Два дни премиерът Сергей Станишев агитира от Страсбург и Брюксел, че България желае да влезе достойно в Евросъюза, но странно защо никой не му вярва. "Не ни унижавайте!", умолява той от няколко месеца, но както писа германското издание на "Файненшъл таймс" вече ни е отредено място на "детската масичка в ЕС".
Щели да ни наложат предпазни клаузи или някакъв новоизмислен мониторинг, щели да не признават част от съдебната ни система и нейни решения, щели да ни броят за ненадежден партньор в общата гранична политика, нямало да ни дават пари, докато не докажем, че можем да ги опазим от кражби и пр. Много важно!
Правителството е настроено оптимистично,
защото почти докосва главната си цел - приемане в ЕС на 1 януари 2007 г., а следователно и оцеляване на коалицията. "Става дума за малки предпазни клаузи", успокоява ни премиерът (голямата би била отлагане за 2008 г.). "Не трябва да се приема драматично едно евентуално налагане на предпазни клаузи", приглася му неговият партньор и бивш премиер Симеон Сакскобургготски. Той се придържа към известния си принцип да гледа положително, който може да ни свърши чудесна работа в момент, когато се чудим какво ни очаква.
Всъщност става дума за следното: България ще получи непълноценно членство в ЕС, защото не отговаря на основни критерии - главно в сферата на правосъдието и вътрешните работи. За близо година и половина, откакто е подписала присъединителния си договор, тя не успя да осъди нито един бос на мафиотска групировка, не арестува нито един автор на поръчково убийство, не отне награбеното на нито един високопоставен политик. Отчетите, които носеше в Брюксел, представляваха пушилка на ниско и средно равнище и само дразнеха евроекспертите, че някой ги прави на глупаци. "Длъжен съм да защитавам интересите на общността", обясни в знак на любезност комисарят по разширяването Оли Рен, когато в началото на месеца бе ухажван на либерална среща в София. Втръсналата ни брюкселска мантра: "Дайте резултати в борбата с организираната престъпност и корупцията по високите етажи!", означава в превод на български, че ЕС се страхува от родния ни бандитизъм и крадливата ни политическа система.
Щом страната не е способна или няма желание да се справи с тези заплахи, на Евросъюза не му остава друго, освен да вземе нещата в свои ръце. Докато е под засилен мониторинг, който може да продължи неопределено дълго, а не само три години, както се успокояват нашите политици, България ще слуша всекидневни напътствия. В сравнение с другите държави, които отстъпват на съюза еднаква част от своя суверенитет в името на общите цели, тя ще отстъпи значително повече. България ще бъде принудена да приеме
системата на брюкселските пълномощници,
които ще се намесват във вътрешните й работи, във финансите, в граничния и ветеринарния контрол и във всички останали области, сочени като рискови за интересите на общността. Досегашната суверенна държава ще се превърне в протекторат, защото публично доказва, че не е способна да се самоуправлява.
Точно оттук извира оптимизмът на бившия монарх Сакскобургготски, който най-добре знае колко добре си живеят подобни държавици. "Малкото е хубаво", твърдеше той още в началото на своето премиерстване, но малцина разбираха какво има предвид. Че какво им е на Монако, Сан Марино и Лихтенщайн, които в някаква степен са протекторати на Франция, Италия и Швейцария? Монако чака Париж да й посочи от кандидатите за премиер до кандидатите за пожарникари. Сан Марино разчита на италианските съдилища и затвори, за да се бори с престъпността. А Лихтенщайн се доверява на Швейцария за управление на финансите си. И трите държавици са от най-богатите и щастливи местенца на света.
България вече направи опит да прилича на Сан Марино,
като обеща да екстрадира свои престъпници за съдене в Италия, където са извършвали трафик на хора. Тя се стабилизира финансово като Лихтенщайн, откакто се хвърли в обятията на Международния валутен фонд, и дори се похвали, че е годна за влизане не просто в ЕС, а в еврозоната. Няма да има нищо лошо да заприлича и на Монако, ако други започнат да й посочват кого да назначава за премиер или за шеф на МВР, за да потръгне борбата с корупцията.
Това е достоен начин за влизане в ЕС. Сложена на детската масичка, България ще си знае, че няма да има право да стане, докато не си изсърба всичката попара, която са й надробили. Така ще расте неусетно, докато достигне зрелост и разбере, че големите не са толкова наивни да се хващат на хитруванията й, докато тя си прави каквото си иска.
Как правителството изпълни 100-те задачи за ЕС
В плана за действие, който правителството прие през май, бяха записани над 100 мерки, с които България трябва да навакса за членството си в ЕС. Как бяха изпълнени най-важните задачи:
До 15 юни
- Ускорено завършване и приемане на Наредбата за атестиране на магистрати - обнародвана е на 28.07.2006 г.
До 30 юни
- Работната група трябва да предложи изменения в конституцията - текстовете още не са готови, обещанието е до края на септември да се внесат за първо четене в НС.
- Приемане на първо четене на проекта на нов Гражданско-процесуален кодекс - документът бе приет едва през август, но тепърва работна група сериозно ще преработва спорни текстове в него.
