:: Разглеждате вестника като анонимен.
Потребител:
Парола:
Запомни моята идентификация
Регистрация | Забравена парола
Чува се само гласът на енергийните дружества, допълни омбудсманът
Манолова даде петдневен ултиматум на работодателите да предвижат проекта
От ВМРО и „Атака” обявиха, че няма да подкрепят ГЕРБ и ще гласуват против предложението
Платформата протестира срещу бъдещия закон за авторското право в онлайн средата
Корнелия Нинова споделяла идеите на Джоузеф Стиглиц
Дванайсет момчета може да прекарат месеци блокирани в пещера в Тайланд (видео)
СТАТИСТИКИ
Общо 406,230,856
Активни 54
Страници 4,548
За един ден 1,302,066
Идеи

Достъпът до еврофондовете трябва да се обвърже с върховенството на закона

Институциите имат множество възможности за контрол върху злоупотребите
СНИМКА ЕПА/БГНЕС
Еврокомисарят по бюджета Гюнтер Йотингер говори пред полски депутати от комисиите по европейски въпроси и по публични финанси при посещението си във Варшава в края на март т.г. Като еврокомисар по бюджета, той може да предложи обвързването на достъпа до еврофондове със зачитане на върховенството на закона.
Преговорите за следващата 7-годишна бюджетна рамка дават на ЕС възможност да използва икономическата си мощ, за да защитава върховенството на закона. Изправени пред перспективата за по-малък бюджет след Брекзит, някои европейски столици вече надигат глас, че правителствата, които нарушават върховенството на закона, трябва да загубят правото за финансова подкрепа от ЕС, особено що се отнася до достъпа им до структурни фондове. Други твърдят, че няма да е нито приемливо, нито осъществимо, ако достъпът до еврофондове бъде обвързан с върховенството на закона.

Аз не съм съгласен с тях.

Този принцип е правно обоснован, справедлив и от него ще се облагодетелства обществото. И за разлика от бавната и несигурна процедура, предвидена в чл.7 от Лисабонския договор, която едва си пробива път в Европарламента за Унгария, а за Полша изглежда е заметена зад дивана от Съвета, поставянето на това условие може



да доведе до бързи и осезаеми последици.



Според Договора за ЕС "целта на ЕС е да насърчава и разпространява мира, неговите ценности и добруването на народите му". Всяка политика, закон и правомощие на ЕС трябва да служи на тази цел. Финансирането на правителства, които подкопават върховенството на закона, като тези в Полша и Унгария, е срещу основните цели на ЕС. Някои твърдят, че икономическите санкции са дискриминационни, защото ще бъдат усетени много по-остро от по-малко проспериращи страни като тези в Централна и Източна Европа. Този аргумент е все едно да кажеш, че полицията не трябва да преследва заподозрени, защото не е справедливо по отношение на престъпници с по-къси крака.

Еврофондовете и сега могат да бъдат замразявани като санкция срещу правителства, които не се подчиняват на правилата и ограниченията за разходи на публични средства в ЕС, или когато нарушават правилата за използване на еврофондовете. Съответните закони задължават ЕС да вземе предвид икономическото положение на съответната страна, за да гарантира, че санкциите не са диспропорционално тежки. Фактът, че по-богатите страни могат по-лесно да се справят при икономически санкции, със сигурност е причина за разширяване на възможностите за въздействие, а не от отказ от такова. За различните страни има различни точки за натиск. Страните с истински свободни медии ще бъдат по-чувствителни на международен политически натиск. Страните с независима съдебна система пък ще са по-чувствителни на правни последици. А по-малко проспериращите страни ще са по-чувствителни на икономически санкции. Някои твърдят, че обвързването на еврофондовете с върховенството на закона няма да проработи, защото няма начин нарушенията да бъдат измерени. Това просто не е вярно. По същество върховенството на закона е изискване хората да имат достъп до безпристрастни, независими и ефективни съдилища, за да бранят своите свободи. Това е много стара гражданска свобода с много прецизна правна дефиниция, основана на 60-годишна практика на европейските и международни съдилища.

