Държавен фонд "Земеделие", около който постоянно възникват скандали, финансовото министерство и ДАНС са с най-високите бюджети за допълнително материално стимулиране (ДМС) на служителите през 2013 г., показа проверка на "Сега". Трите структури ще могат да раздадат крупни суми след края на всяко тримесечие за разлика от по-бедни институции, които не разполагат с толкова свободни средства за бонуси. Повече от половината министерства ще имат проблеми с допълнителното стимулиране на служителите, защото не са се съобразили с новите правила за изплащане на ДМС.

Бюджетите на държавните органи за допълнително стимулиране не са публични. От тази година обаче те могат да бъдат приблизително изчислени заради новото изискване бонусите да се изплащат в точно определени месеци след оценка на служителите - през януари (за последното тримесечие на предходната година), през април, юли и октомври. Така за тези месеци определяният месечен лимит за разходите за възнаграждения е по-висок.

4 456 611 лева е изплатил например Държавен фонд "Земеделие" за януари срещу бюджет за заплати за февруари от 2 424 900 лева. Разликата в перо възнаграждения за тези два месеца е над 2 млн. лв. Бюджетът за заплати е с 1.6 млн. лв. над обичайното и за април, юли и октомври. Така сумите за допълнително материално стимулиране за цялата година в Държавен фонд "Земеделие" са приблизително 6.9 млн. лв., или 19% от общия бюджет за заплати.

Със сериозни средства за допълнително стимулиране разполага и финансовото министерство. Това е публична тайна от години, макар че министърът в оставка Симеон Дянков уж водеше война за въвеждане на ред в допълнителното стимулиране. Лимитът на финансовото министерство за заплати през януари е 26.8 млн. лв. срещу обичаен месечен лимит от около 15.5 млн. лв., тоест ДМС-то през януари за трите месеца от предходната година е около 11.3 млн. лв. През април, юли и октомври месечният лимит за заплати отново скача на близо 27 млн. лв. Грубите изчисления на базата на тези стойности показват, че за бонуси в МФ, също като във фонд "Земеделие", отиват около 19% от общия бюджет за заплати.

С много пари за бонуси разполага и ДАНС. В ДАНС ще си разпределят на четири пъти през годината по около 2 млн. лв. за ДМС при обичаен месечен бюджет за заплати от 5.9 млн. лв. Общо за бонуси ще отидат отново около 19% от парите за възнаграждения.

По-скромни са показателите за други министерства. Екоминистерството ще раздаде на четири пъти по 943 000 лв. за ДМС (или около 14.5% от общите разходи за възнаграждения), в министерството на икономиката ще си разделят по 620 698 лв. на четири пъти през годината (около 7% от общия бюджет), в министерството на регионалното развитие ще платят на три пъти по 943 000 лв. (около 6-7%).

Голяма част от министерствата няма да могат да раздадат ДМС, дори и да разполагат със средства, защото не са се съобразили с изискването парите да се плащат в 4 точно определени месеци на годината. В тази група попадат просветното, социалното, здравното, правосъдното и други министерства, за които са определени абсолютно еднакви месечни лимити за заплати през цялата година. Експерти разясниха, че в тях е включен процент резерви за ДМС, но парите няма как да се дадат, защото разходите ще надвишат предвидения месечен лимит.

Липсата на справедливост и различията между ресурсите на министерствата за бонуси са основни критики към новия модел на Дянков за заплати в администрацията. Моделът се изчерпа с условни изисквания - парите за основните заплати да са поне 70% от общия бюджет за възнаграждения, а за бонуси да отиват до 30%. Това разграничение не помогна по никакъв начин да се преодолеят исторически натрупани несправедливости в бюджета за заплати на отделните структури.



КОМИСИИ

Бонуси ще си разпределят и комисиите. В ДКЕВР през тази година за бонуси ще отидат около 298 000 лв., или около 10% от бюджета за заплати. В комисията за финансов надзор, станала прословута с високите бонуси, ще се изплатят над 530 000 лв. В агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" за ДМС ще отидат близо 750 000 лв. - почти 12% от парите за възнаграждения.