Комисар Алекси Стратиев е роден през 1953 г. в София. Завършва факултет "Полиция" на Висшата академия на МВР през 1980 г. По-късно завършва и право в СУ "Св. Климент Охридски". Винаги е работил в КАТ, а от 2005 г. е шеф на дирекцията.
- Комисар Стратиев, наясно ли са вече как ще работят полицаите с тестовете за наркотици, които обявихте, че ще бъдат въвеждани за контрол на шофьорите?
- В началото на миналата година ние получихме такива, обучихме състава, който ще работи с тях по наркотиците, впоследствие обаче се получи недоразумение и фирмата, от която ги получихме, изтегли уредите. Тестовете бяха наред, но в тях имаше елементи от друга фирма, а тази, която ги предложи, го направи само от свое име. Така останахме отново без тестове. Смисъл обаче имаше, защото съставът е научен как да подхожда към проверките.
- Това означава ли, че няма да се проверява масово и профилактично за наркотици?
- Полицаите няма как да спират всеки и да го проверяват, тъй като самият тестер е скъп. Един тест струва между 30 и 40 лева. Затова полицаите няма да проверяват произволно, а само когато у тях се породи съмнение, че даден шофьор е употребил наркотик. Има доста видими признаци и те вече ги знаят. Мисля, че към средата на годината може да имаме тестери, заделени са и средства.
- Колко ще струва въвеждането им?
- Те имат срок на годност от 6 месеца до 1 г. и не може да се вземат много наведнъж. Ще вземем колкото е възможно повече, но идеята ни е във всяко районно управление да има 2-3 тестера. Зависи от финансовите възможности, но бихме искали да закупим поне 1000 броя, което значи около 40 000 лева. Вариантите обаче са два - единият е чист полеви тестер, който се пробва и показва наличие на наркотик, а другите са тестове, свързани с апарат, който отчита употреба на наркотик. Бихме искали да имаме от двата вида.
- Решено ли е окончателно на каква проба ще бъдат подлагани шофьорите?
- Най-лекият начин за установяване на наркотици е чрез проба от слюнка. Това е приетият вариант и в повечето европейски страни. Той е и най-хуманен, и най-благоприличен. Иначе най-евтино би било пробата да става чрез урина, но на пътя би било много неудобно. Много е скъп вариантът с кръв и затова също не е възприет. Иначе тестовете могат да уловят над 99% от всички видове наркотици - от най-леките, като марихуана, до най-тежките.
- Ще има ли някакви нормативни промени при наказанията за шофиране след употреба на наркотици?
- Нормативно въпросът е решен. В Закона за движение по пътищата има текст за забрана, но употребата на наркотици не се наказва по този закон, а отива директно в Наказателния кодекс. Записано е, че управлението на моторно превозно средство след употреба на наркотик се наказва с лишаване от свобода до 2 години. Дали това е много като санкция, не мога да коментирам.
- Шофьорите могат ли да откажат теста, или ще е задължителен?
- Шофьорът може да откаже на пътя, но полицаят ще го прати на кръвна проба. Това става с талон и пробата вече трябва да се плати. Ако и това откаже, се касае за осуетена проверка, която се наказва строго.
- А има ли срок, в който, след като шофьорът откаже теста, да е задължен да даде кръвна проба?
- Да, обикновено трябва да е до един час, като се посочва конкретното лечебно заведение, което е най-близо и има възможност за вземане на кръв.
- Наскоро от Комисията за финансов надзор предупредиха, че всяка пета кола е без сключена застраховка "Гражданска отговорност", а процентът на валидните полици е около 82%. За този спад имаше критики и към КАТ, че нямало засилен контрол. Предвиждате ли проверки?
- Автомобил не се регистрира, ако няма сключена застраховка. Освен това от 100 катастрофи само около 5% от виновните водачи са без "Гражданска отговорност". Това прави полицията и ние предлагаме именно на базата на ПТП-тата да се изчислява процентът на сключените застраховки. Защото там е реалният случай и смисъл на застраховката. Не може да тръгнем из държавата и да търсим кола, която не е излизала от селото, за да следим за "Гражданска отговорност". Какво обаче трябва да правят застрахователите в лицето на Гаранционния фонд? Те имат ангажимент, когато моята застраховка изтича, да изпратят писмо и да ме уведомят. Това до момента не се прави, въпреки че задължението им е още от миналата година. Според мен застрахователите не са достатъчно коректни и правят така, че полицията да им свърши работата, а те да вземат парите.
