По стара традиция властта продължава да се контролира сама за корупция и конфликт на интереси, опитвайки се да се измъкне от блатото като Барон Мюнхаузен, дърпайки се за косата.

Няма да е справедливо, ако кажем, че този почин е любим само на партиите от тройната коалиция. Те просто зададоха тона, като решиха, че шеф на комисията за предотвратяване на конфликт на интереси в парламента ще бъде представител от управляващото мнозинство.

Олимпи Кътев може и да се е съпротивлявал срещу блокирането на закона, но това не го прави по-малко царист, нито пък царистите - по-малко участници в тройната власт. НДСВ много държи да се знае, че са били против новата отсрочка от два месеца, благодарение на която процесът с подаване на декларации за конфликт на интереси беше напълно блокиран. Но НДСВ не бива да забравя, че управлява рамо до рамо с БСП и ДПС.

В новата подкомисия в парламента трябваше да има шестима членове. Първоначалната идея да бъде съставена на паритетен принцип се провали, защото ДСБ и "Атака" отказаха да излъчат свой представител. Така в момента оглавяваната от Кътев комисия има петима членове, трима от които са от управляващата коалиция. Освен Кътев това са депутатът от БСП и кандидат за шеф на пътната агенция Румен Такаров и Христо Бисеров от партията на Доган. Опозицията е представена в подкомисията от Евгений Жеков от ПГ на коалиция Движение "Напред" и Петър Попов от ОДС. Решенията в подкомисията ще се взимат с просто мнозинство, така че простата аритметика дава бонус за властта.

"Тази подкомисия в парламента беше създадена по изключение на паритетен принцип, защото всички комисии са попълнени на пропорционален принцип и не управляващите са виновни, че съставът й е такъв", обясни Олимпи Кътев.

Малко са местните парламенти в страната, където все още не е създадена комисия за предотвратяване конфликт на интереси, както изисква законът. Масова е практиката обаче

мнозинството в общинския съвет

да възпроизведе мнозинство и в комисията.

Класика в жанра е Дупница. Там шеф на комисията е не кой и да е, а лично председателят на общинския съвет Явор Димитров от партия "Движение за нашия град". Общо петима са в комисията, която ще бори корупцията в града на Галеви. Това са още Емил Гущеров от ГЕРБ, Емилия Червилова от "Движение за нашия град", Станислав Павлов от БСП и Лорета Николова от СДС. На пръв поглед изглежда шарено. "Управляващата коалиция знаете ли как се казва у нас? Дупница. Ние нямаме опозиция в общинския съвет", обяснява Тодоров. "В една декларация или си внесъл верни данни, или не. Към всички се отнасяме еднакво", заключава той. Излишно е да питам с какво мнозинство ще взимат решенията си в комисията. В Дупница всички са като един. Там съветниците под строй вече са подали декларациите си за конфликт на интереси освен един, който боледува.

Интересна е ситуацията и в София. В общинския съвет властта държи партията на Бойко Борисов и, естествено, в 7-членната комисия за предотвратяване конфликт на интереси мнозинството е на ГЕРБ. Всъщност не е естествено, защото такъв вид комисии трябва да бъдат председателствани и да имат преобладаващ брой членове от опозицията, за да има смисъл от тях.

Иначе е доста шизофренно -

властта да се самонаказва.

Софийската комисия е оглавена от Поля Станчева, съветник от ГЕРБ. Освен нея още трима са съветниците на ГЕРБ в комисията. По един са от СДС, БСП и ДСБ. "Надявам се този състав да не попречи за обективността на комисията, още повече че зам.-председателите й са от БСП и СДС", обясни Станчева.

В Бургас, където общинският съвет се тресе от скандали и мнозинството е плаващо, шеф на комисията за предотвратяване конфликт на интереси е човек на ГЕРБ - Златина Дукова. Тя е и зам.-шеф на общинския съвет. Съставът на бургаската комисия е по формулата 3:3:1. Трима от ГЕРБ, трима от "Атака" и един съветник от "Център-5" ще разследват колегите си. "Център-5" обединява съветници от ДПС и свързани с бизнесмена Георги Иванов. Макар че БСП има петима представители в общинския съвет, в комисията срещу конфликт на интереси няма нито един. След разрива между ГЕРБ и "Атака" в Бургас заради строеж на нова джамия излиза, че комисията напълно е "възпроизвела" актуалната картина на силите в ОС. Кметът на Бургас е от ГЕРБ, а шефът на общинския съвет Валери Симеонов, който представлява "Атака" подаде оставка и обяви, че излизат в нещо като опозиция в знак на протест срещу единодушието между ГЕРБ и ДПС.

