Стоян Тенчев е председател на Националния съюз на независимите енергопроизводители (НСНЕ). Завършил е техникум по строителство и архитектура. НСНЕ е основан през 2001 г. и в него членуват над 30 фирми, които общо произвеждат над 220 мегавата електроенергия.

-------------------



- Г-н Тенчев, каква е причината по покривите на българските къщи да няма по един или няколко панела за производство на ток, които да задоволяват битовите нужди?

- Няма никакво насърчаване от страна на държавата за използването на този вид панели. Един такъв панел се изплаща в рамките на седем-осем години. Това е много дългосрочна инвестиция. В Европа хората си слагат панелите и в момента, в който бъдат монтирани на покрива, се отива с фактурата в общината. Оттам веднага ти възстановяват 50% от стойността на панела.

Ако в България човек реши да си сложи такъв панел, не можете да си представите колко разрешителни и през колко инстанции трябва да мине. Ние през миналата година внесохме предложение за промяна на закона за устройство на територията. Там има една безумица, която казва, че обектите с мощности до 25 мегавата са трета категория. От първа до трета категория задължително се правят държавни приемателни комисии. Това значи да съберете 15-ина човека от различни инстанции, за да си сложите на покрива един панел. Това е абсурдно.

- Имате ли данни колко физически или юридически лица в момента произвеждат електричество от възобновяеми енергийни източници?

- Такава статистика ние не водим и не може да водим. Мога да ви кажа, че "Басейнова дирекция" изнесе информация, че са раздадени 400 водни права за изграждането на малки вецове. От тях обаче най много десетина процента са реализирани или в момента се строят. Причината за буксуването на останалите е в това, че законодателството е много тежко. Водното право също се взима много трудно, но след това процедурите са още по-сложни - като се тръгне с ваденето на ОВОС, сменяне на статута на земите, бавене на преписките в ДАГ (Държавна агенция по горите). Именно там има един отдел, в който централизираха всички преписки от цялата страна. В него работят пет души, които дори да имат желание, не могат да се справят с тях. В края на м.г. ние писахме на премиера, тъй като това бави извънредно много инвестициите в тази област - вецовете, вятърните генератори и фотоволтаичните паркове.

С новия закон за възобновяемите енергийни източници трябваше да бъде създадена една информационна система - от общините през областна управа до МИЕ. Скоро питах дали тази година ще има средства за тази система и от Министерството на енергетиката отговориха, че няма.

- Собственици на фотоволтаични централи се оплакаха, че не са били компенсирани от ЕС по програмата за развитие на селските райони? Знаете ли какви са причините?

- По тази програма се отпускат до 200 000 евро за проекти, които са над 1 млн. евро. Цената за инсталиране на един ват при фотоволтаичните системи възлиза на около 5 евро. Това са едни от най-скъпите системи. По тези проекти най-лошото е, че трябва първо да намериш парите, да го изградиш, да го пуснеш в експлоатация и след това да чакаш евентуално да те компенсират. Ако си направил и най-малкото отклонение от първоначалния проект, губиш компенсациите.

- Наскоро шефът на ДКЕВР Константин Шушулов обясни, че една от причините за поскъпването на тока е, че държавата е длъжна да изкупува електричество от възобновяеми енергийни източници /ВЕИ/. Защо държавата е длъжна да изкупува тази енергия?

- Държавата е поела редица ангажименти. Първо, по Протокола от Киото, който касае намаляването на вредните емисии. Второ, по европейската Директива 200177, както и Директивата за биогоривата. Според тях до 2012 г. 11% от произведената в страната ни енергия трябва да е от възобновяеми енергийни източници. В момента тези проценти са около 8. Абсурдно е през следващите две години и половина да догоним задължителните проценти. Според мен това ще са следващите санкции, които ще бъдат наложени на страната ни от страна на ЕС.

Многократно сме призовавали правителството да се направят повече облекчения за тези производства. Единствено гласуваха закон, в който е записано, че приоритетно се присъединяват ВЕИ към мрежата. Електроразпределителните дружества и НЕК обаче си прехвърлят отговорностите. Измислят какви ли не доводи, за да не се осъществи присъединяването на енергопроизводителите. Има хора, които са вдигнали перките, но не ги включват към мрежата.

- Вярно ли е, че всички перки в България са втора ръка?

- Не. Първите, които се вдигнаха, бяха втора употреба, но ДКЕВР реши да се намеси и направи цени за нови и цени за стари перки. По този начин дискриминира българските фирми. Енергията е една и съща и няма никакво значение от какви перки се произвежда. По този начин отказаха по-малки български фирми да инвестират в този бизнес. Само много богатите чужди фирми могат да си позволят да инвестират в паркове с нови перки.

- Единствено законодателството ли е проблем за увеличаването на инвестициите в тази област?

- Предимно. Процедурите са невероятно тежки. Бавно се получават разрешителни, бавят се процедурите и сроковете. Ако според закона за горите се спазват всички срокове, то за четири месеца може да се смени статутът на земята. На практика обаче това коства години.

- Възможно ли е да се печели в България от този бизнес?

- Печалбата е на ръба. Специално за фотоволтаичните системи. При тази цена на изкупуване на енергията и при лихвите на банковите кредити, които трябва да покриват ежемесечно, те са на ръба.

Големият проблем е и в ценообразуването. ДКЕВР отново не спази закона, тъй като цената е фактор от два компонента. Едната е 80% от продажната цена за населението. ДКВЕР обаче прецени, че това е само за цената на енергията, а не и за пренос. Така производителите бяха ощетени, тъй като в изкупната цена не влиза преносът на електроенергията. Тогава аз попитах ръководството на ДКВЕР дали може да си купи сирене от магазина без доставка и опаковка.

Във втория компонент е включена възвращаемостта на инвестицията. Там също има много смешни работи. Включили са лихва на кредитите 6%, каквато не съществува в банковия сектор. Предвидената инвестиция за 2008 г. пък е 4%. Всичко това е некоректно и ценообразуването не отговаря на истината. Тази година, ако не променят нещата, ще обжалваме.

- Имате ли информация дали ДКЕВР ще увеличи цената и с колко?

- Всяка година до 31 март ДКЕВР определя новите изкупни цени от възобновяемите източници на енергия. Това е по закон. При положение че през юли 2008 г. имаше увеличение на цената за населението, която участва във формирането на изкупната цена, то това автоматично увеличава цената. Трябва обаче да се вземат предвид реалните лихви и инфлацията.

Другото нещо е, че на няколко пъти изпълнителният директор на НЕК прави изказвания, че заради възобновяемите енергии ще се увеличи цената на тока. Това е пълен абсурд. Представете си на базата на цялото енергопроизводство, ако изкупната цена от ВЕИ се увеличи с 1%, това как ще се отрази. Фактът, че държавни служители си позволяват да правят такива изказвания, ме кара да мисля, че това е политика на държавата.