Клетвите на ГЕРБ, че няма да постъпва като другите политически сили, ще уважава независимостта на съдебната власт и няма да се меси в кадровата й политика, вчера бяха разбити на пух и прах. Това стана при окончателното гласуване на дългоочакваните от Брюксел изменения в Закона за съдебната власт (ЗСВ). В парламента вчера ГЕРБ показа, че е готов да плати високата цена на общественото неодобрение и порицанието на Брюксел, но да си назначи собствен главен прокурор.

В последния момент парламентарното мнозинството прокара скандална поправка, с която даде възможност настоящия Висш съдебен съвет, чийто мандат изтича на 3 октомври, да избере бъдещия главен прокурор. Изменението бе вкарано без обяснения между първо и второ четене от депутата Красимир Ципов. С него започването на процедурата по избор на тримата големи в съдебната власт - главния прокурор и председателите на ВКС и ВАС, може да започне 6 месеца преди изтичането на мандатите им. Досега този срок бе 2 месеца. Реално промяната ще засегне само новия главен обвинител, тъй като само неговият 7-годишен мандат изтича скоро. Борис Велчев е на поста си до 23 февруари 2013 г. При старото положение процедурата трябваше да тръгне от 23 декември 2012 г. С приетите изменения може да започне още на 23 август. Настоящите кадровици на съдебната система имат месец и половина да изберат бъдещия обвинител №1, който ще встъпи в длъжност чак през февруари 2013 г.

Окончателното решение за изтеглянето на срока за избор на главен прокурор затвърди съмненията, че правителството се е споразумяло с настоящия ВСС кой да е той. В този контекст Янаки Стоилов от БСП разтълкува и другата съществена промяна, приета вчера. С нея в едномесечен срок от изтичането на мандата на членовете на ВСС те ще се назначават на длъжност, с една степен по-висока от заеманата преди избора. "Това може да се разглежда като опит за сключване на сделка, при която ще се стимулират членове на ВСС да възприемат неофициално формулирани предложения с оглед на кариерните ползи, които ще получат", обясни Стоилов. "Създава се подозрителното впечатление, че сегашната конюнктура може да се окаже по-удобна, отколкото съставът на нов ВСС, за който сигурно ще е необходимо допълнително време, за да бъде обработван да възприеме правилните позиции при намиране на кадровите решения", допълни той. "Предложението ни не е продиктувано от някакви конюнктурни съображения. Ние предлагаме изключително подробна процедура за представяне и изслушване на кандидатите, каквато не е имало досега. Тя ще отнеме няколко месеца и ще важи за всички органи на съдебната власт", контрира зам.-шефката на ПГ на ГЕРБ и председател на правната комисия Искра Фидосова.

Депутатът Красимир Ципов отрече неубедително преди седмица, че неговата поправка е свързана с избор на нов главен прокурор от сегашния състав на ВСС. По същото време вицепрезидентът Маргарита Попова, както и правосъдният министър Диана Ковачева обявиха, че са против настоящият ВСС да избира бъдещ шеф на прокуратурата. Вчера и Борис Велчев поиска наследникът му да бъде посочен от следващия съвет, който има легитимността да работи през следващите 5 г.

Очевидно в ГЕРБ надделяха силите, които залагат на настоящия ВСС в избора. Първо неговите членове доказаха, че може да се разчита на тях. И, второ, самият избор е сложен, тъй като са необходими поне 17 от общо 25 гласа. Квалифицирано мнозинство, което в новия ВСС може да не се чувства напълно зависимо от ГЕРБ. Освен това президентът има право веднъж да не одобри избрания кандидат.

Сегашният състав се отчете с двама души, близки до управляващата партия и до вътрешния министър Цветанов, като ги назначи на възлови места в съдебната власт - председателя на Върховния административен съд Георги Колев и шефа на Софийския градски съд Владимира Янева. И двата избора бяха сериозно критикувани заради непрозрачност и недостатъчна аргументираност в мониторингови доклади на Еврокомисията. Въпреки това минаха с голямо мнозинство в сегашния ВСС.

--------ОТКАЗ

Вчера управляващите не се съобразиха и с единствените искания на ЕК - да има пряк избор на съдебната квота още за новия Висш съдебен съвет, който трябва да се избере до 3 октомври. Те отказаха да вкарат такива норми в окончателно приетите вчера изменения във ВСС. Това стана, въпреки че на няколко пъти главният секретар на ЕК Катрин Дей и говорителят на комисията Марк Грей изрично подчертаваха това изискване на Брюксел. И докато това искане среща съпротива от политически и технически характер, в Румъния съобщиха, че ще въведат прекия избор.

По този начин се запази сега действащото правило членовете на ВСС от съдебната квота да се избират от делегати. В момента ВСС е от 25 членове. Трима - главният прокурор и председателите на двете върховни съдилища, са членове по право. 11 души пък се избират от парламента. Спорният момент с прекия избор е за другите 11 души, излъчени от съдебната власт. Ако се приеме прекият вот, всички близо 2000 съдии ще трябва да се съберат на едно място и да излъчат своите представители в съвета. Същото ще трябва да сторят и всички близо 1600 прокурори. Противниците на този принцип от ГЕРБ смятат, че той е скъп и ще предизвика скандали.