- Пълно въвеждане на системата за случайно разпределение на делата - 98% от делата вече се разпределят така.
- Внасяне в Народното събрание на Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности - окончателно приет.
- Ускорено изготвяне и внасяне в НС на изменения и допълнения към Закона за политическите партии, който да изисква обявяване на дарителите, както и Сметната палата да проверява даренията - окончателно приет.
До 31 юли
- Да бъде завършено заснемането на 42,4 % от земеделските земи с цел съставяне на кадастър. До 31 август да бъде заснета останалата земя, а кадастърът да е готов до 30 ноември.
- до 1 септември бе извършено заснемане на цялата територия на страната без 8 квадратни километра, а 52% от заснетата територия вече е направена на карта.
- Обобщена информация за жертвите на трафик на хора - не е ясно дали има такава.
До 1 август
- Изготвяне на нов Закон за съдебната власт. Той трябва да включва критерии за оценка на качеството на работата на магистратите - има проект, който е пуснат за съгласуване по министерства, не е стигнал до Народното събрание.
- Анализ на корупционния риск в сферата на образованието - поръчан е на "Отворено общество", очаква се да бъде представен до края на месец септември.
До 15 август
- Медийна кампания с цел създаване на култура за противодействие на корупцията в обществото - не е ясно какво се случва с нея.
- Изграждане на система за оценка на корупционния риск в здравеопазването - не е ясно какво се случва с нея.
До 15 септември
- Електронен регистър на всички студенти, предотвратяващ възможността за издаване на фалшиви дипломи - готов е, но трябва да се усъвършенства, защото има сигнали от студенти, че подадените от вузовете за тях данни не отговарят на истината. 10% от получените в МОН сигнали за разминавания са за неверни данни за ползване на общежития и стипендия, разпоредена е проверка.
До 30 септември
- Създаване на Централна база данни за национални осиновявания. - няма такава
До 1 октомври
- Да се измени Законът за банките и да се приеме Закон за кредитните институции, за да може банковата тайна да не пречи при разследване на пране на пари - вече е приет Закон за кредитните институции.
До 30 октомври
- Единен регистър на дипломите в средното образование, за да се увеличи прозрачността на образователната система. - Работи се по него, очаква се да бъде готов към средата на октомври. Вече действа регистър на легализираните дипломи, издадени от висши училища в чужбина.
До 15 юни
- Ускорено завършване и приемане на Наредбата за атестиране на магистрати - обнародвана е на 28.07.2006 г.
До 30 юни
- Работната група трябва да предложи изменения в конституцията - текстовете още не са готови, обещанието е до края на септември да се внесат за първо четене в НС.
- Приемане на първо четене на проекта на нов Гражданско-процесуален кодекс - документът бе приет едва през август, но тепърва работна група сериозно ще преработва спорни текстове в него.
- Пълно въвеждане на системата за случайно разпределение на делата - 98% от делата вече се разпределят така.
- Внасяне в Народното събрание на Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности - окончателно приет.
- Ускорено изготвяне и внасяне в НС на изменения и допълнения към Закона за политическите партии, който да изисква обявяване на дарителите, както и Сметната палата да проверява даренията - окончателно приет.
До 31 юли
- Да бъде завършено заснемането на 42,4 % от земеделските земи с цел съставяне на кадастър. До 31 август да бъде заснета останалата земя, а кадастърът да е готов до 30 ноември.
- до 1 септември бе извършено заснемане на цялата територия на страната без 8 квадратни километра, а 52% от заснетата територия вече е направена на карта.
- Обобщена информация за жертвите на трафик на хора - не е ясно дали има такава.
До 1 август
- Изготвяне на нов Закон за съдебната власт. Той трябва да включва критерии за оценка на качеството на работата на магистратите - има проект, който е пуснат за съгласуване по министерства, не е стигнал до Народното събрание.
- Анализ на корупционния риск в сферата на образованието - поръчан е на "Отворено общество", очаква се да бъде представен до края на месец септември.
До 15 август
- Медийна кампания с цел създаване на култура за противодействие на корупцията в обществото - не е ясно какво се случва с нея.
- Изграждане на система за оценка на корупционния риск в здравеопазването - не е ясно какво се случва с нея.
До 15 септември
- Електронен регистър на всички студенти, предотвратяващ възможността за издаване на фалшиви дипломи - готов е, но трябва да се усъвършенства, защото има сигнали от студенти, че подадените от вузовете за тях данни не отговарят на истината. 10% от получените в МОН сигнали за разминавания са за неверни данни за ползване на общежития и стипендия, разпоредена е проверка.
До 30 септември
- Създаване на Централна база данни за национални осиновявания. - няма такава
До 1 октомври
- Да се измени Законът за банките и да се приеме Закон за кредитните институции, за да може банковата тайна да не пречи при разследване на пране на пари - вече е приет Закон за кредитните институции.
До 30 октомври
- Единен регистър на дипломите в средното образование, за да се увеличи прозрачността на образователната система. - Работи се по него, очаква се да бъде готов към средата на октомври. Вече действа регистър на легализираните дипломи, издадени от висши училища в чужбина.