|
Пенсионерите-нарушители трябва да върнат на НОИ общо 516 794 лв. с начислените лихви. В повечето случаи се касае за недеклариран стаж между 1997 и 2000 г. В Закона за пенсиите от 1996 г. е записано, че всеки прослужен месец след 1997 г. се взима предвид при изчисляването размера на парите за старост. Укривайки 1,5 години работа с ниска заплата например, пенсионер от Асеновград се е сдобил с 30 лв. над пенсията, която му се полага по закон, и дължи на НОИ около 1 500 лв. с лихвите. Сред длъжниците има и хора, които са подали фалшиви документи за стаж и въобще нямат право да получават пенсия.
Когато се установи подобно несъответствие в документите, за което е виновен пенсионерът, териториалното поделение на
НОИ издава разпореждане за промяна размера на пенсията
и с писмо нарушителят се кани за уточнение как ще върне надвзетите пари.
Ако пенсионерът взима месечно сума, по-висока от минималната работна заплата, която в момента е 110 лв., НОИ автоматично може да започне да му удържа от пенсията от 1/3 до 1/5 в зависимост от размер й. В Гражданско-процесуалния кодекс е записано, че от пенсионери надвзети суми могат да се събират само ако получават над минималната заплата. От хората с месечен доход между 110 и 150 лв. се удържат по 25%, ако са без деца, и по 20%, ако издържат наследници. За сумите между 150 и 200 лв. се събират съответно по 33% и 25% месечно. По-високи пенсии в момента няма, защото таванът е 200 лв. след последната актуализация от 1 юни т.г.
При случаите с надвзети пенсии на хора с доход до 110 лв., институтът се позовава на Наредбата за пенсиите. В нея е записано, че ако нарушителят взема пенсия до минималната заплата, от нея се удържа не повече от 1\6. Т.е. пенсионерите с по-ниски доходи не могат да се оттърват от връщане на надвзетите суми, независимо че са защитени от ГПК.
Позоваването на Наредбата за пенсиите при удържането пари на хора с доход до 110 лв. е незаконно, твърди главният юрисконсулт на КНСБ Иван Сотиров.
"Наредбата противоречи на ГПК,
а кодексът е нещо, което седи по-високо дори и от закона в йерархията на нормативните актове. В този смисъл нормата е противозаконна и недопустима за изпълнение", твърди юристът.
Затова всеки пенсионер с доход до 110 лв. може да обжалва решението на териториалното поделение на НОИ пред по-висшестоящ административен орган - пред директор или пред самия управител на института. Ако и той откаже да прекрати удържането на суми от пенсията, може да се обжалва по съдебен ред по Закона за административното производство пред Софийски градски съд за столичани или пред окръжните съдилища за страната.
Освен това всеки пенсионер има правен интерес и може да обжалва като противозаконна пред Върховния административен съд самата разпоредба на чл. 85, ал. 3 от Наредбата за пенсиите, по която се удържат пари на възрастни с доход до минималната заплата.
Дори и да успее да защити пенсията си по съдебен ред обаче, нарушителят няма да се спаси от НОИ. "Всеки взискател, какъвто в случая е осигурителният институт, има право да поиска от съдия-изпълнител да започне да описва движимите вещи на длъжника", предупреждава Сотиров. Това означава
съдия-изпълнител да влезе в къщата на длъжника,
да извърши опис на движимите вещи - телевизор, хладилник, печка и др., да ги продаде на публична продан, за да може да се удовлетвори държавното вземане. Ако стойността им не покрива дълга, може да бъде описан недвижим имот, собственост на пенсионера.
Така че от връщане на дълга могат да се отърват пенсионери с доход до минималната заплата и без никакво движимо и недвижимо имущество. Вещите в дома на пенсионера не могат да бъдат отнети, ако има документи като фактури, договори и др., че те са друг човек. Същото важи и за собствеността върху недвижим имот - къща, земеделска земя, гори и др.
Директорите на Районните управления за социално осигуряване (РУСО) имат право да разсрочват дълговете. Има случаи, в които хора се съгласяват да плащат по-високи суми от предвидените в ГПК и Наредбата за пенсиите, за да си спестят наказателните лихви. За целта те подписват
декларация със сумата, която са склонни да заделят
от пенсията си всеки месец. Най-евтино излиза, ако парите се платят накуп, но малко пенсионери могат да си го позволят.
В момента наказателната лихва върху дълговете, които има да си прибира НОИ, е основният лихвен процент (ОЛП) плюс 10% или около 14%. Тя се начислява първо еднократно върху парите, които се дължат, а после - върху сумата, която е останала за всеки съответен месец. С промените в осигурителния кодекс, които наскоро бяха приети от парламента, от догодина се въвежда двойно по-висока лихва за длъжниците към пенсионното - ОЛП плюс 20%. При тази удвоена лихва и
при дълг 1 500 лв. месечната лихва ще е 360 лв.
При сегашната наказателна лихва сумата е 210 лв.
От пенсионното ще настояват и за още едно изменение на кодекса - при удръжки заради надвзета пенсия на длъжника не може да му остава по-малко от гарантирания минимален доход. В момента той е 40 лв. С този текст в осигурителния кодекс напълно законно ще се събират надвзети суми от пенсионери с доход до минималната заплата. "При положение, че в Кодекса за задължително обществено осигуряване бъде вписан праг, например гарантиран минимален доход от 40 лв., под който да не могат да бъдат удържани пари от пенсионери, то тогава нормата ще е законна спрямо всички длъжници с доход над 40 лв.", коментира юристът на КНСБ.
За самите длъжници е по-добре да внасят месечно поне по 10 лв., защото другият вариант е да се дават случаите на съдия-изпълнител или на Агенцията за държавни вземания, потвърди и юристът на НОИ Йосиф Милошев. Към варианта със съдия-изпълнител и опис на имуществото в момента се прибягвало в случаите, в които уличеният в измама въобще няма право на пенсия. Това са хората, представили фалшиви документи за стаж, на които всъщност не достигат точки, за да се пенсионират.
При смърт на длъжника,
дългът се онаследява
и най-близките му роднини ще трябва да го връщат. Ако обаче са се усетили и са приели наследството от опис, тогава отговарят само със равностойността на описаните наследствени вещи. Почти винаги обаче подобни дългове се обжалват от наследниците и съдът се произнася в тяхна полза.
При варианта, в който работодатели са подали грешни данни за някого и затова пенсията му е по-висока, надвзетите пари се връщат от работодателя с лихвите.
Има и немалко случаи - 7 000 към момента, в които пенсиите са изчислени в ущърб на възрастните хора. Във всеки един от тях обаче не пенсионерът се е самоощетил, а работодателите са подали грешни данни. На такива хора пенсионното служебно преизчислява пенсията и я увеличава. Те получават накуп за годините назад (но не повече от 3 години) и сумата, с която всеки месец са били ощетявани. На тях обаче не им се начисляват лихви за неполучените пари.
Градовете с най-много пенсионери, надвзели пенсии:
| Град | Брой пенсионери с надвзети пенсии | Общата сума, която дължат |
| Благоевград | 174 | 116 954 лв. |
| Бургас | 97 | 47 918 лв. |
| Варна | 136 | 60 727 лв. |
| София | 235 | 159 883 лв. |
| Пловдив | 551 | 379 385 лв.* |
| Русе | 105 | 38 285 лв. |
* Само за Пловдив данните са към 2 юни т.г., за всички останали градове са към 31 декември 2002 г.