Европейските правила за структурните фондове вече съдържат изисквания към правителствата да създадат органи, които да администрират и контролират разходването на тези средства. ЕС може просто да добави още едно изискване - гражданите да имат по-лесен достъп до независимо национално правосъдие. Технически това отдавна е част от европейското право след решение на Съда на ЕС по едно дело, но Генералната дирекция за регионална и градска политика в Еврокомисията не го прилага. Еврокомисията вече има указания, които да й помогнат да реши дали правителствата са нарушили законите и кога фондовете да бъдат спирани. Изискването за независими съдилища може просто да бъде добавено към съществуващите процедури.



В момента ЕК разчита на националните власти



сами да й докладват дали си изпълняват задълженията. За да бъдат новите изисквания ефективни, тази практика трябва да се промени и ЕК трябва да извършва независими проверки на здравето на националните съдилища. Някои твърдят, че условието за върховенството на закона може да има обратен ефект, като нанесе вреди на обществото и като позволи на санкционираното правителство да разпали евроскептицизъм. Това ще е реална опасност само ако ЕС използва този инструмент неумело.

ЕК трябва да получи правото да изземе подбора и управлението на проектите от националните правителства, вместо да отреже напълно достъпа до еврофондове в случаите, когато замразяването им би имало пряк отрицателен ефект върху обществото. Управлението на проектите може да бъде поверено на изпълнителна агенция - ЕК има правомощията да създава такива служби за администриране на програми с еврофинансиране за определен период от време. Това ще даде възможност на ЕС да се похвали, че финансирането в полза на европейците идва от Брюксел и да намали риска с финансирането да се злоупотребява чрез правителствена корупция или връзкарство. Авторитарните популисти продължават да се радват на изборен успех на различни места в ЕС и да налагат политики, които подкопават върховенството на закона. Колкото повече сила набират, толкова по-малко възможности за действие ще има ЕС. Настоящите преговори за следващата бюджетна рамка може да са последна възможност за ЕС да използва икономическата си сила, за да защити ценностите си.

---------------------------------------------------------------

Авторът е в ръководството на неправителствената организация Съюз за граждански свободи за Европа.
Снимка: ЕПА/БГНЕС
Унгарският премиер Виктор Орбан спечели абсолютно мнозинство на последните избори преди няколко седмици . Според експерти той е хитър и талантив политически хамелеон, който е на път да превърне Унгария в авторитарна държава.
5
1262
Дай мнение по статията
СЕГА Форум - Мнения: 
5
 Видими 
24 Април 2018 20:53
Достъпът до еврофондовете трябва да се обвърже с закона

Напротив, достъпът до еврофондовете НЕ ТРЯБВА да се обвързва с върховенството на закона.
25 Април 2018 10:03
Някои твърдят, че икономическите санкции са дискриминационни, защото ще бъдат усетени много по-остро от по-малко проспериращи страни като тези в Централна и Източна Европа. Този аргумент е все едно да кажеш, че полицията не трябва да преследва заподозрени, защото не е справедливо по отношение на престъпници с по-къси крака.

Всичко е точно, ние от Централна и Източна Европа сме престъпници!
25 Април 2018 11:08
Достъпът до еврофондовете трябва да се обвърже с закона

Някои твърдят, че икономическите санкции са дискриминационни, защото ще бъдат усетени много по-остро от по-малко проспериращи страни като тези в Централна и Източна Европа.

И това ни го поднасят в седмицата, в която МВФ ясно каза, че се дават над 1 трилион долара за подкупи, а и това основно е от фирми от развитите държави към чиновници в другите страни. А и ни се поднася как този или онзи милиардер бил "гръмнал" с няколко десетки или стотин млн. подкуп и как досега се крие от правосъдието в Г-7.
25 Април 2018 16:48
Напротив, еврофондовете трябва да се спрат защото действат първо корумпиращо, второ- разхайтващо, защото занижават бдителността и изискванията към събирателните агенции в страната.
От еврофондове живеят една тънка прослойка партийни паразити, а населението усеща трохи.
25 Април 2018 23:41
Суматоха Значи не са обвързани със закона А с какъв и чий?
Дай мнение по статията
Всички права запазени. Възпроизвеждането на цели или части от текста или изображенията става след изрично писмено разрешение на СЕГА АД