|
| И тази година в София кърпежът на уличната настилка ще е авариен. |
Сметки
Бюджетът на София се крепи на Брюксел
Благодарение на европрограмите столицата ще разполага с повече пари, без да увеличава местните налози. Стига да успее да ги усвои
Добрите новини, свързани с бюджета на столицата за 2010 г., са две: парите са повече от миналата година (1.2 млрд. лв.) и местните налози не са увеличени. Положителният знак обаче го има само на пръв поглед.
Общинската хазна е по-пълна благодарение на европейските пари, т.е. на "Московска" 33 очакват кризата да продължи и през тази година и увеличение на собствените приходи - например от възмездни сделки и строителни разрешения, не се планира. Второ - таксата за детска градина ще се вдигне с 50% от март. Междувременно се оправда и натрапчивото подозрение за дефицит в бюджета, защото за първи път от няколко години няма преходен остатък. В началото на годината в хазната има едва 7 млн. лв. от собствени приходи, с които трябва да се разплащат текущите задължения - 18.5 млн. лв. само от миналата година. За да запълни дупката, София изтегля данъчната си кампания един месец по-рано - от 1 март.
На този фон предвидените собствени приходи са с около 50 млн. лв. по-малко от миналата година - около 530 млн. лв. В общите приходи от данъци средствата от възмездни сделки (на 67 млн. лв.) са намалени драстично - повече от два пъти, в сравнение с миналата година, което е ясен индикатор, че общината не очаква подобряване на икономическата среда.
За сметка на по-ниските собствени приходи в общината влизат 240 млн. лв. по оперативни програми, благодарение на които положението не изглежда чак толкова драматично. Тези средства обаче се осигуряват на базата на програмното бюджетиране, т.е. ще отидат за вече стартирали проекти (метрото) или за такива, които трябваше отдавна да са започнати (завода за боклук). Като прибавим и програмата за разкриване на детски градини, това са единствените сфери, в които столицата следва ясна и последователна политика. Общинските съветници от опозицията разкритикуваха липсата на ясна инвестиционна програма и прехвърлянето на едни и същи капиталови обекти от една година в друга. "С такова управление София е обречена всяка година да кърпи бюджета и да не се развива, а само да съществува", коментира Вили Лилков (ДСБ).
Въпреки че данъците няма да се вдигат, значително се увеличават някои такси и се орязват преференции. Така таксата за детска градина ще се вдигне с 50% от март. И то на фона на "антикризисното" предложение на администрацията да се намали пет пъти месечната такса, която маршрутните превозвачи плащат на кола - на 10 лв. Повече ще плащат родителите, които все пак са успели да се вредят за място, защото проблемът с недостига на места ще стои на дневен ред поне още 3 години, макар че през тази година са заложени средства за довършване и построяване на нови общо 21 градини.
Преференциалните карти за градския транспорт също бяха увеличени с мотива, че не са вдигани от няколко години, а билетчето е станало лев. В същото време не се очаква подобряване на транспортната услуга, защото средства за инвестиции в нови автобуси, трамваи и тролеи няма. В края на миналата година стана ясно, че заради липса на средства "Столичен автотранспорт" отказва купуването на 30 нови големи автобуса и ще се задоволи само с 20 малки автобуса. Това засега е единственото планирано обновление на парка на общинското дружество, което трябваше да се случи още миналата година.
На фона на поскъпването транспортните услуги за гражданите остават без промяна в качеството.
Но поне има добро
намерение за известна оптимизация. Казано с други думи - част от линиите на градския транспорт ще бъдат спрени временно, а други ще бъдат затворени. В жк "Младост" вече са въведени допълнителни линии, предстои разкриване на линия, която ще свързва Студентски град с метрото, обмисля се пускане дори на нова трамвайна линия - до новия жк "Цариградски". За първи път от доста време ще има и преброяване на пътниците. Данните от него трябва да дадат отговор на въпроса каква, колко и къде трябва да е транспортната услуга. Засега обаче въпросът с броя на колите не стои на дневен ред, което означава, че градският транспорт ще продължи да се движи на полулятно, полузимно разписание. Наскоро от транспортния синдикат алармираха, че заложените 85 млн. лв. са крайно недостатъчни и не е изключено да се стигне до напрежения в сектора. От общината отговарят, че това е максимумът, който могат да дадат. И така развръзката в транспорта предстои.
