Не беше толкова далечно времето, в което премиерът и лидер на политическа партия ГЕРБ Бойко Борисов "отсече антикорупционно" главата на собствения си здравен министър Божидар Нанев. И после я "разнасяше" из сутрешни блокове, следобедни седянки и вечерни включвания едва ли не като емблема на борбата с корупцията. Как тази власт не прощавала и на своите и как лично той бил разпоредил проверката на ДАНС срещу собствения му министър.
Именно след тези намеци, избиващи до указания, прокуратурата повдигна обвинение за първи и засега за последен път срещу действащ към момента на предявяването на материалите министър. Държавното обвинение твърдеше, че Божидар Нанев бил сключил два неизгодни договора и твърдеше, че така той ощетил държавата с близо 2.5 млн. лева. Става въпрос за поръчка на 200 хил. опаковки от лекарството срещу грип "Тамифлу". Договорът е сключен с българското представителство на чуждестранна фирма, чиято оферта е предпочетена пред тази на британската Национална здравна служба, която е предлагала на България същия препарат на по-ниска цена.
Повече от две години Нанев и бившата шефка на Дирекция "Бюджет и счетоводство" в Министерството на здравеопазването (МЗ) Димитринка Николова
бяха развеждани из следствие,
прокуратури, съдебни зали, за да се окаже накрая, че цели две съдебни инстанции ги смятат за напълно невинни. Николова дори не успя да дочака окончателния развой на процеса, тъй като междувременно почина след тежко боледуване.
А сигурно сега и на самия Борисов му се иска да забрави как само няколко часа след като прокуратурата повдигна обвинение срещу двамата, той заяви, че очаква от Нанев да подходи отговорно и да си подаде оставката. Тогава министърът нямаше никакъв избор и обяви, че иска да бъде освободен от поста, въпреки че смята, че повдигнатите срещу него обвинения са напълно неоснователни.
На практика премиерът дори го обяви за виновен, преди изобщо съд да е гледал случая. "Аз съм убеден, че мотивите на Нанев да се вкарат бързо ваксини са вследствие на страхотната истерия, която се провокира в държавата по време на свинския грип. Новините бълваха, че свършват всички лекарства по аптеките.
В желанието си да направят това
те са погазили закона",
коментира тогава Борисов. После дори твърдеше, че той казал на Нанев да не купува, но той не го бил послушал. А накрая сподели пред Българския лекарски съюз и пациентските организации каква присъда ще получи здравният министър - административно наказание и глоба от 5000 лв. заради неизгодната сделка.
Само преди дни обаче и втората инстанция - Софийския апелативен съд (САС), очаквано произнесе оправдателни присъди. И как иначе след като още на първа инстанция - Софийски градски съд (СГС), обвинението бе буквално сразено. Тогава, в мотивите на съда бе записано, че Нанев и счетоводителката не само не са виновни, но и решението на министъра да не сключва договор за доставка на лекарство против свински грип със здравната служба на Великобритания е било икономически оправдано. Посочва се как британската оферта била неизгодна, защото например в цената не били включени транспортните разходи, за опаковането на стоката, по-високото ДДС от януари 2010 г., имало и неясноти в договора, неизгодни клаузи за българската държава, опасност, че лекарството ще пристигне с кратък срок на годност, както и необходимост от ратификация на договора. Освен това Великобритания
настоявала да получи предварително парите, а
в бюджета на министерството нямало достатъчно средства. На запитване на здравното ведомство от финансовото им отговорили, че няма средства в бюджета, парите трябвало да бъдат осигурени чрез вътрешно преструктуриране. Основният мотив на Нанев да се откаже от тази сделка е, че нямало време договорът да мине за ратификация, липсата на средства в бюджета, а страната ни имала спешна нужда от лекарството, разказват магистратите. И още 30 страници подобни мотиви.
