"Изобщо не ме интересува, не си заслужава усилието и е загуба на време. Стигнах до убеждението, че не си заслужава разходът на време, пари и нерви да се занимавам с такива проекти."

Христофор Чернев, "Топ принт-София" ЕООД

"Не желаем повече да се занимаваме с бюрократщината в държавата и фондовете, които уж отпускат безвъзмездно суми, ако някой има търпението да ги дочака."

Ирина Иванова, "Унимедиа" ЕООД

"Имам богат опит в работата с българската администрация, но такова безхаберие като в Министерството на икономиката не съм срещал."

"МЕС-КО"

"Проектът ни по ФАР по-скоро ни пречи на развитието заради безкрайното чакане и разтакаване на документите, отколкото да ни помага."

Георги Жеков, "Цима 99" ООД, с. Стряма



Вицепремиерът Меглена Плугчиева е добре да вземе предвид тези оплаквания, когато пише докладите си до Брюксел, за да не се налага Майкъл Лий лично да й ги чете от сайта на Българската стопанска камара. Там се е оформил своеобразен реквием на схемата "Конкурентоспособност 1" по ФАР, който е способен да накара и най-големият оптимист за усвояването на еврофондовете да си посипе главата с пепел. Шефовете на десетки малки фирми се оплакват как заради администрацията на Министерството на икономиката и енергетиката две години не могат да купят дребни машини, които обаче са жизнено необходими за производствената им дейност.

Властта има късмет, че се намери една българка - Веселина Ралчева от Пазарджик, която може би ще успее да спаси схемата от пълен провал. Той беше почти сигурен, ако преди около 2 месеца жената не се бе заела



сама да организира всички фирми-бенефициенти



да натиснат заедно министерството най-сетне да си свърши работата. Веселина взима от сайта на МИЕ имената на дружествата с одобрени проекти по "Конкурентоспособност" и се свързва с тях. Оказва се, че повечето имат общи проблеми.

Нейната история започва със спечелването на проект за разширяване на капацитета на дестилерия за производство на етерични масла от лавандула и рози в Пазарджик. Написва сама проекта на стойност 50 000 евро и за нейна изненада той е сред одобрените. През ноември 2006 г. подписва договор с МИЕ с идеята проектът да приключи до ноември 2007 г. "Това ми даде голяма надежда, реших, че наистина всеки има достъп до средствата от Европа при повече усилия и късмет", сподели пред "Сега" бизнес дамата.



Не след дълго настъпва разочарованието



"Подписването на договора беше в края на 2006 г. Какво се случи до днес? Нищо. Освен че в специалната ми сметка, открита по проекта по ФАР вече 2 години престояват 28 000 евро (авансово преведени средства от субсидията), с които аз не мога да се разпореждам без разрешение на министерството", казва Ралчева. Недоволството й е срещу разтеглянето на процедурите, неспазването на никакви срокове от страна на агенция ФАР, постоянното връщане на документите с незначителни забележки, забавяне на тръжните процедури с около 7 месеца. "Най-неприятното е, че след провеждане на търга на 14.09.2007 г. от МИЕ няма ни вест, ни кост. По договор трябваше да получим одобрение на тръжната процедура в рамките на 40 дни, след което да подпишем договор с избрания доставчик. На многократните ми обаждания и дори посещения в агенцията получавам следните отговори: "Не можем да се справим, само трима души сме за толкова много проекти, в момента няма кой да подписва документи" и т.н. Какво става с един инвестиционен проект, с един бизнес план, изпълнението на който закъснява с две години. Кажете ми кой доставчик би се съгласил да подпише договор сега на цена, която е дал през септември миналата година, на фона на голямата инфлация", изрежда Веселина Ралчева. Опарена от горчивия си опит, жената е притеснена, че проблемът с усвояването на евросредствата ще става все по-тежък при структурните фондове, защото администрацията не е успяла да си извлече никакви поуки от предприсъединителните.