Софиянци не трябва да очакват и по-добра инфраструктура през тази година. В това направление столицата е в застой. Пари за основни ремонти няма,
улиците само ще се кърпят аварийно
с 27 млн. лв. Сумата е крайно недостатъчна за окаяното състояние на софийските улици, а и е по-малка с 3 млн. лв. от м.г. "През тази година ще довършим само започнатите вече обекти, защото, ако ги спрем временно, загубите ще са по-големи", обобщи зам.-кметът по транспорта Любомир Христов. В бюджета най-накрая са предвидени 66 млн. лв. за изграждане на прословутите кръстовища на две нива. Кои ще са точно те, ще се решава в движение. Все пак изграждането ще е поетапно, за да не стане съвсем невъзможно движението по софийските улици.
Като цяло капиталовата програма на столицата за пореден път
пренася едни и същи обекти от година на година,
започнати като строителство или със сключени договори. Разчетените капиталови разходи са в размер на почти 551.5 млн. лв. За ключовите обекти - метрото и завода за боклук, са осигурени пари по европейските оперативни програми (малко над 239 млн. лв.) и заеми от чужди банки (почти 167 млн. лв.). Безспорен успех на София е, че е договорила кредитите по много благоприятни условия - с дълги гратисни периоди (6-7 г.) и ниски лихви, което няма да натовари значително бюджета в бъдещ момент.
Наред с метрото и завода общината изброява традиционните приоритети като образование, транспорт и социалните дейности. Сумите по тези пера обаче или са същите като м.г., или имат минимално увеличение. Както кметът Йорданка Фандъкова призна, общината се опитва да задържи нивото на услугата. За подобрение - няма пари.
По примера на държавата общинската администрация също ще разчита да повиши ниската събираемост на местните глоби и такси. Това е и една от основните антикризисни мерки. Тя включва блокиране на сметките на фирми, ако са натрупали над 20 хил. лв. задължения към столицата. Гражданите, които искат да ползват общинска услуга, трябва да са си платили всички местни налози. За целта вече има сформирани 25 административни екипа, които зорко ще следят длъжниците. На това се дължи оптимистичната прогноза за двойно повече постъпления от глоби и санкции през тази година (6.5 млн. лв.) в сравнение с миналата, въпреки че и през 2009 г. столицата няма пълно изпълнение на предвидените суми по това перо. Към края на септември общината отчита малко над 83% събрани пари от глоби, или 2.9 млн. лв. при разчет за годината 3.5 млн. лв.
Финансовата дисциплина, повишената събираемост на местните налози и доброто усвояване на европарите са шансът на София да се справи през тази година, която вероятно ще е далеч по-тежка от предходната. Дали поне този път ще се реализират капиталовите проекти, или те ще се появят и в бюджет 2011, тепърва предстои да видим.
Общинската хазна е по-пълна благодарение на европейските пари, т.е. на "Московска" 33 очакват кризата да продължи и през тази година и увеличение на собствените приходи - например от възмездни сделки и строителни разрешения, не се планира. Второ - таксата за детска градина ще се вдигне с 50% от март. Междувременно се оправда и натрапчивото подозрение за дефицит в бюджета, защото за първи път от няколко години няма преходен остатък. В началото на годината в хазната има едва 7 млн. лв. от собствени приходи, с които трябва да се разплащат текущите задължения - 18.5 млн. лв. само от миналата година. За да запълни дупката, София изтегля данъчната си кампания един месец по-рано - от 1 март.
На този фон предвидените собствени приходи са с около 50 млн. лв. по-малко от миналата година - около 530 млн. лв. В общите приходи от данъци средствата от възмездни сделки (на 67 млн. лв.) са намалени драстично - повече от два пъти, в сравнение с миналата година, което е ясен индикатор, че общината не очаква подобряване на икономическата среда.
