В противоречие на закона здравната каса ще финансира и най-новата голяма частна болница у нас - "Уни хоспитал" в Панагюрище, както и нови структури на друго частно лечебно заведение - "Пълмед". Болницата в "Панагюрище" беше открита лично от премиера Бойко Борисов преди по-малко от месец. В края на юни надзорният съвет на НЗОК реши да сключи договор за новите дейности на болницата по лъчелечение и медицинска онкология, въпреки че според закона за бюджета на касата не може да се финансират нови болници или дейности, получили разрешение от здравното министерство след 31 декември миналата година. Разрешителното на "Уни хоспитал" за двете скъпи онкологични дейности е от тази година. Разрешен е и договор за нови дейности на "Пълмед" ООД, клон "Здраве" в Пазарджик и на университетската "Пълмед" в Пловдив.
"Само до края на годината е нужно допълнително финансиране за болницата от 17 млн. лв., които правителството ще осигури благодарение на събраните с много усилия допълнителни приходи в бюджета", обяви при откриването на "Уни хоспитал" премиерът. Тогава не стана ясно за какви пари става дума, тъй като не се очакваше болницата да има договор още през 2016 г. Сега обаче се оказва, че договор ще има. От касата обясниха, че на "Уни хоспитал" не е определен бюджет, ще се плаща всяка отчетена и проверена като реално извършена дейност.
Решението на Надзорния съвет за болниците е взето "по целесъобразност". Надзорниците са изискали от управителя на НЗОК да направи анализ и оценка на въздействието, след което са приели да се направи изключение. "Анализ на наличните легла и потребности в област Пазарджик показа, че има необходимост от онкологични услуги в района", мотивира решението Иван Кокалов, представител на КНСБ в надзора. Имало и писма с молба да се разреши договорът от две миньорски федерации. Основният инвеститор в "Уни хоспитал" е "Асарел Медет", която се занимава с добив на руда, части в болницата има и общината в Панагюрище. "Досега тези хора са ходели в Пловдив за онкологично лечение, а сега парите, плащани за това, ще се прехвърлят от районната каса в Пловдив към РЗОК-Пазарджик, т.е. няма да има дефицит в бюджета", допълни Кокалов. "Основният мотив е грижата за пациента, а не някаква шуробаджанащина", допълни Кокалов. В последните години най-често откриваните нови болници и дейности са именно онкологични, а бюджетът за онколекарства на НЗОК е нараснал в пъти. В Пазарджик насищане с тази дейност досега нямаше, но в Пловдив има няколко лечебни заведения, които осигуряват това лечение.
"Против" по законосъобразност" е гласувал председателят на надзора и зам. финансов министър Кирил Ананиев. От две години касата няма право да финансира структури, получили разрешение за дейност в годината, в която кандидатстват за договор. Промяната беше приета, за да ограничи до някаква степен постоянната поява на нови и нови болници и растящите преразходи на НЗОК по това перо. Не е ясно на какво правно основание касата нарушава този текст от преходни и заключителни разпоредби в закона за бюджета си за 2016 г.
От НЗОК вчера не отговориха за какво са договорите на "Пълмед" и имало ли е подобни изключения и миналата година, когато за пръв път беше въведена забраната за сключване на договори с нови болници.
СТАНДАРТИ
По принцип надзорът има практика да разрешава договори с болници по изключение. Също през юни НС решава да се финансират и 4 държавни и общински болници - областните в Габрово и Търговище, и общинските в Крумовград и Девин. За тях обаче е направен друг компромис - те не отговарят на медицинските стандарти. Те нямат специалист, нужен за определени клинични пътеки - например наличният невролог или анестезиолог не е на трудов договор.