На срещата на Европейския съвет в Севиля Франция, подкрепена от Швеция и Люксембург, успя да се наложи в битката вътре в съюза по проблемите на нелегалната имиграция. Трите страни прокараха по-меки, компромисни, мерки вместо тези, предложени от ротационния председател Испания и поддържани от Великобритания, които предвиждаха да не се отпускат помощи на развиващите се страни, които не успяват да се справят с контрабандата на хора и не приемат обратно свои граждани.

На практика 15-те гласуваха в заключителния си документ за "политиката на тоягата и моркова", както я нарече миналия понеделник външният министър на Швеция Анна Линд, а не за размахването на санкции, което едва ли би имало някакви резултати, що се отнася до страните от Третия свят.

Страните от ЕС всъщност потвърдиха формулировките си от преди три години и половина, когато на срещата на върха в Тампере включиха имиграционната политика сред приоритетите на бъдещото "общо пространство в областта на правосъдието и сигурността". Стратегията на Европейската комисия, одобрена във Финландия, включваше три момента - легалната имиграция, оценявана като икономически необходима, правото на убежище - принцип, който не може да бъде нарушен, но в много случаи повдига въпроса за "мнимите бежанци", и защитата на външните граници на съюза от нелегалната имиграция и контрабандата, въпрос, за чието решаване комисията предложи да бъдат създадени европейски гранични сили.

Неотдавна еврокомисарят Антониу Виторину наблегна върху опростяването и уеднаквяването на процедурите - например въвеждане на общи формуляри за искане на убежище, за разрешително за престой или за работа. Според него необходимо е да се изградят стандартизирани критерии и норми за приемане на имигранти, да се създадат общи информационни центрове и единна база данни, а също от името на ЕС да бъдат сключени споразумения за реадмисия с трети страни.