За сметка на по-ниските собствени приходи в общината влизат 240 млн. лв. по оперативни програми, благодарение на които положението не изглежда чак толкова драматично. Тези средства обаче се осигуряват на базата на програмното бюджетиране, т.е. ще отидат за вече стартирали проекти (метрото) или за такива, които трябваше отдавна да са започнати (завода за боклук). Като прибавим и програмата за разкриване на детски градини, това са единствените сфери, в които столицата следва ясна и последователна политика. Общинските съветници от опозицията разкритикуваха липсата на ясна инвестиционна програма и прехвърлянето на едни и същи капиталови обекти от една година в друга. "С такова управление София е обречена всяка година да кърпи бюджета и да не се развива, а само да съществува", коментира Вили Лилков (ДСБ).
Въпреки че данъците няма да се вдигат, значително се увеличават някои такси и се орязват преференции. Така таксата за детска градина ще се вдигне с 50% от март. И то на фона на "антикризисното" предложение на администрацията да се намали пет пъти месечната такса, която маршрутните превозвачи плащат на кола - на 10 лв. Повече ще плащат родителите, които все пак са успели да се вредят за място, защото проблемът с недостига на места ще стои на дневен ред поне още 3 години, макар че през тази година са заложени средства за довършване и построяване на нови общо 21 градини.
Преференциалните карти за градския транспорт също бяха увеличени с мотива, че не са вдигани от няколко години, а билетчето е станало лев. В същото време не се очаква подобряване на транспортната услуга, защото средства за инвестиции в нови автобуси, трамваи и тролеи няма. В края на миналата година стана ясно, че заради липса на средства "Столичен автотранспорт" отказва купуването на 30 нови големи автобуса и ще се задоволи само с 20 малки автобуса. Това засега е единственото планирано обновление на парка на общинското дружество, което трябваше да се случи още миналата година.
На фона на поскъпването транспортните услуги за гражданите остават без промяна в качеството.
Но поне има добро
намерение за известна оптимизация. Казано с други думи - част от линиите на градския транспорт ще бъдат спрени временно, а други ще бъдат затворени. В жк "Младост" вече са въведени допълнителни линии, предстои разкриване на линия, която ще свързва Студентски град с метрото, обмисля се пускане дори на нова трамвайна линия - до новия жк "Цариградски". За първи път от доста време ще има и преброяване на пътниците. Данните от него трябва да дадат отговор на въпроса каква, колко и къде трябва да е транспортната услуга. Засега обаче въпросът с броя на колите не стои на дневен ред, което означава, че градският транспорт ще продължи да се движи на полулятно, полузимно разписание. Наскоро от транспортния синдикат алармираха, че заложените 85 млн. лв. са крайно недостатъчни и не е изключено да се стигне до напрежения в сектора. От общината отговарят, че това е максимумът, който могат да дадат. И така развръзката в транспорта предстои.
Софиянци не трябва да очакват и по-добра инфраструктура през тази година. В това направление столицата е в застой. Пари за основни ремонти няма,
улиците само ще се кърпят аварийно
с 27 млн. лв. Сумата е крайно недостатъчна за окаяното състояние на софийските улици, а и е по-малка с 3 млн. лв. от м.г. "През тази година ще довършим само започнатите вече обекти, защото, ако ги спрем временно, загубите ще са по-големи", обобщи зам.-кметът по транспорта Любомир Христов. В бюджета най-накрая са предвидени 66 млн. лв. за изграждане на прословутите кръстовища на две нива. Кои ще са точно те, ще се решава в движение. Все пак изграждането ще е поетапно, за да не стане съвсем невъзможно движението по софийските улици.
Като цяло капиталовата програма на столицата за пореден път
пренася едни и същи обекти от година на година,
започнати като строителство или със сключени договори. Разчетените капиталови разходи са в размер на почти 551.5 млн. лв. За ключовите обекти - метрото и завода за боклук, са осигурени пари по европейските оперативни програми (малко над 239 млн. лв.) и заеми от чужди банки (почти 167 млн. лв.). Безспорен успех на София е, че е договорила кредитите по много благоприятни условия - с дълги гратисни периоди (6-7 г.) и ниски лихви, което няма да натовари значително бюджета в бъдещ момент.