- Какво може да предприемете, за да няма случаи, при които КАТ да не налага наказания при маловажни нарушения, когато се касае за шокиращи случаи? Върховната административна прокуратура (ВАП) е констатирала, че има примери, в които реално КАТ спасява шофьори от наказания.
- Това се случва в териториалните поделения на Пътна полиция, които са към съответната Областна дирекция на полицията, която би следвало да контролира нещата. Има такава практика, защото и законът позволява, но друг е въпросът дали е обективно решена съобразно правилата. Един акт или административно наказателно производство може да се прекрати, но при определени условия. Това се случва и е порочна практика. Чудесно е, че прокуратурата взема това под внимание, и сме изцяло готови да сътрудничим, доколкото имаме отношение към контрола - да извършим проверки на място дали е спазен законът или не.
- Как може да се прекрати тази практика?
- С наказание на началника, който е прекратил преписката. Като се накажат трима, това ще има въздействие върху всички останали.
- Появиха се сигнали, че румънски шофьори регистрират старите си коли у нас на името на български граждани, за което и си плащат. Имате ли констатирани такива случаи?
- По принцип в България се регистрират български автомобили на български граждани. Дали едно лице вече се договаря с друго, не знаем, а и при нас не съществува нарушение. Друг е въпросът, че румънската страна може да има такива проблеми, но ние не сме били уведомявани.
- А как стои въпросът с броя на регистрираните у нас автомобили? Миналата година имаше драстично увеличение.
- 150 000 автомобила са регистрирани за първите 4 месеца на тази година, от които 24 100 са новите. Това означава, че до края на годината пак ще са над 400 хиляди. Малко повече бяха регистрираните коли за миналата година, което беше огромен скок. Предишни години говорехме за около 200 000 регистрации.
- Как се развива сътрудничеството ви с "Български пощи" за плащането на глобите?
- Ние имаме проблем с автоматизираната информационна система. Министър Михаил Миков е разпоредил до края на седмицата да се проведе среща между ангажираните институции по изграждането на тази система. Ако я имаме до 3-4 месеца, с пощите вече сме изградили организация да свържем двете системи и да обменяме информация. Проблемът сега е, че нямаме възможност да проверяваме дали е платена глобата - не можем да срещнем информацията от пощите за платилия и от нас за длъжник. Тоест вие можете да си платите глобата там, но ние няма как да знаем и трябва да донесете документ в КАТ. Това в момента обезсмисля плащането чрез пощите. Така или иначе гражданинът трябва да отиде в КАТ, да му се връчи наказателното постановление и по някаква причина да не си плати на място глобата, а да отиде в някой пощенски клон.
- А как се справяте в момента със събираемостта на глобите изобщо?
- Всеки месец събираме около 3 800 000 лева и не падаме под това ниво. Това са всичките събрани глоби през 2004-2005 г. Миналата година за второто полугодие събрахме малко над 20 млн. Това означава, че тази година трябва да съберем повече от 40 млн. лева.
- Наскоро бе лансирана идея и цивилни полицаи в цивилни коли да санкционират на пътя. Има ли някакво развитие и реално ли е това да се случи?
- Може би някои неща, които споделяме, звучат като фантазия, но не е така. Става дума за европейски стандарти. Цивилни полицаи участват в движението и заснемат нарушения. След това може и да спират водачи и да вземат отношение по техни нарушения. Освен това в закона никъде не е записано, че само униформен полицай контролира движението. Може да го прави всеки полицай с карта и правомощия за това. Това засега обаче още не е въведено като практика.
- Ще има ли засилено полицейско присъствие по маршрутите към морето?
- Да, тези маршрути ще бъдат натоварени с контролни органи. Отделно към Черноморието ще бъдат командировани около 500 полицаи.
- Преди 2 г. имаше една проверка за корупция сред полицаите на пътя, която показа, че 5 от 7 служители са склонни към корупция. Ще има ли такива проверки и сега?
- Разбира се, че ще има и това е непрекъснат процес. По този повод възложихме проучване на една от секциите на Института по криминалистика и криминология към МВР. То беше по отношение именно на корупцията. Бях шокиран, че анкета сред водачите е показала, че 80% от тях искат да дадат пари, за да не бъдат санкционирани.
другарю комисар
с това обяснение във всяка бяла държана отдавна ще сте пенсионер.













