Срещнаха се, видяха се и не се разбраха. Така завърши показното лицесъзиране на главните данъчни власти по покана на няколко браншови асоциации на износителите.



Ябълката на раздора е ДДС



и по-точно отказа на държавата да връща ДДС на фирми, ако доставчиците им са неизправни - фантоми без всякаква отчетност, издатели на фалшиви и неотчетени фактури или дерегистрирани нарушители. Щом доставчикът е нередовен, данъчните не връщат на износителя начисления ДДС върху износната стока, а прихванатият по нередовни фактури данък търсят обратно с лихвата. Всичко щеше да е наред, ако това се отнасяше само до фирми, от които износителят е купувал - сам си е виновен, щом не работи с изряден продавач. Но данъчните четат закона като дявола - Евангелието и



наказват изправния за чужди вини.



Ето как. Пътят на стоката се проверява назад до последния регистриран по ДДС продавач и ако някой по веригата (за чието съществуване износителят дори не подозира!) се окаже неизправен, данъчната тесла се стоварва с пълна сила върху износителя. Износителят на жито Анчо купил от изрядния зърнопроизводител Банчо, без да знае, че онзи му продава не свое жито, а зърно от честния търговец Ванчо. Ванчо напазарувал от абсолютно изрядния прекупвач Ганчо, когото данъчните пипват, че е взел стоката от фантомната фирма на Данчо. Щрак! След трима абсолютно изрядни данъкоплатци назад във веригата е надушен фантом! Кого наказват?

Износителят Анчо, който идея няма за делата на злия Данчо! Безумието да наказваш някого за чужди вини,



заплашва да спре износа



на цели стокови групи, които в момента дават най-малко 20 на сто от общия износ на страната. Кой е луд да изнася, щом знае, че цялата щета от недомисленото българско ДДС ще се стовари с пълна сила върху него. Сред "наказаните" се оказа френската фирма Луи Драйфюс (един от най-личните търговци на зърно с безупречна репутация по цял свят от векове насам). Парижани рекоха, че прекратяват операциите с България и няма да изнасят българска продукция. С такива прости средства лакомията и батаците в данъчната система ще увеличат дупката в платежния баланс на страната с още един милиард долара. Значи



нужна е промяна на ДДС-режима,



която хем да гарантира, че хазната няма да бъде престъпно опразвана, хем да спре тормоза над износителите и всички, които имат ДДС за връщане. Понеже от година се предлагат очевидно ялови решения, ще си позволя да представя едно работещо. Схемата, която ще нарека "турбо-ДДС", е ултра проста, но ликвидира дефекта, който позволява източването на ДДС. Стига само да обърнем посоката на паричния поток и вноските по ДДС да тръгнат успоредно на плащанията на цените, а не наопаки, както сега. Сега купувачът плаща цената, но ДДС плаща продавачът, който има интерес да го укрие. Ако купувачът плащаше ДДС, той няма сметка да си вкара данъчен автогол, а и продавачът щеше да го принуди да внесе данъка заедно с цената (иначе последният плаща).



Технологията "турбо-ДДС"



предвижда всеки регистриран по ДДС освен разплащателна банкова сметка да има отделна данъчна сметка в банката. По данъчната сметка той може да превежда пари от другите си сметки, но от нея може да плаща само ДДС към данъчна сметка на продавача, или към бюджета (в края на отчетния период). Митническата администрация ще плаща по такава данъчна сметка на износителя ДДС за износа още на другия ден, щом стоката напусне страната - както митничарите следят вносителят да им плати на тях ДДС, преди да пуснат стока в страната. Пари от данъчните си сметки платците на ДДС ще могат да теглят само със съгласието на данъчните, след като отчетат поредния данъчен период. Остатъците, блокирани във всички данъчни сметки, държавата може да ползва като безлихвен кредит от обслужващите банки.



Тази система е по-евтина



от сегашния данъчен хаос, защото при нея отпада нуждата от безкрайните "насрещни проверки". Пестят се милиони часове загубено време на данъчните и фирмите за ровене и фотокопиране на фактури и писане на протоколи. Изчезва и проблемът със забавеното връщане на ДДС, защото при турбо-ДДС всеки си получава дължимото на момента, най-късно в края на отчетния период. Естествено това решение не може да се приложи изведнъж. Поне за година старата и новата система за плащане на ДДС трябва да работят успоредно.

Има десетки проблеми, които даже не можем да поставим в тези няколко реда. Тях ще обсъждаме с някой данъчен шеф, ако благоволи да попита за техническия проект на системата турбо-ДДС, който мигом бих му дал.