Неотдавна едно столично училище бе удостоено с необичайно внимание. Томбола в образователното министерство определи 149 Основно училище в квартал "Овча купел" за обект на опознавателна министерско-медийна визита.

Между ординерните битовизми, на които попаднаха посетителите тогава, 149 ОУ поднесе и една информация, която на едни се стори любопитна, на други - смущаваща: в училището работи частен фитнес салон на Димитър Ходжев, популярния Митьо Крика.

На трети обаче - столичните учители и училищни директори, този факт едва ли е направил кой знае какво впечатление. Повечето училищни сгради в София от години приютяват всевъзможни "квартиранти" - работилници, складове, книжарници и т.н. Изобщо не броим столовете и бюфетите.

Проверка на "Сега" показа, че



фитнес-салоните са сред най-често срещаните школски обитатели



- в жк "Младост" например ги има в пет от десетте общински училища, а в 125 СОУ залата даже се е простряла в четири бивши склада в сутерена.

На въпроса колко плаща еди-кой си наемател, повечето директори отговарят: "Не зная, това е работа на общината". Правилно, като собственик на общинските училища, Столична община е и рентиер на помещенията им - тя прави търговете и подписва договорите за наем, след като се допита до директорите за свободни стаи в сградите. А те са в изобилие, предвид намаляващия брой на учениците.

Директорката на 96 СОУ "Лев Толстой" в "Люлин" например казва: "Питайте районната администрация - доколкото знам, наемът е символичен". Г-жа Букева е директор от много години, но не знае колко плаща за наем малката печатница в сградата на училището. Причината да не се е поинтересувала е в мирното и взаимоизгодно съжителство между училището и квартиранта, който освен това е стегнал пайженясалото помещение. "Те ни печатат безплатно календари и брошури за образователните изложения в НДК. Наскоро се наложи да докараме неколкостотин учебника и те се отзоваха. Нямахме аварийно осветление на първия етаж и децата излизаха от училище в тъмнина - започнах да събирам пари и те веднага се включиха", обяснява Букева.

Тази доброволна симбиоза съществува в много училища. В 67 ОУ в район "Възраждане" например има фирма за монтаж на алуминиева дограма и художествено ателие - печатница. Монтажниците и художниците наскоро направили безплатно четири прозореца на училището. Тукашният директор също твърди, че наемът е символичен и че сумата няма значение за него, понеже наемателите са свестни.

Значение обаче има. Наемът е действително символичен, само ако квартирантът ползва финансова преференция. Съгласно съответната общинска наредба право на такава имат само общественополезните дейности - лекарски кабинети, социални услуги (в това число училищните столове и бюфети) и образователна дейност (за частните училища все още се спори дали да са на нисък наем в общинската собственост), както и политическите партии. Рентата, която плащат всички тези дейности, е фиксирана: тя е половината от базовата цена при търг, т.е. 8 ст/кв.м (която се умножава по коефициент, вариращ за различните райони). Чисто комерсиалните дейности обаче би трябвало да са на пазарни цени.

Точно това е довело до малка война в 125 СОУ например. Заемайки за кратко директорския пост, настоящата помощник-директорка Ирена Атанасова скастрила съдържателя на фитнеса, понеже дебеловратата част от посетителите на залата паркирала колите си в двора на училището. Тя сложила катинар на училищния двор - те го разбили и продължили да паркират на игрището. Разтропаната директорка сложила нов - и него разбили, и т.н. Накрая тя поискала от районното кметство в "Младост" да й сменят двамата телохранители, тъй като явно не си вършели работата. Това вече дало резултат. После решила да се запознае с всички договори за базата на училището. Проверката й показала, че вторият бюфет в училището, който действа на чисто търговски принцип (т.е. не продава евтини закуски), плаща по-малко от 20 лв. за 90 кв.м. По нейна инициатива кметството ревизирало договора и определило новата цена - над 500 лева.

Параметрите на този договор вероятно още дълго биха стояли в забвение без упоритостта на Атанасова да си изясни нещата. Тъй като



с договорите се занимава единствено общината,



никой директор няма задължението да се интересува от общинското вземане-даване с наемателя. Не и ако училището не е с делегиран бюджет, сиреч с правото да се разпорежда с приходите си. "Което вероятно би било добре за нас - само от наеми за година тук биха влизали по 15-20 хиляди лева - недостатъчна, но и не излишна сума", казва Атанасова.

Директорката на 7 СОУ "Св. Седмочисленици" Цанка Ямболиева например няма представа що за наем плаща скътаната в училищната фасада видеотека от страната на ул. "Цар Шишман". Бидейки в центъра, само на един "Шишман" разстояние от парламента, мястото би трябвало да излиза солено на наемателя, но дали е така? Ямболиева, както много от училищните директори, не знае дали парите, спечелени от наемите на училището, се връщат в него. 7 СОУ, както 125 СОУ и повечето общински училища, е на обединено счетоводство, т.е. общината се занимава със сметките му.