Наред с метрото и завода общината изброява традиционните приоритети като образование, транспорт и социалните дейности. Сумите по тези пера обаче или са същите като м.г., или имат минимално увеличение. Както кметът Йорданка Фандъкова призна, общината се опитва да задържи нивото на услугата. За подобрение - няма пари.
По примера на държавата общинската администрация също ще разчита да повиши ниската събираемост на местните глоби и такси. Това е и една от основните антикризисни мерки. Тя включва блокиране на сметките на фирми, ако са натрупали над 20 хил. лв. задължения към столицата. Гражданите, които искат да ползват общинска услуга, трябва да са си платили всички местни налози. За целта вече има сформирани 25 административни екипа, които зорко ще следят длъжниците. На това се дължи оптимистичната прогноза за двойно повече постъпления от глоби и санкции през тази година (6.5 млн. лв.) в сравнение с миналата, въпреки че и през 2009 г. столицата няма пълно изпълнение на предвидените суми по това перо. Към края на септември общината отчита малко над 83% събрани пари от глоби, или 2.9 млн. лв. при разчет за годината 3.5 млн. лв.
Финансовата дисциплина, повишената събираемост на местните налози и доброто усвояване на европарите са шансът на София да се справи през тази година, която вероятно ще е далеч по-тежка от предходната. Дали поне този път ще се реализират капиталовите проекти, или те ще се появят и в бюджет 2011, тепърва предстои да видим.
В Бургас ще се харчи сякаш няма криза
И в бедната 2010 г. тук ще се правят фонтани
"Странни харчове, които не са за кризисни времена като сегашното". Така описа намеренията на община Бургас общинският съветник Валери Симеонов, който е лидер на отцепниците от "Атака" и в момента играе ролята на почти единствена опозиция в градския парламент. Сякаш окрилено, че градът е от малкото без дългове у нас, общинското ръководство смята да пръсне стотици хиляди левове за изграждането на пореден фонтан в морския парк. Там вече има няколко, единият от които е редовно жабунясал, но защо да не се курдиса и още един!? Той ще се намира пред входа на дискотека "Елит", та в знойните летни нощи подпийналите й посетители да има къде да охлаждат бурните си страсти.
Също за морския парк е предвидено и ново информационно табло. То ще е огромно, електронно и е предназначено за все още строящия се открит плувен басейн. Цената му е също няколко стотици хиляди левове. Басейнът може и да не се довърши в рамките на тази кризисна година, но защо пък да не се сдобие без време с табло. Впрочем, привеждането на Бургас в по-удобно за ориентиране населено място бе едно от предизборните обещания на ГЕРБ. Вече тече третата година от управлението на тази партия, но градът продължава да е все така анонимен. Някогашните светещи информационни табели с карти на града са отдавна разбити. Нови не са поставяни, с рехавите изключения на няколко грозни подобия, които не вършат работа. Бургас няма и нито една автобусна спирка с информация какви линии минават оттам и накъде отиват. Ако си български турист, а още повече - ако си чужденец, почти е сигурно, че сам няма да се ориентираш кое къде се намира и как да стигнеш до него. Нещо повече - тези дни кметската управа даде да се разбере, че това положение ще се запази. Новият проектобюджет на общината не включва нито един лев за преоборудване на автобусните спирки с необходимите указателни табели.
Симеонов и колегите му няколко пъти повдигаха въпроса за финансиране на автобусните спирки, но така и не получиха подкрепа от съветниците от БСП. Това още миналата година даде кураж на общинската управа да реши, че спирките няма да се финансират от бюджета за 2009 г., а ще се връчат анблок на концесионер, който да има грижата и за информационни табели. Оттогава мина година, но концесионер не бе избран. Сега, при обявяването на новия проектобюджет за 2010 г., приказката за добрия спирков концесионер бе преразказана на нов глас.
