Съд конфискува апартамент на Боян Петракиев-Барона. Отнети бяха имоти и коли за над 300 000 лева на сливенско семейство. След съдебно решение 19-годишна се прости с ловна резиденция. Тече процес за отнемане на имущество на Константин Димитров-Самоковеца.

Делата и съдебните решения дойдоха по искания на прокуратурата и след като бе установено, че нито едно от тези лица не може да докаже, че е имало законни доходи, за да направи съответните покупки. Случаите бяха решени по древния социалистически закон за собствеността на гражданите (ЗСГ), по който преди 1989 г. се отнемаха т.нар. нетрудови доходи.

Удивителното е, че той май ще се окаже далеч по-ефективен от обявения за образец на съвременната юридическа мисъл закон за отнемане в полза на държавата имущество, придобито от престъпна дейност, известен като закона "Петканов". Точно той замени соцзакона, като с преходните си разпоредби отмени неговото действие и даде възможност само започналите производства да се довършат по стария ред. Законът "Петканов" сега се размахва от цялата правозащитна система като панацея и оръдие в борбата срещу финансовата мощ на мафията.

Но за съжаление може да се окаже, че благодарение на него държавната власт и особено нейното депутатство



са се самоблокирали за ефективна финансова битка с мафията



Сигурно е, че съвсем скоро ще изпищят заради отнетите им възможности и принципни постановки, които имаха в глава трета на стария закон.

Той даваше възможност за преследване на всички граждани, които не могат да докажат начина на придобиване на имущество - със законни доходи или пък личен принос. Специални комисии проверяваха, после прокурор внасяше иск и накрая тричленен съдебен състав решаваше дали да се отнеме или не в полза на държавата придобитото.

Според закона нетрудови доходи бяха всички недекларирани доходи за данъчно облагане, т. е. скрити данъци. Лицето, срещу което се образува преписка, под страх от наказателна отговорност за неверни данни, беше длъжно да посочи в декларация всички доходи, дарения, подаръци и т. н. Процедурата се движеше по особения ред, уреден в самия закон и по Гражданския процесуален кодекс. Разковничето е точно в това, че законът действаше по гражданско-правен, а не наказателно-процесуален път. Защото той безпроблемно

можеше да се използва и без да има образуван наказателен процес, както и срещу лица с имунитет -депутати, магистрати, президент, конституционни съдии. Или казано по друг начин, той можеше да е ефикасно оръжие срещу корупцията по върховете и срещу финансовата мощ, произтичаща от срастването на престъпност и държава.



Докато законът "Петканов" не може



Няма да се спираме отново на факта, че т. нар. национала комисия и регионалните й звена още не са заработили. А след като някой ден се устроят битово и кадрово, структурите ще трябва първо да прегледат над 55 000 следствени дела и дознания, за да направят списък на лицата, които ще се проверяват. Тук е разковничето на неуспеха.

За да се задейства процедурата по закона "Петканов" срещу дадено лице, преди това задължително трябва да има образувано и следствено дело или дознание за изрично изброени в нормативния акт престъпления. Сред тях са тероризмът и неговото финансиране, някои от квалифицираните убийства, кражбите и грабежите, но само на коли, длъжностното присвояване, някои измами, вещното укривателство, прането на пари, подкупите, наркоразпространението и още само няколко други. Ако няма образувано дело срещу дадено лице по тези изрично посочени текстове, не може да бъде задвижена изобщо процедурата по закона "Петканов".



Маргини доскоро бяха недосегаеми за закона "Петканов"



До онзи ден срещу тях нямаше нито едно обвинение. Сега са обвинени в подбудителство и поръчителство на убийство, както и за участие в организирана престъпна група. Сега може да са обект на проверка по конфискационния закон. Но до онзи ден не можеше. Няма да може и ако им паднат обвиненията. По същия закон имуществото и доходите на Георги Илиев нямаше да могат да се проверят, защото срещу него нямаше нито едно наказателно дело.

По този закон не може да се проучва, проверява, обезпечава и отнема имущество на депутатите и магистратите и изобщо на хора с имунитет. Трябва да им е свален имунитетът, да е образувано наказателно производство точно по някой от вече посочените текстове от Наказателния кодекс, за да се задвижи изобщо процедурата. Или казано по-простичко, нито един от тях няма да попадне под ударите на закона, няма да може да бъде питан откъде е колата за 70 000 евро на парламентарния паркинг или пък пред сградата на съда например.

Освен това комисията по закона за отнемане на имуществото, придобито от престъпна дейност, е под ръководството на правителството и познайте кога ще тръгне да проверява имуществото на министри, зам.-министри, шефове на агенции и т. н., дори и срещу тях да има образувани наказателни производства. Дано ни опровергаят.

Законът "Петканов" има и достойнства. По него може да се атакува всяко имущество над 60 000 лв., независимо в чии ръце се намира - на деца, роднини, приятели и т.н. Дори ще може да се отнема имущество и от юридическо лице, ще се обявяват за недействителни и прехвърляния. Но толкоз. При приемането му през пролетта законът бе така редактиран и окастрен, че се получи беззъбо творение.

Ето как народните представители родиха между първо и второ четене "гениалната" идея да създадат петчленна комисия, която да се занимава с разкриването на незаконно забогателите и с предаването им на съд. Вариант, който дотогава изобщо не съществуваше и който в общи линии го няма никъде по света. Не само заради старото правило, че "ако не искаш да направиш нещо, създай комисия", но и заради куп други обстоятелства въпросната структура може единствено да блокира процеса. Депутатите гласуваха председателят на тази комисия да се определя от премиера, зам.-председателят и двама от членовете - от парламента, а един да се назначава от президента. Нейните решения обаче ще се вземат с мнозинство от 3 гласа. Или казано иначе, парламентарната квота ще е абсолютен господар в нея. Което изначално показва абсурда на идеята.

Далеч по-оперативно щеше да е не комисия, а данъчните и прокурорите да правят исканията за отнемане. Освен това списъкът на престъпления, по които може да се отнема имущество, не включва данъчни измами, създаване на фирми за точене на ДДС и пр.

С което се налага впечатлението, че нормативният акт бе нарочно приет в този вид, за да блокира почти изцяло процеса.

Какво да се прави? Бързо трябва да се поправи законът "Петканов", за да са възможни оперативни процедури при отнемането на незаконно придобитото. В противен случай - срам не срам, да върнат соцзакона за собствеността на гражданите.