граница от едната страна да живеят богати гърци, а от другата страна да живеят бедни българи.
- Но трудно може да се приеме и фактът в Кърджали да живеят богати българи, а във Видин да има почти 90% безработица?
- Не, разбира се. Непрекъснато противопоставяте Видин на Кърджали. Навсякъде трябва да се търсят решения.
-----------------------
Един от ефективните механизми е повече власт на локално ниво. Ако ние искаме повече компетенции в района на Странджа и Родопите, ние твърдо стоим зад това тези компетенции да ги има и в Лом, и във Видин, и в Русе, навсякъде в страната. Да отидем към решаване на националните проблеми с активен подход при решаване на местните проблеми.
------------------------
- Какво е становището на премиера по въпроса?
- В хода на разговора премиерът също каза, че като погледне картата на България, има доста други региони, които не са в по-добро състояние. Това стана повод ние отново да потвърдим своята позиция, че не искаме приоритети за отделни райони, а най-ефективно използване на съществуващия потенциал. И че искаме утвърждаване на европейската тенденция за повече власт на местно ниво, повече децентрализация. Премиерът оцени идеята като много интересна. Разбира се, не сме привърженици на народната поговорка: Булка искам, сега я искам. Идеята намира добра почва. Обществено тя се приема. Може би ще предизвика такива реакции, каквито няколко пъти се фокусират във въпросите ви. Но мисля, че това са реакции, които лесно се изживяват, при положение, че стане ясно, че подходът трябва да е такъв за всеки един български регион.
- Не ми стана ясно дали премиерът одобри идеята за отделно министерства за Странджа и Родопите или каза, че по принцип трябва да се засили регионалната политика?
- Не смятаме, че след нашата среща трябва да последва заседание на Министерски съвет, за да се реши ще правят ли министерство. Това не е нещо, което може да се реши атхок, след една среща с премиера. То не е и в компетенциите единствено и само на него. Дори да го предложи, то трябва да се одобри от правителството и да мине през Народното събрание. Смятаме, че рано или късно в правителството структурни промени ще има. Ще дойде момент, в който то ще се замисли за по-ефективна структура. Тогава ще е моментът да се обсъжда и тази идея.
- Идеята за създаване на министерство на Странджа и Родопите идва от тракииските дружества, а вие сте част от коалиция "За България". Те не ви ли искат обяснение защо подривате министерството на Костадин Паскалев?
- Не мисля че го подриваме. Напротив, работим в негов интерес.