При ремонтите на училищата и детските градини обаче и обещания за концесионер не помагат. Тази година бюджетът на Бургас ще стигне за изграждане на допълнителни пристройки към едва три детски градини. Което надали ще успее да поеме големия брой деца. Предвиден е основен ремонт на четири училища. Общо за всички ремонти са заделени над 9 млн. лв. Според Валери Симеонов обаче това няма да направи учебните заведения по-уютни за учениците. "Няма нито едно училище в Бургас с топла вода и ремонтирана като хората тоалетна. Повечето ученици ходят в междучасията да ползват тоалетните на близките кафенета. Общината е заделила за тези целеви ремонти едва 170 000 лв., които ще стигнат само за две училища. Но пък за прекарване на топла вода не е предвиден нито лев", коментира Симеонов.
Иначе през годината Бургас ще се сдобие с лаборатория "ин витро" в местната МБАЛ. А през лятото центърът ще е строителна площадка - всички главни улици ще се ремонтират. Едната ще е разкопана цели 10 месеца. "Давам си сметка, че ремонтите, които започват през 2010 г., ще създадат много неудобства на гражданите. Това, което трябваше да бъде направено преди 20 години, започваме да правим сега", каза кметът Николов.
ЦИФРИ
Макрорамката на бюджета е 147 382 046 лв., при 163 млн. за миналата. Общите приходи на община Бургас тази година се очаква да спаднат от 96 млн. лв. на 80. По-малко с 3 млн. лв. са парите за делегираните от държавата дейности. Местните данъци и такси се запазват. Само таксата за детска градина от 45 лв. става 55 лв. За социално слабите родители обаче общината покрива до 70% от тази такса.
Също за морския парк е предвидено и ново информационно табло. То ще е огромно, електронно и е предназначено за все още строящия се открит плувен басейн. Цената му е също няколко стотици хиляди левове. Басейнът може и да не се довърши в рамките на тази кризисна година, но защо пък да не се сдобие без време с табло. Впрочем, привеждането на Бургас в по-удобно за ориентиране населено място бе едно от предизборните обещания на ГЕРБ. Вече тече третата година от управлението на тази партия, но градът продължава да е все така анонимен. Някогашните светещи информационни табели с карти на града са отдавна разбити. Нови не са поставяни, с рехавите изключения на няколко грозни подобия, които не вършат работа. Бургас няма и нито една автобусна спирка с информация какви линии минават оттам и накъде отиват. Ако си български турист, а още повече - ако си чужденец, почти е сигурно, че сам няма да се ориентираш кое къде се намира и как да стигнеш до него. Нещо повече - тези дни кметската управа даде да се разбере, че това положение ще се запази. Новият проектобюджет на общината не включва нито един лев за преоборудване на автобусните спирки с необходимите указателни табели.
Симеонов и колегите му няколко пъти повдигаха въпроса за финансиране на автобусните спирки, но така и не получиха подкрепа от съветниците от БСП. Това още миналата година даде кураж на общинската управа да реши, че спирките няма да се финансират от бюджета за 2009 г., а ще се връчат анблок на концесионер, който да има грижата и за информационни табели. Оттогава мина година, но концесионер не бе избран. Сега, при обявяването на новия проектобюджет за 2010 г., приказката за добрия спирков концесионер бе преразказана на нов глас.
При ремонтите на училищата и детските градини обаче и обещания за концесионер не помагат. Тази година бюджетът на Бургас ще стигне за изграждане на допълнителни пристройки към едва три детски градини. Което надали ще успее да поеме големия брой деца. Предвиден е основен ремонт на четири училища. Общо за всички ремонти са заделени над 9 млн. лв. Според Валери Симеонов обаче това няма да направи учебните заведения по-уютни за учениците. "Няма нито едно училище в Бургас с топла вода и ремонтирана като хората тоалетна. Повечето ученици ходят в междучасията да ползват тоалетните на близките кафенета. Общината е заделила за тези целеви ремонти едва 170 000 лв., които ще стигнат само за две училища. Но пък за прекарване на топла вода не е предвиден нито лев", коментира Симеонов.
