Фоайетата и коридорите на столичния Национален дворец на културата са се превърнали в истински строителни площадки. Сградата се стяга за председателството на България на Европейския съюз. |
Засега шансовете ситуацията да се промени не са големи. Самият факт, че е назначен специален министър за форума, е показателен. Това означава, че останалите министри не могат да накарат подчинените си чиновници да работят и да се координират помежду си. Именно на това се дължи забавянето на подготовката. Въпреки че остават по-малко от осем месеца до началото на председателството,
сериозна част от дейностите са със забавяне от два до девет месеца,
става ясно от доклад на служебното правителство. Малка част от закъсненията бяха наваксани, но пред екипа на новия министър по европредседателството Лиляна Павлова има доста задачи.
Служебният кабинет посочва, че форумът ще има 208 работни групи и комитети, за които България следва да определи председатели и зам.-председатели. Те трябва да се излъчат от различните български министерства. Трябва да бъдат определени и делегати в 48 работни групи и комитети, които се председателстват от Европейската служба за външна дейност или от Генералния секретариат на Съвета на ЕС. На 15 март са били изпратени писма до ведомствата да излъчат свои представители, но въпреки това месец по-късно все още не са били определени 5-има председатели и 11 заместник-председатели. На 4 април е било изпратено ново напомняне на чиновниците.
До този момент 685 служители от различни министерства са минали обучение за практическите аспекти на председателството. Други 202-ма са завършили курс "Законодателен процес на ЕС и практиката на триалога след Договора от Лисабон. Стратегии и тактики на лобиране".
Част от чиновниците са преминали обучение и по английски език,
но не всички са го завършили. От ноември до март са започнали обучение 127 души, но само 110 са го завършили. За останалите 17 бившият вицепремиер Деница Златева е информирала ресорните министри, за да "бъдат предприети необходимите действия". Анализът е показал, че не достигат още 262 души.
По време на председателството ще бъдат проведени общо 242 събития в София, Брюксел и Страсбург. От тях 36 ще са на ниво правителствени и държавни ръководители. 173 ще са на ниво министри и 7 за парламентарни представители. Акредитацията и регистрацията на делегациите ще става със специална система, която ще бъда наета. Предстои обаче да се избере доставчик, след като в края на април е обявена обществена поръчка.
Един от сериозните въпроси е придвижването на делегациите от летището до НДК, резиденция "Бояна" и хотелите, където ще бъдат настанявани. Проведени са разговори за промяна на разписанието на самолетите на авиокомпания "Балкан" от София до Брюксел и обратно. Осигурени са средства за ремонта на правителствения ВИП и сградата на "Авиоотряд 28", въпреки че не е ясно последната какво отношение има към форума.
Според анализа няма нужда да се правят сериозни промени в градския транспорт. Засега
липсват хора за свръзка с делегациите
и критерии за техния подбор. Направено е проучване на практиката на други държави членки, която показва, че за целта обикновено се набират студенти. По първоначални разчети ще са необходими около 150 души - 50 да обслужват информационните бюра на летището, в хотелите и конферентните центрове и 100 да придружават делегациите. Подборът ще започне през май-юни, а обучението им ще се проведе около два месеца преди началото на основните събития.
Не е ясно как Националната служба за охрана ще се справи с превозването на делегации. Единият вариант е да се наемат коли и микробуси. Това обаче ще стане ясно през юни, когато се уточнят окончателно събитията. Под въпрос е обединяването на системите за видеонаблюдение на СДВР и общината, за да се гарантира сигурността на делегациите.
Закъснение има и в определянето на хотелите, където ще бъдат настанени делегатите. През февруари и март е било направено проучване на хотелите в София и са били набелязани 22. Не всички обаче са били подходящи за настаняване на ВИП делегации. "С останалите хотели е обсъдена възможността да предоставят определен брой стаи на преференциални цени за делегатите, които следва сами да организират и заплатят своя престой", посочват в доклада.
Все още е под въпрос и как ще се изхранват гостите
Националният център е провел консултативна среща с представители на Европейското сдружение на готвачите. Тепърва ще се уточнява дали ще се наема един изпълнител или консорциум от кетъринг фирми, както и къде ще се провеждат галавечерите.
Частично е изпълнена мярка по отношение на осигуряването на превод. Според доклада технически ще бъдат обезпечени заседанията в НДК (зали №3, 7 и 8), като бъде купена и допълнителна техника.
Засега най-големите въпросителни са около ремонта на основната сграда, където ще се проведат събитията - НДК. Оказва се, че допълнително към ремонтирането му са възникнали редица изисквания. Към датата на изработване на доклада процедурата за избор на независим строителен надзор се е обжалвала в КЗК. Не е бил финализиран и одобрен работният проект по преустройство и адаптация на основната сграда. Тепърва предстои да се иска разрешение за строеж.
Наложили са се и много промени в реконструкцията заради мерките за сигурност, окабеляването и регулацията на човекопотока. "Ремонтът на НДК закъснява, все още не е готов и не е одобрен работният му проект. Това е една от най-притеснителните теми", призна Лиляна Павлова, цитирана от "Фокус". Според нея ремонтът на НДК трябва да приключи най-късно до края на октомври. "Получихме допълнителни много високи изисквания за осигуряване безопасността и сигурността", уточни министърът.
Проблем има и при реконструкцията на резиденция "Бояна", където ще се проведат част от събитията. В средата на март е бил избран изпълнител на проекта.
Вече бяха отпуснати 10 млн. лв. за ремонта, но са нужни още 5 млн. лв.
Предстоят и редица ремонти из цяла София, които вещаят "горещо" лято. Общината е обявила обществена поръчка за ремонт на бул. "България" от бул. "Фритьоф Нансен" до Околовръстния път. Предстои и ремонт на детелината при резиденция "Бояна". Общината обаче няма пари за тях и ще поиска финансиране от централния бюджет.
Скоро започва цялостна реконструкция на ул. "Граф Игнатиев", включително на релсовия път. След проведена обществена поръчка е избран изпълнител за ремонтните дейности по бул. "Прага" - също през лятото.