Въпреки това прокуратурата обаче протестира оправдателните присъди. За да дойде поредният удар за премиера и държавното обвинение. Оправдателна присъда и от САС. А там може да се прочете и следното: "Това, че прокурорът е непоколебимо убеден в правилността на своите изводи и че те му изглеждат очевидни и абсолютно безспорни, не е достатъчно. Необходимо е тази негова нагласа да бъде основана на солидни и процесуално издържани аргументи. Такива обаче не са изтъкнати по делото, включително и във въззивния протест. Вместо това фрагментарно са изведени едни факти, чието действително съдържание при това се елиминира, значението му се подменя, други от съпътстващите процесните събития факти и обстоятелства напълно се игнорират, а трети се преувеличават, изпълват се със съдържание, каквото доказателствата не показват, а и не подсказват".
Съдът буквално сразява прокуратурата
и пише неща, които дават почва за много и различни мисли.
"Всичко това вероятно стимулира поддържането на обвинителната версия, прави я да изглежда привидно съдържателна, но тази техника на преувеличаване, на изопачаване и неоправдано игнориране на доказателства е неприложима в правораздаването и ако първостепенният съд е отказал да я приложи, той не търпи упрек за това. Дейността на съда трябва да е подчинена единствено на действителното съдържание на доказателствата и на закона и с тази задача първостепенният съд се е справил перфектно като е разтълкувал и анализирал казуса по единствено възможния правилен начин и е постановил един законосъобразен и справедлив акт по съществото на делото", допълва САС.
И какво става сега? Ако двата съдебни състави са прави, то има манипулирано обвинение. Ще се окаже, че премиерът всъщност е клеветил, и е кадрувал и си е разчиствал пътя към едно или друго решение със службите, фармацевтичните фирми и слуховете. Защото как сега ли му звучат неговите собствени думи, че
имало "погазване на законите"?
Подобни дела буквално заличават хора. Тези процеси обаче подсказват и на какво са способни хората на власт. И как могат да облекат всяка една своя операция по кадруване, мачкане на хора и бизнес, по превземане на един или друг сектор, включително и в целофан, както се изразяваше преди години един бивш главен секретар на МВР.
Очевидно и тенденцията е много притеснителна, като се има предвид, че прокуратурата е осъдена да плаща по закона за отговорността на държавата за свои погрешни действия милиони. Да не говорим за присъдите в Европейския съд в Страсбург.
Затова е крайно време МВР и прокуратурата да се озаптят сами. А пък в случая с Нанев отговорността си да поеме и лично премиерът. В цивилизования свят като нищо дори нямаше да го чакат и щяха да му я потърсят.
чуждестранна фирма, чиято оферта е предпочетена пред тази на британската Национална здравна служба
Какви оферти бълнувате! "Тамифлу"-то е под патентна защита и освен Рош никой друг не може да прави оферти. А Рош не са давали лицензия за България на британската здрвна служба. "Офертата" е само една - или се купува или не се купува. Фирмата и цената не подлежат на коментар. Единствено може да се спряга някаква отстъпка - цена, разсрочено плащане ... или екскурзия до САЩ. решението на министъра да не сключва договор за доставка на лекарство против свински грип със здравната служба на Великобритания е било икономически оправдано
Сега остава и НЗОК да следва икономическата логика на съда и страната да остане без лекарства . Здравната служба на Великобритания не може да продава лекарства! Противозаконно е, а не икономически неизгодно. Няма разрешение за употреба, няма стандарти, структура и организация в случай на проблем да може да изтегли цялата партида от пазара. Няма лицензия за използване на патента. Няма регистрирана цена. Такъв "нелагален внос", който британският посланик се опитваше да уреди на здравната служба на Великобритания, би бил възможен, ако тези лекарства бяха дарение със съгласието на Рош (и отговорностите като за притежател на разрешението за употреба) и решение на българското правителство, че приема дарението. Прокурорът, който е повдигнал обвинението, е за дисциплинарно уволнение. Да се обвини гражданин, че е спазил Закона, само дисциплинарно уволнение може да реабилитира такава глупост.