Иначе през годината Бургас ще се сдобие с лаборатория "ин витро" в местната МБАЛ. А през лятото центърът ще е строителна площадка - всички главни улици ще се ремонтират. Едната ще е разкопана цели 10 месеца. "Давам си сметка, че ремонтите, които започват през 2010 г., ще създадат много неудобства на гражданите. Това, което трябваше да бъде направено преди 20 години, започваме да правим сега", каза кметът Николов.
ЦИФРИ
Макрорамката на бюджета е 147 382 046 лв., при 163 млн. за миналата. Общите приходи на община Бургас тази година се очаква да спаднат от 96 млн. лв. на 80. По-малко с 3 млн. лв. са парите за делегираните от държавата дейности. Местните данъци и такси се запазват. Само таксата за детска градина от 45 лв. става 55 лв. За социално слабите родители обаче общината покрива до 70% от тази такса.
Варна пак ще разчита на заеми
В условията на икономическа криза не можем да прогнозираме приходите, констатираха общинските съветници
В богато време е така, в криза - също. Варна традиционно разчита на заеми. Бюджетът за 2009 г. с актуализацията беше 209 млн. лв. Прогнозите за настоящата са 207 млн. лв. като първоначална рамка. Т.е. градът няма да забогатее, но поне да не обеднее.
Заемите са предвидени да покрият санитарния минимум разходи. Първият е облигационен и ще бъде вложен основно в инфраструктурата. Вторият е лизингов и ще се харчи за цифровизация на управлението на уличното осветление. Общото дългово финансиране ще е 26.5 млн. лв., като в него влизат средства и от стар кредит. Очаква се опозицията (главно един-двама съветници от ДСБ) остро да скочи срещу новите кредити, или просто да политизира проблема. Темата е благодатна за нужни и ненужни спекулации. От една страна, няма друг начин, чрез който Варна да финансира инвестиционната си дейност, а тя създава заетост и е антикризисна мярка. От друга - градът, в ерата БСП (социалистите управляват вече 9 години), постоянно живее в условията на заемовземане и даване. Специално за осветлението вече бе теглен кредит.
Няма нищо страшно,
така се прави в условията на криза, коментира наскоро шефът на общинския съвет Борислав Гуцанов (БСП). "Новата емисия облигации би била изкупена бързо, защото финансовите институции в момента търсят нискорискови ценни книжа, а за тези на Варна това важи с пълна сила", спокоен е и зам.-кметът по финансовите въпроси Борислав Борисов. Няма да им е лесно в залата при приемането на бюджета. Двата заема ще се изплащат 6 и 10 години, а след местните избори догодина се очертава мнозинство на ГЕРБ. Тъй че дори формацията на Борисов, която не блести с особена икономическа компетенция в съвета, се очаква да даде отпор срещу дълговото наследство.
84 млн. лв. трябва да влязат и по линия на оперативни програми. Те като цяло са най-значимите свежи пари, на които градът разчита, стига да не бъдат възпрепятствани по процедурни причини. Малка помощ са и 5 млн. лв., които бяха прехвърлени за тази година след икономии.
Философията на кризисния бюджет на Варна всъщност е основана на очакването, че
местните приходи няма да спаднат,
а отливът ще е главно за сметка на държавните трансфери. Това предполага добра събираемост и увеличаване на някои ставки. Все още не е ясно какви ще са местните данъци и такси, тъй като сметките се правят в последния момент. Дори и финансовата комисия не е гледала все още проектобюджета. Но така или иначе прогнозата за непроменени собствени постъпления е твърде рискова. Кметът Кирил Йорданов в прав текст призна, че в условията на занижена стопанска активност никой не може да предвиди какви точно ще са приходите. Ясно е, че в средата на годината отново ще се правят солидни сметки и калкулации.
Разходите запазват предназначението си - най-много за образование и благоустройство (около две трети от всички харчове). По-малко ще се разходва за социални дейности, с около 3 млн.лв. са намалени и капиталовите инвестиции. Градът има спешна нужда от разширяване на околовръстния булевард "Христо Смирненски" в някои участъци, отводняване на улица "Девня" и ремонт на десетина окаяни централни улици. Работата по тях ще продължи, но истинската модернизация ще остане за 2011 г., ако конюнктурата е благоприятна.