"Истината е, че нямаше повече желаещи да влязат в тази комисия от избраните седем представители заради неразбиране на закона и какво точно трябва да върши комисията", обясни шефката й Златина Дукова. Затова и съставът бил гласуван анблок. "При гласуване в комисията няма да нарушим принципа 50+1, но ще предвидя в правилника за по-важните решения да са нужни минимум пет гласа", обясни Дукова. Според нея всички общински съветници в Бургас вече били подали декларации, но тя очаква след приемане на поправките в закона някои да пожелаят да ги коригират.

Нищо по-различно от общото правило не може да се срещне в Русе и Пловдив. В Русе на пръв поглед изглежда сложно и пъстро. Там кметът е от БСП, шефът на общинския съвет от ВМРО, а войводите и герберите се тресат от скандали. В общинския съвет ГЕРБ имат 15 съветници, БСП - 9, "Атака" - 7, ВМРО, "Гергьовден" и ССД - 4, останалите са с по трима и по-малко. В комисията, която ще следи за конфликт на интереси, горе-долу същото съотношение е повторено. Четирима са представителите на ГЕРБ, включително и председателя, двама са от БСП, двама от Развитие (ДПС и независими) и по един от групите "Възраждане", "Инициатива Русе", "Атака", РЕД (Русенска европейска десница) - и Център (Северна лига). Общо 13 членове.

Любопитно е, че в русенската комисия срещу конфликт на интереси влизат Ваньо Танов и Стефко Бучаков. Първият многократно беше обвиняван от бившия шеф на МВР Румен Петков, че като бивш шеф на ГДБОП е изнесъл информация и я използва за партийни цели в противоречие на етичните норми. Бучаков пък е обвиняван от герберите в общинския съвет в Русе, че лобира в полза на съветника Цветан Стефанов-Гербера, който е клиент на съда заедно с още четирима заради участие в престъпна схема с горива. Случаят ще бъде изясняван от следващата инстанция ВКС на 23 февруари. Шефката на комисията в Русе Даниела Миткова е от ГЕРБ, но от понеделник излезе в майчинство и си търси заместник. Според нея комисията била формирана на паритетен принцип. Шефът на червените съветници в Русе Иван Иванов смята, че нямало нищо лошо ГЕРБ да имат повече представители, защото имали и много съветници.

В пловдивския общински съвет комисията е седемчленна и се оглавява от д-р Илия Баташки от БСП. Алтернативен кандидат за председател беше Дани Каназирева от ГЕРБ, но мнозинството предпочете свой. В момента в ОС управляват ВМРО, БСП, земеделците и "Атака", а ГЕРБ остана в опозиция. Аритметиката сочи, че силите са 4:3 гласа в полза на управляващите.

В Разград също е интересна ситуацията. Там управляват ГЕРБ и ДПС заедно със социалдемократите на Камов и двамата съветници от СДС. Комисията за конфликт на интереси се оглавява от д-р Селиме Карагьозова от ДПС, а неин секретар е Тодор Димитров от ГЕРБ. Сред останалите седем членове има по още един представител на ДПС и ГЕРБ, по един от БСП, "Атака", коалиция "Обединени демократи", коалиция "Социалдемократи за Разград" и един независим. Там се разбраха ръководството да се сменя на ротационен принцип на 6 месеца. Любопитно е, че тази комисия вече е затрупана със сигнали за конфликт на интереси от Център на неправителствените организации в Разград. "Три са основните групи конфликти на интереси в местната власт", пише Георги Милков, шеф на НПО-то. Това са

устройване на роднини, приятели и съпартийци във властта,

получаване на изгодни договори за обществени поръчки,

публични услуги или апетитни общински имоти и участие в неправителствени организации, които ползват безвъзмездно големи общински имоти или със символичен наем. По всички тези теми дават конкретни данни. Милков смята, че комисията може да работи добре, защото в нея има юристи, а и ако пренебрегне сигналите им, има и други адреси за тях.

Най-балансирана е комисията за борба с конфликта на интереси в общинския съвет в Сливен. Там членовете са 9, като двама от тях са от ГЕРБ, които все пак имат 15 съветници, и всички останали са по един от група. НДСВ и ДПС имат само по един съветник в ОС, но те са част от комисията. "Решенията ще взимаме с пълен консенсус, ако някой не е съгласен, ще го убеждаваме, ще му доведем юристи" обяснява шефът на комисията Руси Големанов.

В Сливен са отишли в другата крайност, защото отсега е ясно, че законът за конфликт на интереси не може да работи при пълен консенсус в комисиите. Практиката в общинските съвети е разнообразна и понякога абсурдна, защото се опитва да реши един нерешим проблем - да запази статуквото на властта, като, хем я контролира за корупция, хем я щади. Точно както прави и върхът на пирамидата. Докато Брюксел нервно ни наблюдава.