|
- В момента се наблюдава една доста интересна ситуация. В началото, след Нова година, когато стартира проектът, имаше един проучвателен период. Много хора се интересуваха и проверяваха, проучваха какви са възможностите. До 15 февруари бяха дадени 31 кредита, които ще осигурят общо 91 работни места. Оттогава до края на тази седмица, т. е. само за една седмица, са одобрени още 13 кредита, които откриват нови над 19 работни места. Така имаме вече одобрени 44 кандидати, които ще осигурят работа на над 110 безработни, защото по 4 кандидатури още няма протоколи.
----------------------
Това е едно набиране на скорост на проекта, което ще покаже в един момент къде и как ще трябва да се промени схемата. Кредитите вървят от 2500 до 15 000 лв. Хората много точно си правят сметка. Кандидатства се както за закупуване на телета и фураж, така и за разширяване на дейността чрез закупуване на компютърна техника. В селското стопанство има най-голям интерес.
-------------------
Нито един лев от фонда за микрокредитиране досега не е похарчен за режийни. Целият фонд се използва за гаранции. Дори от нормалните режийни вноски, които съпътстващо има всеки един проект - от 2 до 5% за управление, ние до този момент не сме похарчили нито лев. Справяме се с наличната организация и структура и нещата вървят засега. Може би по-нататък ще имаме разходи по мониторинга на системата, нещо, което според мен е нормално.
- Наистина ли ще наемете частна ПР-агенция, за да популяризирате микрокредитирането, няма ли да излезе много скъпо?
- Така или иначе разяснителната кампания винаги се извършва от някого. Никой не може да отрече, че разяснителна кампания е необходима и изключително важна, за да са наясно хората. И тъй като не искахме да харчим пари от фонда, кандидатствахме за една допълнителна помощ от Световната банка, която, оценявайки, че проектът върви добре, се съгласи да я финансира. Световната предоставя безвъзмездна помощ, насочена към подпомагане на такива проекти и програми. Тя обяви конкурс и иска да наеме една ПР-агенция, на която да плати по този грант, за да организира разяснителната кампания по микрокредитирането.
Едно малко, но много навременно финансово подпомагане получихме от Американската агенция за икономическо развитие. Те ни подпомогнаха в издаването на брошури, листовки и за някои разяснителни предавания по медиите.
- Работодателите поискаха кардинални промени в Кодекса на труда и данъчни преференции при реинвестиции на печалбата. Ще можете ли да удовлетворите исканията им?
- Те поставиха един сериозен въпрос, свързан с Кодекса на труда, а именно да има максимална гъвкавост на възможността хората да работят. Ако един човек може да работи на половин ден, нека да работи на половин ден, или 3 дни в седмицата. Не би следвало в ситуация на висока безработица и като цяло стагнация на пазара, допълнително нормативно да стагнираме този пазар и да казваме не, не можеш да работиш по-малко от еди-колко си часа и еди-колко си дни в седмицата, защото така пише в Кодекса на труда. В Европейския съюз поощряват максимално гъвкавостта на работното време. Има даже противоречие между някои наши мерки и кодекса. В крайна сметка важното е да се осигуряват всякакви възможности хората да работят, да поддържат трудовата си активност. Безспорно най-добре е те да имат безсрочни договори, аз не споря по този въпрос. Но когато икономиката няма възможност да го осигури за всички, ние трябва да използваме всякаква възможност, за да се дава работа на хората.
---------------------
По отношение на преференциите, които искат работодателите, ние коментирахме, че е много важно те да водят до повишаване на заетостта и до повишаване на доходите. В тази връзка, когато обсъждаме новата данъчна политика, бихме искали да насърчим тяхната инвестиционна активност, ако тя бъде насочена към повишаване на заетост. Първата стъпка тази година направихме със Закона за корпоративното подоходно облагане, който предвижда преференция за работодателите, които назначават дългосрочно безработни.
---------------------
- Как ще се справите с т. нар. скрита заетост. Според някои трябва да се борите с нея чрез големи санкции и глоби, а според други - чрез намаляване на данъците и осигуровките. Вие привърженик на кой подход сте?
- В момента ние сме поръчали на НСИ да ни даде данни за размера на тази скрита заетост. Имаме вече някои данни, от които се вижда, че има немалък процент хора, които работят без трудов договор. Освен това в групата на регистрираните безработни има и хора, които работят, отново без трудови договори.
Борбата със сивата икономика трябва да се води и с намаляване на данъчната и осигурителната тежест, и с по-строги санкции. Трябва да има под една или друга форма преференции, които да компенсират лоялните работодатели към системата. Не е задължително да бъде под формата на директно намаляване на данъците или осигуровките, по-добър е подходът на преотстъпване. Например, ако един работодател има 100 работници и назначи с договор още 10, осигуровките за тези 10 души да му бъдат изцяло възстановени чрез данък печалба. Тук даже не става въпрос за намаляване, а за преотстъпване на цялата осигуровка, когато се създава допълнителна явна заетост.
Относно наказателните мерки, трябва да се променят законите в посока на това обектът на проверяване да бъде наистина контролируем. Например в доста страни е забранено да започнеш работа, ако един, два или три дни преди това не си се регистрирал в съответния осигурителен институт и не си получил осигурителен номер. И тогава не виждам как ще се оправдават с това, че го няма собственикът и не мога да ви дам договора и т.н. Глобите и санкциите трябва да бъдат по-високи от печалбата на този, който укрива доходите си.
- Говори се, че бизнес клуб "Възраждане" е настоявал за вашата оставка, защото се противопоставихте на създаването на Съвет за икономически растеж?
- Стенограмата от въпросното заседание на кабинета беше публикувана и от нея е видно, че аз по никакъв начин не съм против този съвет, напротив - подкрепям идеята. Въпросите, които възникнаха на заседанието, бяха свързани с паритетната структура, един въпрос, който не беше достатъчно дискутиран и подготвен преди внасянето на това постановление. Аз като министър на труда бих казала, че имам най-голяма нужда от бизнеса на България, защото той е този, който ще създаде работните места, и аз максимално се интересувам, както от икономическия растеж, така и от инвестициите и всички тези неща, които ще донесат нови работни места за страната. Така че нямам никаква причина да бъда против. Не само съм за, но и очаквам твърде много от една такава структура, която да подпомогне правителството в неговите усилия за постигане на реален икономически растеж. Социалното министерство не е генератор на работни места, то може да подкрепи създаването им, но бизнесът и инвестициите са тези, които ще ги създадат.