Ямболиева предположи, че наемите влияят върху бюджета на училището, но греши. "Училищата нямат индивидуални сметки и годишният им бюджет не расте от общинските ренти на тяхна територия", отсича главният счетоводител на Столична община Антоанета Македонска. Т.е. 894-те лева, колкото е месечната сума от училищни наеми в район "Средец", където е "Седмочисленици", не се връщат тук. "Бюджетът на всички училища в района получаваме вкупом", потвърждава инж. Мария Станева, кмет на района. Според нея отдавна съществува идеята всяко да разполага с процент от наемите на сградата си, но това още не е регламентирано.

В такъв случай буди недоумение обяснението, което през 1996 г. тогавашният кмет на район "Овча купел" Методи Савов дал на директора на 72 ОУ в Суходол Антоанета Томова, за това защо е пуснал едно частно училище в помещенията, прилежащи към училищния салон. Салонът никога не е бил ползван, понеже при построяването си през 80-те години бил претупан и вътре тече вода, разказват от училищното настоятелство. Учениците до днес играят в една пригодена за спорт класна стая. "Именно с набраните от наема пари ще бъде ремонтирана залата, за да можете след година-две вече да я ползвате", обяснил Савов. Частното училище обаче след около година духнало, оставяйки неплатени консумативи на сметката на 72 ОУ. От 2000 г. въпросните 369 кв.м. са наети от фирма-производител на медицински уреди за инвалиди. През септември 2003 г. наемът е бил вдигнат на 514 лева. Това означава, че само за това време оттук в общината са влезли повече от 10 000 лева. Ако към тях прибавим сумите от другите наеми в училището: за печатница на рекламни материали (90 кв. м), монтажната стая на "Вивател" за антената на покрива (плюс 150-те лв. месечно дарение от мобилния оператор) и отскоро едно ателие за алуминиева дограма в бившия кабинет по трудово обучение, се получава една нелоша сума. Тези пари обаче не се събират по сметка на училището, както е била уверена директорката. Затова и децата още нямат салон. Настоящият кмет на район "Овча купел" не бе открит за коментар на дългогодишната одисея.

Горните случаи ясно показват, че както винаги, логиката на общината е сгрешена. Тя не само отдава под наем евтино, но и не се опитва да връща в училищата поне част от събраните от частниците пари. От тази порочна практика страда и общината, и училищата. Но никой не бърза да вземе мерки тя да бъде прекратена.





ДАРИТЕЛИ ПО НЕВОЛЯ

Единствената масова практика за набиране на извънбюджетни пари в училищата е спонсорството. По тази причина преди години е имало практика директорите, които участват като страна по договора за наем, да поставят условие за ежемесечно дарение от квартиранта. През октомври 2000 г. обаче, дали защото това е форма на изнудване на наемателите или по други причини, Столичният общински съвет забранил даренията от обитатели на училищната база. Ето защо фирмата - наемател на салона в суходолското училище, например никога не е внасяла 150-те лева месечно дарение, договорени месец по-рано при търга. Неотдавна забраната за спонсорство от наемателите е отпаднала и сега 72 ОУ може да получава месечното дарение, договорено с "Вивател".





ПЕДАГОГИЧЕСКИ УСЛУГИ

В много от столичните училища класните стаи, салоните и плувните басейни, където ги има, след часовете или в почивните дни се наемат за различни образователни курсове, по-евтини за децата в съответното училище. В 7 СОУ "Св. Седмочисленици" например вечер и в трите физкултурни салона работят спортни и танцови школи. През събота и неделя пък десетина кабинета приютяват частна школа за подготовка на кандидат-студенти. В 96 СОУ в "Люлин" има вечерен курс по карате, безплатен за първокласниците. В 125 СОУ също работят образователни школи. Училището се е договорило с общината обаче, че процент от месечната печалба от тукашните педагогически услуги ще отива в изънбюджетната сметка на училището. Сумите, които плащат повечето такива школи, са символични.

Един от недостатъците на този вид симбиоза (от гледна точка на общинския бюджет) е, че някои наематели плащат смешни суми на фона на това, което печелят от таксите. Освен това тя дава възможност за злоупотреби. Договорите за педагогически услуги задължително се сключват в няколко екземпляра, един от които е в училището. Директорът обаче може да престъпи нормата и когато някоя школа се допита до него, той да направи само един договор без знанието на районната администрация и да прибира парите в собствения си джоб.