Законопроектът за Сметната палата е грубо посегателство срещу професионализма и независимостта на институцията и очевидно обслужва интересите на управляващото мнозинство. Този проект, внесен от видните "реформатори" Румен Гечев (БСП) и Йордан Цонев (ДПС), реставрира най-порочните страни на отменения закон, действал в периода 2001-2010 г. Повтарят се същите грозни практики, използвани при опита за овладяването на ДАНС и назначаването на Делян Пеевски за нейн председател. Помните ли как тогава беше намалено изискването за стаж и на следващия ден беше предложен именно Пеевски. Сега виждаме втора част на същото - изменя се законът и се премахват и/или намаляват изискванията за квалификация и опит. И тогава, и сега се цели назначаване на "наши хора". И тогава, и сега се прави опит да бъде превзета важна контролираща институция и да се използва след това за омаскаряване на инакомислещите.
Ето конкретно какви рискове крият предлаганите нововъведения.
Според проекта Сметната палата ще се ръководи от 9-членна колегия. За членовете ще е достатъчен 10-годишен общ юридически или икономически стаж, а за председателя - общ 15-годишен стаж. Сегашният закон изисква 15-годишен професионален стаж, свързан с одита, за всеки от тричленната колегия - председателя и двамата му заместници. Ако промените бъдат приети, всеки, който тук-там е натрупал стаж като счетоводител или ТРЗ, ще може да стане шеф на Сметната палата.
Очевидно е, че истинската цел на олекването на изискванията е да се възстанови принципът на партийните квоти и
да бъдат избрани послушни "партийни секретари",
които да обслужват интересите на управляващите.
Освен това, ако проектът на Гечев и Цонев бъде одобрен, ще се премахне изискването за сертификат за одиторите, работещи в Сметната палата, който удостоверява професионалната им пригодност, както е според сега действащия закон. Очевидно това ще позволява в институцията да се правят широк кръг партийни и шуробаджанашки назначения.
Трето, прозира желание да спре да работи същинският контрол върху кметовете. Това е замисълът на предложеното създаване на териториални поделения, което неизбежно ще пренесе контрола за качеството на докладите прекалено близко до проверяваните лица по места и ще позволи упражняването на натиск от тяхна страна за приемане на удобни доклади. На практика одитираните кметове, областни управители и други местни властници ще могат сами да си пишат докладите с "квалифицираната помощ" на местните одитори, които често са битово зависими от тях.
При действащия закон контролът за качество на одитите се осъществява в централизираните дирекции в столицата. През 2013 г. Сметната палата е издала 81 наказателни постановления на кметове, зам.-кметове и председатели на комисии. От тях 41 са за кметове от ГЕРБ, 11 за кметове от БСП, 18 за кметове от ДПС и 11 за кметове, издигнати от инициативен комитет.
Предложеният законопроект дори
отменя въобще правото на Сметната палата да издава наказателни постановления
на кметове, хванати в грешки или злоупотреби с обществени поръчки. В момента Сметната палата има право да налага конкретни, включително и индивидуални глоби. И това право й се отнема. Целта е да изчезне контролът и стотици милиони да могат да бъдат прахосани и плячкосани.
С овладяването на Сметната палата ще изчезнат всички пречки за корупционни практики с новораздадените 500 млн. лева от бюджета - основно на кметове. Резултатът ще е нарастване на злоупотребите при харченето на местните бюджети и неправомерното изразходване на еврофондове. Вероятната тежка цена, която ще трябва да плати цялото общество, ще бъде ново спиране или редуциране на европейски средства поради некачествен контрол.
Прави се опит за създаване на удобна и зависима Сметна палата, работеща на принципа: "нашите" хора в палатата ще пазят нашите министри и кметове и ще мачкат "чуждите". Такава институция очевидно ще изпълнява жалката роля на раздавач на индулгенции за "нашите" и на наказателна бригада за мръсни поръчки срещу политическите опоненти.
Този опит за подмяна и овладяване на Сметната палата трябва да бъде спрян с всички средства, включително и с вето на президента, ако се налага.
---------------------------
Авторът е от икономическия екип на Реформаторския блок, бивш депутат и лидер на СДС.
Депутатът Йордан Цонев
Престъпник до доказване на обратното!