Целта на схемата "Конкурентоспособност" по ФАР, по която са кандидатствали злочестите фирми като тази на Ралчева, е да подпомага малките и средните предприятия, чиято основна дейност е производство. От всички около 1440 кандидати чиновниците са отсели 178 проекта, които са одобрени за финансиране още в края на 2006 г. и по които работата е напълно приключила само за 20, както признават от самата агенция по ФАР към икономическото министерство. Проектите на повечето фирми са за доставка на машини и друго оборудване до 50 000 евро. Тъй като всяка стъпка при реализацията на проекта трябва да се съгласува с Изпълнителна агенция ФАР към МИЕ,



покупката на машините закъснява с месеци и дори години



Някои чакат за одобрение на тръжната процедура за избор на доставчик на техниката от септември 2007 г. досега. Хората тотално се демотивират от бездействието на чиновниците. Междувременно доставчиците им си променят офертите за цената на машините, да не говорим, че и техниката все пак остарява за толкова време. Тиктака и часовникът, който отброява дните до крайния срок за изпълнение на проектите. За мнозина той е 31 август 2008 г. След това пари изобщо няма да дойдат. В резултат част от фирмите решават да се откажат и от проекта си, и от средствата по него.

"По "Конкурентоспособност" спечелихме проект за 50 000 евро за една машина, която се произвежда на три места в Европа. Заради неизпълнимите условия за доставчиците обаче се отказахме. Повече няма да се занимаваме с глупости! Историята е дълга и жалка. Дълго време България ще прави вноски в бюджета на ЕС, без да усвоява пари от еврофондовете", коментира пред "Сега" Пламен Кръстев, управител на фирмата за производство на хранителни добавки "Биогейм" ООД. Според него доставчиците на машините са недоволни от условията за плащане - 60% авансово и 40% след отчитане на проекта, за което се чака много дълго. "Освен това никоя голяма компания не иска да участва в търг за 70 000 евро", твърди бизнесменът. Той е печелил и друг проект - за сертификация по НАССР, който е приключил през април 2007 г. и за който също отговаря МИЕ. "Платили сме парите, предали сме отчетите през юли 2007 г. и оттогава досега чакаме да ни дадат 2810 евро", оплаква се Кръстев.



Нещата "се раздвижват"



едва след като бизнес дамата Веселина Ралчева организира среща на 17 април между представители на фирмите и зам.-министъра на икономиката Нина Радева. Взема се решение крайният срок за изпълнение на проектите да се удължи до края на ноември, в който повечето от фирмите се надяват да се вместят, за да не останат парите неусвоени. От икономическото ведомство коментират, че едва след като приключат новите срокове, ще може да се направи пълна рекапитулация и ще се види дали има и какъв е процентът на неусвоени средства. Във ведомството са сформирали екип от 8 експерти, които наново преглеждат цялата документация и подготвят нови договори с бенефициентите.

Версията на икономическото министерство защо се е стигнало до такова забавяне почива изцяло върху тезата, че кандидатите не умеят да попълват документите, а заради строгия контрол от страна на Еврокомисията чиновниците са принудени да следват стриктно правилата. Кандидатите не се съобразявали със забележките и корекциите, оценителските доклади били некачествени, липсвали документи, налагало се често договорите с поддоставчици да се преподписват и т.н. На всичкото отгоре по същото време започнала работата и по оперативна програма "Конкурентоспособност" и



на чиновниците им дошло твърде много



"Нина Радева им обясни, че причината за забавянето е липсата на хора и голямото текучество в министерството, но за мен това не е извинение и означава, че някой не си е свършил работата", коментира Георги Шиваров, зам.-председател на Българската стопанска камара, която направи интернет-форум за проблемите по ФАР. "Освен това Радева започна да изтъква недостатъците в бизнес плановете на фирмите. Приемам, че някои от тях може да са допуснали формални дребни грешки, но в крайна сметка работата на тези хора е да произвеждат изделия, а не да пишат проекти. Това не беше красиво и подразни хората. Не че те се чувстват непогрешими, но да чакат 2 години и очевидно пропускът да е в МИЕ, да не им се дават отговори и да се казва, че проблемът е в тях, това разочарова хората", добавя още Шиваров. Той твърди, че от срещата с Нина Радева има напредък по отношение на одобрението на тръжните процедури и са били договорени срокове проектите да приключат до август-септември.

Засега остава надеждата, че парите по схемата "Конкурентоспособност 1" няма да бъдат загубени. Но само господ знае на какво можем да се надяваме при предстоящото усвояване на оперативните програми.