Всъщност най-големия риск за новия бюджет на Варна са някои процедурно-политически особености. Областният управител Данчо Симеонов (ГЕРБ) напоследък спира по повод и без повод решенията на общинския съвет. Взира се в запетайките, което изправя косите на Йорданов, Гуцанов и мнозинството им. Симеонов е подозиран в политически интриги в полза на партията си. Така Варна като нищо може да се окаже и без бюджет в най-тежките месеци от кризата.
Заемите са предвидени да покрият санитарния минимум разходи. Първият е облигационен и ще бъде вложен основно в инфраструктурата. Вторият е лизингов и ще се харчи за цифровизация на управлението на уличното осветление. Общото дългово финансиране ще е 26.5 млн. лв., като в него влизат средства и от стар кредит. Очаква се опозицията (главно един-двама съветници от ДСБ) остро да скочи срещу новите кредити, или просто да политизира проблема. Темата е благодатна за нужни и ненужни спекулации. От една страна, няма друг начин, чрез който Варна да финансира инвестиционната си дейност, а тя създава заетост и е антикризисна мярка. От друга - градът, в ерата БСП (социалистите управляват вече 9 години), постоянно живее в условията на заемовземане и даване. Специално за осветлението вече бе теглен кредит.
Няма нищо страшно,
така се прави в условията на криза, коментира наскоро шефът на общинския съвет Борислав Гуцанов (БСП). "Новата емисия облигации би била изкупена бързо, защото финансовите институции в момента търсят нискорискови ценни книжа, а за тези на Варна това важи с пълна сила", спокоен е и зам.-кметът по финансовите въпроси Борислав Борисов. Няма да им е лесно в залата при приемането на бюджета. Двата заема ще се изплащат 6 и 10 години, а след местните избори догодина се очертава мнозинство на ГЕРБ. Тъй че дори формацията на Борисов, която не блести с особена икономическа компетенция в съвета, се очаква да даде отпор срещу дълговото наследство.
84 млн. лв. трябва да влязат и по линия на оперативни програми. Те като цяло са най-значимите свежи пари, на които градът разчита, стига да не бъдат възпрепятствани по процедурни причини. Малка помощ са и 5 млн. лв., които бяха прехвърлени за тази година след икономии.
Философията на кризисния бюджет на Варна всъщност е основана на очакването, че
местните приходи няма да спаднат,
а отливът ще е главно за сметка на държавните трансфери. Това предполага добра събираемост и увеличаване на някои ставки. Все още не е ясно какви ще са местните данъци и такси, тъй като сметките се правят в последния момент. Дори и финансовата комисия не е гледала все още проектобюджета. Но така или иначе прогнозата за непроменени собствени постъпления е твърде рискова. Кметът Кирил Йорданов в прав текст призна, че в условията на занижена стопанска активност никой не може да предвиди какви точно ще са приходите. Ясно е, че в средата на годината отново ще се правят солидни сметки и калкулации.
Разходите запазват предназначението си - най-много за образование и благоустройство (около две трети от всички харчове). По-малко ще се разходва за социални дейности, с около 3 млн.лв. са намалени и капиталовите инвестиции. Градът има спешна нужда от разширяване на околовръстния булевард "Христо Смирненски" в някои участъци, отводняване на улица "Девня" и ремонт на десетина окаяни централни улици. Работата по тях ще продължи, но истинската модернизация ще остане за 2011 г., ако конюнктурата е благоприятна.
Всъщност най-големия риск за новия бюджет на Варна са някои процедурно-политически особености. Областният управител Данчо Симеонов (ГЕРБ) напоследък спира по повод и без повод решенията на общинския съвет. Взира се в запетайките, което изправя косите на Йорданов, Гуцанов и мнозинството им. Симеонов е подозиран в политически интриги в полза на партията си. Така Варна като нищо може да се окаже и без бюджет в най-тежките месеци от кризата.
|
| И тази година община Варна ще харчи най-много за образование и обещава освежаване на детските градини. Пари ще има, само ако се съберат заплануваните приходи. |
|
| Въпреки кризата Бургас смята да разкопае тази година всички централни улици и да им направи основен ремонт. |
